事业单位档案管理现代化、电子化发展分析

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  【摘 要】事业单位是我国具有服务性、公益性的职能部门,作为社会服务的重要组织事业单位,事业单位承担着教育、科技、文化等诸多方面的任务,因而具有广泛的日常工作范围,形成的档案也十分丰富。档案是各种活动的记录、依据和地位,随着因特网的普及和应用,档案管理工作也发生了新的变化,如档案管理载体增多,档案资源丰富、档案利用日益丰富等。
  【关键词】事业单位;档案管理;现代化
  一、事業单位档案管理现代化、电子化管理的必要性
  在档案工作的许多方面,信息化改变了档案工作,而档案管理的最大变化是档案集体渠道的扩大、档案事业单位的增多、档案保存资源的丰富、档案利用的增多。因此,实现档案现代化、电子化管理,成为一个复杂而丰富的档案实体所必需,提高行政效能,促进事业单位档案利用和发展。档案数据的形成、储存、管理等工作都需要借助网络技术来实现现代化管理,新时代的到来,对档案工作的数字化建设提出了更高要求。教育要实现现代化、电子化,就必须对其进行新的要求。利用信息技术收集、传递、整理、分析事业单位档案管理工作中的资料,非常方便。不仅可以提高信息安全保障工作的效率,而且可以为事业单位的正常运转提供重要的参考资料,是一项重要的工作指标,这一工作十分重要,要求各部门通力合作,各司其职,各负其责,而科学的档案管理则是实现这一目标的关键和基础,必须实现现代化、电子化。
  二、事业单位档案管理现代化、电子化的意义
  (一)有利于推动无纸化办公
  现代、电子化的事业单位档案管理,将传统的纸质资料管理转变为电子管理,极大地推动了办公信息化、事业单位电子化的进程。传统的事业单位以纸本文件为主,既浪费了纸张,又积聚了大量的文件、空间和时间问题,实现档案无纸化办公。
  (二)推动电子政务发展
  事业单位档案管理,主要是针对行政管理部门取得的档案。在事业单位的日常管理工作中,存在着文字、图片、录像等多种信息形式,政府在其中发挥了重要作用。整理、归类、筛选这些资料,并在事业单位行政网站上有选择性地予以公布,既能充分发挥档案管理在促进电子政务发展中的作用,又能使部分资料通过电子邮件在网上公布,属于电子档案。
  (三)有助于开发档案信息资源
  事业单位档案是事业单位成长过程的真实见证,对事业单位未来的发展有着非常重要的参考价值。但是,很多事业单位为了方便管理,只对档案进行简单的保存和管理,使档案资源变得没有价值。档案员不仅能完成档案的收集、整理、储存工作,还能进行档案资源的系统开发。
  (四)档案查阅突破时间和空间限制
  传统的档案管理工作,要经历一系列烦琐的操作。要得到这些数据,需要经历一个困难的过程,而管理这些数据是非常复杂的,无论是数据归档,还是数据访问,都是如此,如果要查找的是档案,只需在系统中输入关键词即可完成信息检索,极大地突破了档案时空限制。
  三、事业单位档案管理现代化、电子化管理存在的问题
  (一)档案内容复杂,管理难度大
  伴随着市场经济体制的深入发展,事业单位所面临的发展压力日益增大,体制改革的压力尤为突出。在这种压力下,事业单位要实施管理创新,以适应新形势的需要,但由于自身体制和业务范围的变化,使其档案管理的内容更广、覆盖面更广、更复杂、管理难度更大。
  (二)更重视档案保存,忽视档案利用
  作为日常管理的一部分,事业单位更注重业务发展,档案管理成为档案资料收集工作中的重要环节。但是从实际工作的角度来看,档案管理人员往往只注重档案的保存,而忽略了对其开发利用,他们认为保存好的档案资料是自己的责任,不会再考虑如何利用、如何创新、如何实现其价值。但是,实际上,一些事业单位对现代化、电子化的重要性认识不够,对自己在档案管理方面的优势和作用认识不足,因此,对相关建设措施的认识不足,而且,还有更多的事业单位把重点放在了业务工作上,档案保存很好,没有考虑进行信息化建设,挖掘价值更深。
  (三)管理效率不高
  事业单位随著时代的发展而不断壮大,工作内容不断增加,工作范围不断扩大。就提交和执行合理化管理和移交职权等政策而言,整个组织和事业单位都发生了重大变化,这意味着需要将更多内容纳入档案管理,以适应事业单位发展和创新的变化。随着档案管理难度的加大,档案保密工作在一定程度上受到严格制度的限制。与此同时,电子档案的信息安全也面临着很大的风险,容易导致信息泄露,而我们又不重视电子档案的存储,一旦出现故障,无法及时保存档案,就会导致数据的丢失,严重地影响档案的管理。
  (四)不重视长远发展
  许多事业单位已开始建立起具有现代化水平和信息化水平的档案。但是,由于这些项目在长期发展规划方面存在缺陷,仅仅考虑了短期发展,没有真正认识到档案现代化、电子化管理的重要性和作用,更注重眼前利益,把计算机应用于档案管理是片面的,片面地理解电子设计和现代化是片面的。在进行档案管理工作时,有的事业单位选择了电子化系统,仅仅是为了促进本事业单位当前的发展,没有考虑到今后发展的需要,更注重档案工作对长期发展的系统性作用。
  四、事业单位实现档案管理现代化、电子化的优化措施
  (一)做好档案安全管理
  保证档案安全、实施安全管理是事业单位档案工作的首要前提。计算机设备要加强抗病毒、抗木马等防火墙技术,防止病毒在信息传递与接收过程中的入侵,确保档案信息安全。做好计算机设备的管理工作,常常是一种畏惧心理,如果及时地对信息系统进行优化更新,就会发现计算机出现的所有问题都能及时地得到解决,保证计算机的正常运行,并定期地保存好档案,尽量保证档案的安全。
  (二)实现档案的无纸化保存
  事业单位档案现代化、电子化管理是其基础和前提。事业单位以前都是用纸来存储档案,不仅占用空间大,成本也高,要想普及现代化、电子化管理,就必须实现所有档案的无纸化存储。体制必须利用新的电子媒体,将旧的和新的文档数字化,各事业单位实现了所有档案信息的数字化,方便查询交流,提高工作效率。
  (三)加强信息化基础设施建设
  现代、电子事业单位档案管理工作需要基础设施、建筑和设备支持。第一,加强信息化基础设施建设。每台设备应配备计算机和网络,以控制存储环境和温度、湿度和通风。第二,借助大数据技术,建立档案信息平台,配备数据库,全面收集档案信息,确保档案的独立性和独立性,引进专业软件和设备,实现电子存档、录入和保存,提高检索效率。利用先进的软件实现了档案的动态更新,可随时获取最新档案信息,做好电子保密工作。要运用信息化技术,档案科学录入、归类、结构和分类,建立科学的查档体系,拓宽档案应用领域。
  (四)整合信息化档案资源
  各部门要加强档案资料的收集整理,实行科学编目、分类管理,建立档案数据库,对档案资源进行综合利用。由于各事业单位提供的服务范围很广,来自不同地区,由其他事业单位共同提供,有时也需要:从这些地区或其他事业单位传送资料,因此要将档案资源整合到不同地区或其他事业单位,改善档案的基本前提条件,以便发挥其基本功能,另一方面,要根据服务社会的要求,优化档案资源的配置和处置,只有通过档案资源的整合,才能真正把档案工作作为一项工作,为事业单位提供利用价值和信息服务。
  结语
  事业单位档案管理现代化、计算机化的发展,是事业单位发展的必然前提。为了适应事业单位在新形势下的发展,档案需要重新设计,引进先进的技术,实行现代化的电子管理,以适应市场经济的要求,促进事业单位更好地发展。
  参考文献:
  [1]邵立双. 事业单位档案管理现代化、电子化发展分析[J]. 城建档案,2021(2):86-87.
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