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摘要:校企合作对于职业教育的重要作用已经引起职教人的足够关注。但在实际办学过程中。不少学校校企合作仍然处于形式化、低层次状态。如何将校企合作推向深入,职业院校不能怨天尤人、苛求社会。本文针对调研现状、企业心理进行剖析,试从职业院校的意识与责任、政府的职能与调控角度,提出推动校企深度合作的一些建议。
关键词:职业教育;校企合作;深度合作;建议
校企合作对于职业教育发展的重要性无须赘述。但就目前状况来看,校企之间的合作更多地还处于理论阐述层面、浅层次合作阶段,还处于职业教育一厢情愿的状态。
一、现状——学校的无奈
在诸多关于校企合作的理论探索文章中、在扬州市职业教育于2009年11月份开展的一次“全市百家‘三新’企业技能人才需求调研”中,职业教育对校企合作可谓是充满了期待、充满了憧憬,但也充满了无奈、充满了尴尬。这一切缘于目前的许多校企合作有限地表现为毕业实习与就业安置的合作,而且“卖方”多受制于“买方”。
1 企业重人数轻“人力”
一些劳动密集型企业员工招聘实际上招聘的是劳动力而非技能人才,招聘时基本不问学生所学专业、技能水平。以扬州为例,近年来此类现象在电子企业与机械加工企业表现得尤为明显,一些机械加工企业甚至明确提出女生不招、男生瘦弱矮小者不招。职业学校安排的毕业实习根本无法达到预期目标,为了实习安置率、为了毕业生就业率。屈从于企业与市场。
2 企业重眼前轻长远
目前有不少企业缺乏长远规划,应对市场变化的方法简单,表现为只“用兵”不“养兵”。这些企业用工需求完全受制于市场,没有稳定的年度人才储备与生产淡季员工培训等调节机制。职业学校成为这些企业“招之即来”的员工输送基地,对教育教学工作冲击很大;一到生产淡季时,这些职校毕业生往往又成为其“挥之即去”的首当其冲的解聘对象。最终影响到的不仅仅是职业教育的质量、声誉,更是学生的专业发展、幸福生活。如果说,职业学校的学生不能参加公务员招考是职业教育发展的一个瓶颈,影响到的毕竟只是一小部分优秀学生,这种做法影响到的却是职校毕业生的主力军。
3 企业重收益轻投入
调研中发现,不少企业除了愿意在接纳毕业生就业方面进行合作之外,与职业学校其它方面合作的积极性都不高。具体表现为对于职业学校提出的举办冠名班,签订“订单式”培养协议;参与制订课程计划、开发校本教材;聘请企业工程技术人员到学校承担教学任务。借助企业的设备、技术人员等有利条件,建立企业实训基地;接待专业教师进企业锻炼,接纳学生进行教学实习;校企之间进行技术研发等等,许多企业并不乐意。
一句话,许多企业不愿意与职业学校开展深层次合作。
二、原因探究——企业的心声
为什么校企合作难以推向深入?目前,不少论文对校企合作的认识主要停留于作用、地位的阐述,停留于对企校合作的内容与方式的分析,停留于对校企合作收益的理想化状态分析。并未能去倾听企业真实而复杂的心声,研究企业的心理需求。
1 企业不看好学校的学生培养标准
一些企业负责人对职业教育培养的毕业生不满意,主要原因是学校的培养标准与企业的用人标准之间的差距较大。①学生兴趣培养的缺失。金鹰智谷科技集团有限公司董事长程德龙认为,企业需要的是一次教育合格者,而不是进入企业后还需要企业给予二次教育的学生,这对企业而言成本太大。而一次教育合格的学生首先应该是对所要从事的工作感兴趣的学生,没有兴趣,就不会有职业发展,就不会给企业创造价值。而当前教育的普遍问题是兴趣培养的缺失。结果许多孩子急于找工作,却对工作毫不热爱。②学生责任感培养的缺位。很多企业负责人反映,不少学生对自己没有准确的定位,进入企业过分看重待遇,看重面子,拈轻怕重,好高骛远。不能脚踏实地地在一线努力工作。③学生信用度培养的偏差。长春鸿达高新技术集团有限公司董事长王欣认为,现在不少学校都在大力倡导学生“先就业,后择业”,公开鼓励学生工作后“跳槽”。企业成了他们的跳板。一些学生直接将“跳槽”当作不断加薪、提高待遇的重要手段,全然没有对企业的归属感。
2 企业不看好学校的师资专业素养
职业教育的师资、技术、设备、管理理念等本应是一流的,领先于企业发展现状的,或者至少应该是与企业现有水平相当的。惟有如此,才能保证职业教育培养造就出来的毕业生能够适应企业的需求,实现与企业现有技术层次、管理理念的真正意义上的“无缝对接”。但目前职教专业师资大多数仍然是重理论轻实践:许多学校的实习设备跟不上企业生产设备的更新步伐,又很难找到诚心合作的企业共建实习基地:教师缺乏提升实践能力、学习先进的企业管理理念的决心与条件;专业教师进企业锻炼成为例行公事,甚至是有名无实。更谈不上能潜心参透企业文化的精髓等等。诸如此类的问题导致专业教师缺乏参与企业技术研发、为企业提供技术支持与服务的能力;对学生的专业技能训练水平一般;对学生的企业文化精神教育也是内容空洞,流于形式,根本无法激发学生对企业精神的认同。
3 企业缺乏合作的政策驱动力
企业的最大特点是追求利润的最大化。校企合作。企业付出的成本较多却得不到应有的回报。与学校联办培养学生,最终都不知道学生能不能为自己的公司服务。待遇条件好的企业不担心招不到“跳槽”的“成手”员工,待遇条件差的企业担心辛辛苦苦培训出来的“成手”员工“跳槽”了。现行的法律对此没有保护企业的支持条款。因此,与职业教育合作的高投入低产出相比,企业宁愿自己培训或直接从社会上招熟练工。
基于对上述教育环境、舆论环境、政策环境等不利因素的考虑,许多企业深度合作的积极性受到极大的遏制。这一现状直接影响到了职业教育、企业自身、社会用人大环境的良性循环发展,对于学校、企业、政府三方而言,其结果是“皆输”。
三、建议——建设政企校共赢事业
合作应该是双方、多方的事,合作是为了互惠共赢。作为职业教育,不能再做理想主义者,在校企合作的问题上,不能幻想企业不问对象、不计成本。如我们自己所设想的那样会主动迎合我们的需求。没有学校主动、没有政策拉动、没有利益驱动,只有学校的“空想社会主义”,企业哪来的合作意愿?
1 学校要增强品牌意识
深度合作难以推进,职业教育不要怨天尤人,要勇于先从自身找问题。我们是否有足够的实力与叫得响的品牌,我们的实力与品牌在公众中特别是企业中有多高的知名度?如果解决了这两个问题,企业合作的意愿一定会大大增强。
(1)学校要在为企业新员工输送中打造人才品牌
职业教育的“产品”是毕业生,企业是使用者、检验者。学校是否培养了与企业需求无缝对接的人才,必须由企业说了算,而不是学校自己。企业满意并接受了毕业生,职业教育才具备了融入经济社会的资质,才有可 能赢得与企业深入合作的机会。
因此,职业教育自身需要转换观念,要意识到职业教育是一类教育活动。但职业教育的目的不是仅仅为了完成这类教育活动。职业教育的宗旨就是服务,服务经济社会的发展,服务学生的终身幸福。在这一宗旨下,职业教育作为整个社会系统中的一个组成部分,要主动融入到社会体系中去,走进企业与行业协会,捕捉合作契机,而不是仅仅将企业、行业协会以及社会其他部门作为完成职业教育活动的一个工具。
职业教育要敞开大门接受检验,主动邀请企业与行业协会以及政府参与到学校的教学质量监控与评价中来,让社会、让企业清楚地了解学生在这一教育过程中发生的变化、达到的标准,是否符合“一次教育合格”的要求:而不是我行我素地继续作“驼鸟式”生存,闭门造车,除了我们自己,没有人知道学生在接受职业教育的过程中发生了哪些变化。职业教育要完善自身的诚信系统,坚决杜绝帮助学生造假应聘材料,干扰企业的审核、判断和决定等自坏门风的不良风气。
职业教育要突出企业文化在各类课程实施中的渗透。渗透企业文化不能停留于刷标语、贴标签,要将企业文化案例引入到专业文化建设与课程实施中来,渗透到教育教学、实习训练的每一个细小环节中,带给学生真实的感受而非空洞的口号,留给学生正确的价值导向而非虚伪的说教,培养学生对企业的认同感、对事业的责任心。
(2)学校要在教师专业能力提升中打造师资品牌
要想吸引企业的眼球。职业教育需要彻底改变专业教师重理论轻实践的现象。当前,各级各类技能大赛有力地推动了教师专业技能水平的提升,但由于急功近利。一些学校把培训、选拔等环节都给省略了,导致专业教师的参赛面不广,大赛成了种子选手参加的精英比赛。
再者,职业学校还应该组织教师勇敢地走出教育系统,积扳动员、支持、组织参加各级劳动部门、行业部门和总工会组织的职工技能比武活动,让教师敢于在与企业职工的技能比拼中发现差距、谋求提高,引发企业负责人的兴趣。
另外,职业学校要制定规章、出台措施、提供保障、健全激励机制,鼓励教师以自主研发或参与研发等多种形式,增强实践能力与创新能力,提高研发水平与专业教学的技术含量。提升本校本专业的核心竞争力,赢得企业的青睐。
(3)学校要在服务企业的培训中打造培训品牌
为了提高人员的素质、能力、工作绩效和对组织的贡献,维持和提升人力资本价值,各个企业都存在着或多或少、不同层次的培训需求。但从许多关于企业培训工作的调研中可以看出,当前企业培训的承担主体还显得比较分散,职业院校只在其中分得了一小杯羹。在企业人事部门自己组织的培训中,聘请的师资构成也较复杂,以2008年8月至2009年4月中国企业教育百强评选组委会的调研结果为例,职业院校师资受聘仅占13%。
因此,针对企业培训面临师资匮乏、课程研发能力低下等困难的现状,职业教育应当致力于学习型组织的建设,通过参加各级各类培训、进企业锻炼、校本研究等方式,改变粗放式管理,确定发展方向,明确提升目标,细化提升要求。精心培育自己的专业培训师资队伍,全面提升培训团队的专业技能水平、课程研发水平、技术创新水平、组织管理水平、战略规划水平等,着力打造自己的培训品牌,最大限度地满足企业的培训需求。并以此为契机,推动校企合作走向深入。
(4)学校要在专业结构调整与建设中打造专业品牌
学校在发展过程中要力避“全能”思想,全能的结果往往会导致全都不能。
一所院校要集中精力打造一个示范专业(群、链)。一些企业在品牌成长的过程中,为了尽可能发掘品牌的市场潜力,不遵循品牌延伸的规律,任意进行品牌延伸,哪里有机会,品牌就延伸到哪个行业。如做药品的品牌向食品延伸等,品牌延伸的领域或与原领域毫不相干。这不仅无助于新产品的推出,还会对既有品牌形成不良影响。对于职业教育的专业建设而言,示范专业的随意拓展与快速增加,就容易使原来的示范专业的持续建设受到削弱,难以微强专业品牌。
职业学校应该深入调研、全面了解地方产业发展规划,深入分析、清醒地认识到学校自身的特色与优势,在地方教育主管部门的引导下,确立精品意识,在一两个示范专业的内涵建设上做足文章,力争做到让示范专业品牌与学校名气紧密联系在一起——当大家提到某某职业院校时,立刻就会想到这所学校的某某专业品牌。同时,以此实现区域内各校之间的优势专业互补,既可以避免同一地区相同或相近专业的低水平重复建设、招生时彼此之间不良竞争,又可以实现优势专业的区域性品牌效应,增强企业参与合作的吸引力,让学校周边乃至更大范围内的企业乐意与职业院校紧密、深入合作。
有了品牌的力量,企业就会有深度合作的愿望。有了品牌的力量,学校就可以把握合作主动权,将不诚信企业列入学生实习就业、校企合作的黑名单。否则,我们纵容的是这些企业继续形成不良风气,坑害的是我们培养的有一定技能的学生,失却的是家长的信任与学校的声誉。职业教育要做到明明白白培育学生,对培育出来的人才有足够底气;要挺直腰杆输送人才,对不诚信的企业敢于说“不”。
2 政府要加大推动力度
(1)政府可以通过购买的方式增强职业教育的危机意识
政府的包办使职业教育缺乏足够的危机意识,良莠不齐的职教办学,浪费的是资源,耽误的是学生。职业教育可以尝试走产业化道路。早在前几年,全国已经在职业教育培训领域采取了购买培训成果的措施。通过政府购买培训成果的机制,有助于引导培训机构按照市场需求,合理设置培训专业,调整培训内容,大力开展订单培训,不断增强培训的针对性和实用性,在切实提高培训质量的同时,促进劳动者实现就业。要改变目前职业教育办学质量现状,政府也可以改变职业教育办学投入方式,通过购买职业教育办学成果的形式,让职业教育对校企合作产生足够的重视,将“以市场为导向,以服务为宗旨”落到实处。
(2)政府要通过调整重点项目建设评估方向增强职业教育的主动性
通过创建可以促进职业教育的发展。但有些创建要调整评估标准,使之符合职业教育的生态化发展。如省级示范专业的创建,生数等要素不应该成为评估的重要硬性指标,一方面生源在锐减,另一方面,有些专业如玉器雕刻等,生数本来就受到各种因素影响。因此,示范专业创建要看专业特色明显与否,是否紧密切合地方经济发展规划和企业的实际需求。要允许、鼓励学校将相近专业也创建成示范专业,限制不同专业再创示范专业,提高第二个专业尤其是不同专业创建的各项指标门槛,引导职业学校走专门化道路。现在的职业教育似乎已经步入了全能化时代,一所院校示范专业能创四五个以上(既有中职、也有高职),什么都是示范,结果可能什么都成不了真正的示范,降低的只会是示范专业的建设水准。
推进职业教育创建重心的转移,由省级示范专业创建、课改实验点创建、实训基地创建转变为省级校企合 作示范专业点、示范专业群(链)、示范校创建,抓住职业教育发展的关键与实质。增强职业教育自身推进校企合作的主动性,办出开放性、服务性的生态化职业教育。
(3)政府要着力调控企业职工教育经费的征收与使用
按规定,职工教育经费按职工工资总额的1.5%-2.5%提取并专款专用。但在实际工作中未执行的情况较为普遍。对此,政府要加大监督检查力度,引导那些不知道职工教育经费提取与使用的新办企业与民营企业,查处不愿意将职工教育经费投入相关培训项目的企业。必要时对企业职工教育经费实行“收支两条线”,确保专款专用,切实维护职工学习培训的权益和受教育的权利。为职业教育提供更多的机会,为校企密切合作牵线搭桥,共同促进社会的前进。
(4)政府要对合作企业给予政策倾斜
对于企业,我们要有正确的认识,它应该承担一定的社会责任,但不能期望它成为公益机构。要给名给利给人才,企业的积极性才可能被调动起来。否则即使合作也只会是消极的形式合作,有需要就合作,没需要就不合作,缺乏真正意义上的合作的责任感和义务感。政府可以通过购买实习岗位、补贴实习材料费用、返税或直接减免税收、技术传播补助、重点项目建设的支持、新闻媒体的宣传与社会舆论的引导、优先聘用优秀毕业生等方式,鼓励企业与学校的深度合作。设立校企合作奖励基金,重奖合作中有突出贡献的企业人员与部门。
(5)政府要加大对企业参与办学的过程与效果考核
为了使校企之间有效开展深度合作。政府要通过法律、法规、制度、合同、协议等方法约束企业合作行为。提高企业合作的自觉性,维护各方的共同利益:要制订考核与评估制度,明确考核、评估要求,确定考核、评估主体,对校企合作中企业履行相应职责的情况进行考核,并将考核、评估结果与政府各项优惠政策挂钩。要通过校企合作,让企业觉察到这一新的利润增长点的巨大吸引力。
参考文献:
[1]韩冬华,携手企业共谋持续发展,面向市场服务地方经济[J],江苏技术师范学院学报,2009(11)
[2]陈奎伟,高峰,陈欣,描述,金融危机下的企业培训[J],,职业技术教育,2009(27)
[3]张祺午,颜炳乾,企校的“交集”在哪里[J],职业技术教育,2009(30)
[4]曾小平,高职院校“产学研合作”的瓶颈与对策研究[J],职业技术教育,2010(4)
[5]减否,“八十岁”的问题[J],江苏技术师范学院学报,2010(1)
[6]张明立,导致品牌夭折的十种病症[J],企业管理,2002(4)
[7]杨静,对我国国有企业员工培训体系的研完[J],北京机械工业学院学报,2000(9)
[8]董仁忠生涯发展导向的成人教育论纲[J],职教论坛,2007(7)(综合版)
[9]陈奎伟,高峰,陈欣,杨述,中国企业培训报告[J],职业技术教育,2009(30)
关键词:职业教育;校企合作;深度合作;建议
校企合作对于职业教育发展的重要性无须赘述。但就目前状况来看,校企之间的合作更多地还处于理论阐述层面、浅层次合作阶段,还处于职业教育一厢情愿的状态。
一、现状——学校的无奈
在诸多关于校企合作的理论探索文章中、在扬州市职业教育于2009年11月份开展的一次“全市百家‘三新’企业技能人才需求调研”中,职业教育对校企合作可谓是充满了期待、充满了憧憬,但也充满了无奈、充满了尴尬。这一切缘于目前的许多校企合作有限地表现为毕业实习与就业安置的合作,而且“卖方”多受制于“买方”。
1 企业重人数轻“人力”
一些劳动密集型企业员工招聘实际上招聘的是劳动力而非技能人才,招聘时基本不问学生所学专业、技能水平。以扬州为例,近年来此类现象在电子企业与机械加工企业表现得尤为明显,一些机械加工企业甚至明确提出女生不招、男生瘦弱矮小者不招。职业学校安排的毕业实习根本无法达到预期目标,为了实习安置率、为了毕业生就业率。屈从于企业与市场。
2 企业重眼前轻长远
目前有不少企业缺乏长远规划,应对市场变化的方法简单,表现为只“用兵”不“养兵”。这些企业用工需求完全受制于市场,没有稳定的年度人才储备与生产淡季员工培训等调节机制。职业学校成为这些企业“招之即来”的员工输送基地,对教育教学工作冲击很大;一到生产淡季时,这些职校毕业生往往又成为其“挥之即去”的首当其冲的解聘对象。最终影响到的不仅仅是职业教育的质量、声誉,更是学生的专业发展、幸福生活。如果说,职业学校的学生不能参加公务员招考是职业教育发展的一个瓶颈,影响到的毕竟只是一小部分优秀学生,这种做法影响到的却是职校毕业生的主力军。
3 企业重收益轻投入
调研中发现,不少企业除了愿意在接纳毕业生就业方面进行合作之外,与职业学校其它方面合作的积极性都不高。具体表现为对于职业学校提出的举办冠名班,签订“订单式”培养协议;参与制订课程计划、开发校本教材;聘请企业工程技术人员到学校承担教学任务。借助企业的设备、技术人员等有利条件,建立企业实训基地;接待专业教师进企业锻炼,接纳学生进行教学实习;校企之间进行技术研发等等,许多企业并不乐意。
一句话,许多企业不愿意与职业学校开展深层次合作。
二、原因探究——企业的心声
为什么校企合作难以推向深入?目前,不少论文对校企合作的认识主要停留于作用、地位的阐述,停留于对企校合作的内容与方式的分析,停留于对校企合作收益的理想化状态分析。并未能去倾听企业真实而复杂的心声,研究企业的心理需求。
1 企业不看好学校的学生培养标准
一些企业负责人对职业教育培养的毕业生不满意,主要原因是学校的培养标准与企业的用人标准之间的差距较大。①学生兴趣培养的缺失。金鹰智谷科技集团有限公司董事长程德龙认为,企业需要的是一次教育合格者,而不是进入企业后还需要企业给予二次教育的学生,这对企业而言成本太大。而一次教育合格的学生首先应该是对所要从事的工作感兴趣的学生,没有兴趣,就不会有职业发展,就不会给企业创造价值。而当前教育的普遍问题是兴趣培养的缺失。结果许多孩子急于找工作,却对工作毫不热爱。②学生责任感培养的缺位。很多企业负责人反映,不少学生对自己没有准确的定位,进入企业过分看重待遇,看重面子,拈轻怕重,好高骛远。不能脚踏实地地在一线努力工作。③学生信用度培养的偏差。长春鸿达高新技术集团有限公司董事长王欣认为,现在不少学校都在大力倡导学生“先就业,后择业”,公开鼓励学生工作后“跳槽”。企业成了他们的跳板。一些学生直接将“跳槽”当作不断加薪、提高待遇的重要手段,全然没有对企业的归属感。
2 企业不看好学校的师资专业素养
职业教育的师资、技术、设备、管理理念等本应是一流的,领先于企业发展现状的,或者至少应该是与企业现有水平相当的。惟有如此,才能保证职业教育培养造就出来的毕业生能够适应企业的需求,实现与企业现有技术层次、管理理念的真正意义上的“无缝对接”。但目前职教专业师资大多数仍然是重理论轻实践:许多学校的实习设备跟不上企业生产设备的更新步伐,又很难找到诚心合作的企业共建实习基地:教师缺乏提升实践能力、学习先进的企业管理理念的决心与条件;专业教师进企业锻炼成为例行公事,甚至是有名无实。更谈不上能潜心参透企业文化的精髓等等。诸如此类的问题导致专业教师缺乏参与企业技术研发、为企业提供技术支持与服务的能力;对学生的专业技能训练水平一般;对学生的企业文化精神教育也是内容空洞,流于形式,根本无法激发学生对企业精神的认同。
3 企业缺乏合作的政策驱动力
企业的最大特点是追求利润的最大化。校企合作。企业付出的成本较多却得不到应有的回报。与学校联办培养学生,最终都不知道学生能不能为自己的公司服务。待遇条件好的企业不担心招不到“跳槽”的“成手”员工,待遇条件差的企业担心辛辛苦苦培训出来的“成手”员工“跳槽”了。现行的法律对此没有保护企业的支持条款。因此,与职业教育合作的高投入低产出相比,企业宁愿自己培训或直接从社会上招熟练工。
基于对上述教育环境、舆论环境、政策环境等不利因素的考虑,许多企业深度合作的积极性受到极大的遏制。这一现状直接影响到了职业教育、企业自身、社会用人大环境的良性循环发展,对于学校、企业、政府三方而言,其结果是“皆输”。
三、建议——建设政企校共赢事业
合作应该是双方、多方的事,合作是为了互惠共赢。作为职业教育,不能再做理想主义者,在校企合作的问题上,不能幻想企业不问对象、不计成本。如我们自己所设想的那样会主动迎合我们的需求。没有学校主动、没有政策拉动、没有利益驱动,只有学校的“空想社会主义”,企业哪来的合作意愿?
1 学校要增强品牌意识
深度合作难以推进,职业教育不要怨天尤人,要勇于先从自身找问题。我们是否有足够的实力与叫得响的品牌,我们的实力与品牌在公众中特别是企业中有多高的知名度?如果解决了这两个问题,企业合作的意愿一定会大大增强。
(1)学校要在为企业新员工输送中打造人才品牌
职业教育的“产品”是毕业生,企业是使用者、检验者。学校是否培养了与企业需求无缝对接的人才,必须由企业说了算,而不是学校自己。企业满意并接受了毕业生,职业教育才具备了融入经济社会的资质,才有可 能赢得与企业深入合作的机会。
因此,职业教育自身需要转换观念,要意识到职业教育是一类教育活动。但职业教育的目的不是仅仅为了完成这类教育活动。职业教育的宗旨就是服务,服务经济社会的发展,服务学生的终身幸福。在这一宗旨下,职业教育作为整个社会系统中的一个组成部分,要主动融入到社会体系中去,走进企业与行业协会,捕捉合作契机,而不是仅仅将企业、行业协会以及社会其他部门作为完成职业教育活动的一个工具。
职业教育要敞开大门接受检验,主动邀请企业与行业协会以及政府参与到学校的教学质量监控与评价中来,让社会、让企业清楚地了解学生在这一教育过程中发生的变化、达到的标准,是否符合“一次教育合格”的要求:而不是我行我素地继续作“驼鸟式”生存,闭门造车,除了我们自己,没有人知道学生在接受职业教育的过程中发生了哪些变化。职业教育要完善自身的诚信系统,坚决杜绝帮助学生造假应聘材料,干扰企业的审核、判断和决定等自坏门风的不良风气。
职业教育要突出企业文化在各类课程实施中的渗透。渗透企业文化不能停留于刷标语、贴标签,要将企业文化案例引入到专业文化建设与课程实施中来,渗透到教育教学、实习训练的每一个细小环节中,带给学生真实的感受而非空洞的口号,留给学生正确的价值导向而非虚伪的说教,培养学生对企业的认同感、对事业的责任心。
(2)学校要在教师专业能力提升中打造师资品牌
要想吸引企业的眼球。职业教育需要彻底改变专业教师重理论轻实践的现象。当前,各级各类技能大赛有力地推动了教师专业技能水平的提升,但由于急功近利。一些学校把培训、选拔等环节都给省略了,导致专业教师的参赛面不广,大赛成了种子选手参加的精英比赛。
再者,职业学校还应该组织教师勇敢地走出教育系统,积扳动员、支持、组织参加各级劳动部门、行业部门和总工会组织的职工技能比武活动,让教师敢于在与企业职工的技能比拼中发现差距、谋求提高,引发企业负责人的兴趣。
另外,职业学校要制定规章、出台措施、提供保障、健全激励机制,鼓励教师以自主研发或参与研发等多种形式,增强实践能力与创新能力,提高研发水平与专业教学的技术含量。提升本校本专业的核心竞争力,赢得企业的青睐。
(3)学校要在服务企业的培训中打造培训品牌
为了提高人员的素质、能力、工作绩效和对组织的贡献,维持和提升人力资本价值,各个企业都存在着或多或少、不同层次的培训需求。但从许多关于企业培训工作的调研中可以看出,当前企业培训的承担主体还显得比较分散,职业院校只在其中分得了一小杯羹。在企业人事部门自己组织的培训中,聘请的师资构成也较复杂,以2008年8月至2009年4月中国企业教育百强评选组委会的调研结果为例,职业院校师资受聘仅占13%。
因此,针对企业培训面临师资匮乏、课程研发能力低下等困难的现状,职业教育应当致力于学习型组织的建设,通过参加各级各类培训、进企业锻炼、校本研究等方式,改变粗放式管理,确定发展方向,明确提升目标,细化提升要求。精心培育自己的专业培训师资队伍,全面提升培训团队的专业技能水平、课程研发水平、技术创新水平、组织管理水平、战略规划水平等,着力打造自己的培训品牌,最大限度地满足企业的培训需求。并以此为契机,推动校企合作走向深入。
(4)学校要在专业结构调整与建设中打造专业品牌
学校在发展过程中要力避“全能”思想,全能的结果往往会导致全都不能。
一所院校要集中精力打造一个示范专业(群、链)。一些企业在品牌成长的过程中,为了尽可能发掘品牌的市场潜力,不遵循品牌延伸的规律,任意进行品牌延伸,哪里有机会,品牌就延伸到哪个行业。如做药品的品牌向食品延伸等,品牌延伸的领域或与原领域毫不相干。这不仅无助于新产品的推出,还会对既有品牌形成不良影响。对于职业教育的专业建设而言,示范专业的随意拓展与快速增加,就容易使原来的示范专业的持续建设受到削弱,难以微强专业品牌。
职业学校应该深入调研、全面了解地方产业发展规划,深入分析、清醒地认识到学校自身的特色与优势,在地方教育主管部门的引导下,确立精品意识,在一两个示范专业的内涵建设上做足文章,力争做到让示范专业品牌与学校名气紧密联系在一起——当大家提到某某职业院校时,立刻就会想到这所学校的某某专业品牌。同时,以此实现区域内各校之间的优势专业互补,既可以避免同一地区相同或相近专业的低水平重复建设、招生时彼此之间不良竞争,又可以实现优势专业的区域性品牌效应,增强企业参与合作的吸引力,让学校周边乃至更大范围内的企业乐意与职业院校紧密、深入合作。
有了品牌的力量,企业就会有深度合作的愿望。有了品牌的力量,学校就可以把握合作主动权,将不诚信企业列入学生实习就业、校企合作的黑名单。否则,我们纵容的是这些企业继续形成不良风气,坑害的是我们培养的有一定技能的学生,失却的是家长的信任与学校的声誉。职业教育要做到明明白白培育学生,对培育出来的人才有足够底气;要挺直腰杆输送人才,对不诚信的企业敢于说“不”。
2 政府要加大推动力度
(1)政府可以通过购买的方式增强职业教育的危机意识
政府的包办使职业教育缺乏足够的危机意识,良莠不齐的职教办学,浪费的是资源,耽误的是学生。职业教育可以尝试走产业化道路。早在前几年,全国已经在职业教育培训领域采取了购买培训成果的措施。通过政府购买培训成果的机制,有助于引导培训机构按照市场需求,合理设置培训专业,调整培训内容,大力开展订单培训,不断增强培训的针对性和实用性,在切实提高培训质量的同时,促进劳动者实现就业。要改变目前职业教育办学质量现状,政府也可以改变职业教育办学投入方式,通过购买职业教育办学成果的形式,让职业教育对校企合作产生足够的重视,将“以市场为导向,以服务为宗旨”落到实处。
(2)政府要通过调整重点项目建设评估方向增强职业教育的主动性
通过创建可以促进职业教育的发展。但有些创建要调整评估标准,使之符合职业教育的生态化发展。如省级示范专业的创建,生数等要素不应该成为评估的重要硬性指标,一方面生源在锐减,另一方面,有些专业如玉器雕刻等,生数本来就受到各种因素影响。因此,示范专业创建要看专业特色明显与否,是否紧密切合地方经济发展规划和企业的实际需求。要允许、鼓励学校将相近专业也创建成示范专业,限制不同专业再创示范专业,提高第二个专业尤其是不同专业创建的各项指标门槛,引导职业学校走专门化道路。现在的职业教育似乎已经步入了全能化时代,一所院校示范专业能创四五个以上(既有中职、也有高职),什么都是示范,结果可能什么都成不了真正的示范,降低的只会是示范专业的建设水准。
推进职业教育创建重心的转移,由省级示范专业创建、课改实验点创建、实训基地创建转变为省级校企合 作示范专业点、示范专业群(链)、示范校创建,抓住职业教育发展的关键与实质。增强职业教育自身推进校企合作的主动性,办出开放性、服务性的生态化职业教育。
(3)政府要着力调控企业职工教育经费的征收与使用
按规定,职工教育经费按职工工资总额的1.5%-2.5%提取并专款专用。但在实际工作中未执行的情况较为普遍。对此,政府要加大监督检查力度,引导那些不知道职工教育经费提取与使用的新办企业与民营企业,查处不愿意将职工教育经费投入相关培训项目的企业。必要时对企业职工教育经费实行“收支两条线”,确保专款专用,切实维护职工学习培训的权益和受教育的权利。为职业教育提供更多的机会,为校企密切合作牵线搭桥,共同促进社会的前进。
(4)政府要对合作企业给予政策倾斜
对于企业,我们要有正确的认识,它应该承担一定的社会责任,但不能期望它成为公益机构。要给名给利给人才,企业的积极性才可能被调动起来。否则即使合作也只会是消极的形式合作,有需要就合作,没需要就不合作,缺乏真正意义上的合作的责任感和义务感。政府可以通过购买实习岗位、补贴实习材料费用、返税或直接减免税收、技术传播补助、重点项目建设的支持、新闻媒体的宣传与社会舆论的引导、优先聘用优秀毕业生等方式,鼓励企业与学校的深度合作。设立校企合作奖励基金,重奖合作中有突出贡献的企业人员与部门。
(5)政府要加大对企业参与办学的过程与效果考核
为了使校企之间有效开展深度合作。政府要通过法律、法规、制度、合同、协议等方法约束企业合作行为。提高企业合作的自觉性,维护各方的共同利益:要制订考核与评估制度,明确考核、评估要求,确定考核、评估主体,对校企合作中企业履行相应职责的情况进行考核,并将考核、评估结果与政府各项优惠政策挂钩。要通过校企合作,让企业觉察到这一新的利润增长点的巨大吸引力。
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