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改革开放以来，江苏城乡居民收入差距总体呈扩大趋势，但按统计口径，收入分配不平等情况并不严重。对此，我们进行了重新估算，实际结果是城乡收入差距自2003年以来均在3倍以上，基尼系数一直是大于0．4，即收入分配并不在合理区间。导致收入分配不平等的原因既有经济自身因素，也有政策和制度方面因素。如果能继续深化改革，尤其是深化户籍与土地制度等变革，让人口与土地等要素自由流动，使农业得以发展、农民收入得以提高，那么，江苏城乡居民收入差距在未来将会呈不断缩小的趋势。