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课程建设是教学基本建设。本文论述了在高等学校课程建设中。学校教学管理部门和院系、专业的各自作用。学校教学管理部门起主导作用，而教学院系是课程建设的实施者。起着主体作用。前者通过一系列导向性工作。体现出它的主导作用。后者是实施课程建设的基础。它是通过实施以师资建设和课程改革等为主要内容的课程建设而体现其主体作用的。