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学界关于我国人才培养体系的讨论多聚焦于现行教育制度，且多集中于微观层面，较少从宏观视角进行全面分析。本文认为，我国人才政策体系主要体现在人才培养和人才使用两个方面：前者包括教育制度方面的内容，后者涉及人才与人事制度。本文在对我国现行“h”型的人才政策体系进行分析的基础上，提出了构建全覆盖“H”型人才政策体系的制度安排。