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【摘要】文章从第一要义观、人本思想观和可持续发展观三个方面阐述了科学发展观的基本内涵。湖南农业大学资源环境学院在教学管理中，根据《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》等文件精神和湖南省省情，从教师思想教育、人力资源平台建设、实践教学条件建设、教学过程管理和实践教学改革等五个方面切实贯彻落实科学发展，并取得一定成效。
【关键词】科学发展观 农业高等院校 教学管理
1．科学发展观诠释。2003年10月，中共十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。
胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中明确指出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。
1．1 深刻领会科学发展观的发展第一要义观。科学发展观首要作用是用来指导发展。首先要坚持以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题。其次要充分认识只有依靠发展才能如期完成我国新世纪新阶段全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化。同时要深刻领会科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观，继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，丰富和发展了马克思主义发展观。
1．2 正确理解科学发展观的人本思想观。以人为本是党的十六大以来党中央突出强调的一个重要思想和基本要求，是科学发展观的核心。首先，以人为本是历史唯物主义的一项基本原则，原因在于人民群众是历史的创造者，也是社会的物质财富和精神财富的创造者。其次，以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现，各项工作要始终把广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准。再次，以人为本体现了我党“发展为了人民”、“发展依靠人民”、“发展成果由人民共享”的路线和方针。
1．3 全面掌握科学发展观的全面协调可持续的基本要求。科学发展观所倡导的发展，是全面协调可持续的发展，发展的最终目的是在实现社会全面进步的基础上实现人的全面发展。科学发展要求在发展中要做到五个“统筹”的同时，还要求做到发展速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，实现经济社会永续发展。
2．在教学管理中践行科学发展观。
2．1 从《决定》和《意见》精神以及湖南省情中切实把握湖南高等农业教育面临的任务。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过）科学阐述了加快推进社会主义新农村建设、大力推动城乡统筹发展重大意义，明确指出要坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，高度强调农业是安天下、稳民心的战略产业，并客观提出2020年我国农村改革发展基本目标任务：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。
《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（2008年12月31日）连续第6次锁定“三农”工作，指出要在2009年农业农村工作中深入贯彻落实科学发展观，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。
湖南是传统农业和人口大省，全省6800多万人口中，乡村人口占59.6%，但农民人均耕地不足1亩，发展过程中存在“增长速度缓慢、发展模式粗放、环境污染较重”等系列问题。近年来，湖南充分发挥农业产业化优势，并力图通过大力实施“一化三基”（新型工业化、基础设施、基础产业、基础工作）、“教育强省”及“弯道超车”等战略，成功实现“科学跨越式发展”。
湖南农业大学作为湖南省唯一的农业高等院校，面临历史的机遇与抉择，必须革新教育机制，提升育人手段，改革教学方法，为农村建设培养输送合格的人才。
2．2 加强建设和管理，在教学工作中努力践行科学发展观。湖南农业大学资源环境学院的教学和科研工作涵盖资源和环境两大主题，处于湖南省新农村建设的桥头堡，如何培养“两型社会”建设高素质人才，是摆在全院教职员工面前的重大任务。学院主要从以下几个方面的管理工作中落实科学发展。
2．2．1 紧抓理论学习和师德师风教育，夯实教书育人思想基础。学院以科学发展观学习实践活动为契机，积极组织教职工开展教育思想与教育观念学习讨论活动。通过学习，让全院教职工充分認识到只有树立科学的教育思想观念才能推动学院各项工作朝着正确方向发展，同时正确认识自己在全员育人、全程育人、全方位育人中所承担的工作职责和历史使命，从而在工作中能统一思想认识，形成强烈的责任意识和浓厚的教学氛围。
学院同时充分利用榜样的力量带动教职工的实际工作，邀请罗泽民教授等多位学术造诣深、思想品德高的校内外专家作师德师风讲座，就教育理念及师德修养等问题传授经验。专家们在工作中体现出来高尚的职业道德和严谨的工作作风，极大地激发了教职工的主人翁精神，使每位教职工能够全心全意投入到教书育人工作中，保证了各项工作持续健康地开展。
2．2．2 强化人才引进与培养，搭建优质人力资源平台。学院在师资建设工作方面注重教学名师培养和教学团队建设结合，本着“引进、培养、稳定”的方针，结合学校人才政策，健全师资建设措施，加大经费投入。首先，通过培训、进修、在职学位学习等多种方式有效提升教师专业素质，同时切实落实青年教师导师制，努力推进教学工作的传、帮、带，促进教学团队建设。其次，通过人才引进切实改善本单位师资队伍职称结构、学历结构、年龄结构及学缘结构。近几年，学院共引进具有高级职称和博士学位的教师4名，引进具有博士学位的青年教师10人，有9位在职教师获得博士学位，形成了一支思想素质好、结构合理、整体水平高的师资队伍，为教学工作提供了有力的保障。
2．2．3 加强实验室及教学实习基地建设和管理，改善教学条件。学院高度重视实验基本条件建设，近年成功申报省部共建实验室2个，协助申报国家级实验教学示范中心1个，主持申报湖南省验教学示范中心1个，获得经费支持400余万元，很大程度上改善了实验教学条件。
学院加强实验室规章制度建设，不断完善实验课程教学大纲，全面实施实验项目的规范化管理。近年来，学院建立和完善实验室开放制度、实验项目管理制度等各类规章制度19项，建立了实验教学质量监控体系和主要教学环节的质量指标，对承担的56门实验课程197个实验项目进行了全面筛选和确认，综合性和设计性实验项目占课程的84.2%。学院还全面实施实验项目预做制度和实验项目抽检制度。
学院重视校内外实习基地的建设。高质量完成了湖南农业大学标本馆土壤及岩石矿物标本展厅的建设工作，根本上改变了土壤学、地质地貌学、地质学基础等地学类课程的实践教学环境；建立和完善了湖南经济地理研究所、黑糜峰垃圾填埋场、中国科学院亚热带生态研究所等12个实习基地，管理方面得到规范和加强，出现了企业争建实习基地的良好局面。
2．2．4 强化教学过程管理，稳步提升教学质量。学院切实领会和把握教育部本科教育教学相关文件精神，在教、学两个方面出重拳，取得明显成效。
①采取多项措施，如开展教学经验交流、示范教學、教学技能培训、听课评课及教学过关等形式多样的教学活动，出台了《资源环境学院青年教师导师制实施细则》，为教师成长创造良好的环境，全方位提高了青年教师教书育人能力。
②加强课堂教学过程的管理，学院组织教学管理人员、学工组工作人员、院教学督导组成员，对教学过程进行全面督促和检查。
③规范考核过程。从课程考核的形式与内容上严格按照教学大纲的要求实施，从制卷、考核、阅卷、成绩录入、试卷分析等各个环节严格把关。
2．2．5 强化科研服务教学机制，改革实践教学环节，加强实践教学管理，提升学生实践和创新能力。学院不断强化科研服务教学机制，以良好科研环境为实践教学提供坚实的基础。近三年，全院743篇毕业论文（设计）中，结合教师科研和生产实际的占学生论文总数的93.3%。
学院还十分注重实践教学内容与体系改革，不断加大三性实验比重和实验室开放力度，学生技能与创新能力不断提高，近几年先后有15项学生科技创新作品获得国家、省、校级奖励，其中湖南省“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛一等奖1项、挑战杯全国大学生课外学术科技作品竞赛一等奖1项，其他省级以上4项。
3．教学管理中遇到的困惑。
3．1 教学质量监控措施实施过程中存在具体困难。首先是如何强化教师教学精力投入，目前湖南农业大学校院两级管理体制改革工作正在试行中，诸多措施尚未真正落实，学院在人力资源调配方面还未有足够的权力。
其次是教学过程评价中存在很多不确定因素，目前采用的领导评价、学生评价、专家评价及同行评价体系在客观反应教师教学投入和教学水平上还有待进一步完善。
3．2 青年教师引进及培养机制尚待进一步健全。
①健全高校教师引进机制，克服高校现行教师引进过程中过多强调科研成果而忽略教学能力的倾向，充分发挥高校教学委员会的的作用，改变目前教师试讲由学院组织，人事处负责相关过程的指导监督的模式，成立由校督导团专家、院督导组专家及院教学委员会专家组成的教师考核机构，对引进教师各方面的能力，特别是教学能力进行全面考核。
②目前还没有专门培养高等学校教师的机构，引进的部分青年教师虽有高学历，但教学技能相对缺乏，学院应在新干部上岗培训时有针对性地开展教学技能培训，以促进青年教师尽快提升教学水平。
参考文献
1 中央宣传部理论局.科学发展观读本[M].北京:学习出版社,2006
2中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-10/19/content_10218932.htm, 2008-10-29
3 中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/ newscenter/2009-02/01/content_10746024.htm,2009-02-01
4 湖南省委省政府关于建设教育强省的决定[EB/OL].http: //unn.people.com.cn/GB/14778/21707/6315400.html,2007-09-26
5 推进“一化三基”推动富民强省[EB/OL].http://www.hn. xinhuanet.com/gov/ldhdj/2009-01/13/content_15438482.htm,2009-01-13
【关键词】科学发展观 农业高等院校 教学管理
1．科学发展观诠释。2003年10月，中共十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。
胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中明确指出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。
1．1 深刻领会科学发展观的发展第一要义观。科学发展观首要作用是用来指导发展。首先要坚持以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题。其次要充分认识只有依靠发展才能如期完成我国新世纪新阶段全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化。同时要深刻领会科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观，继承和发展了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，丰富和发展了马克思主义发展观。
1．2 正确理解科学发展观的人本思想观。以人为本是党的十六大以来党中央突出强调的一个重要思想和基本要求，是科学发展观的核心。首先，以人为本是历史唯物主义的一项基本原则，原因在于人民群众是历史的创造者，也是社会的物质财富和精神财富的创造者。其次，以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现，各项工作要始终把广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准。再次，以人为本体现了我党“发展为了人民”、“发展依靠人民”、“发展成果由人民共享”的路线和方针。
1．3 全面掌握科学发展观的全面协调可持续的基本要求。科学发展观所倡导的发展，是全面协调可持续的发展，发展的最终目的是在实现社会全面进步的基础上实现人的全面发展。科学发展要求在发展中要做到五个“统筹”的同时，还要求做到发展速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，实现经济社会永续发展。
2．在教学管理中践行科学发展观。
2．1 从《决定》和《意见》精神以及湖南省情中切实把握湖南高等农业教育面临的任务。《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过）科学阐述了加快推进社会主义新农村建设、大力推动城乡统筹发展重大意义，明确指出要坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，高度强调农业是安天下、稳民心的战略产业，并客观提出2020年我国农村改革发展基本目标任务：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。
《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（2008年12月31日）连续第6次锁定“三农”工作，指出要在2009年农业农村工作中深入贯彻落实科学发展观，把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务，围绕稳粮、增收、强基础、重民生，进一步强化惠农政策，增强科技支撑，加大投入力度，优化产业结构，推进改革创新，千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，千方百计促进农民收入持续增长，为经济社会又好又快发展继续提供有力保障。
湖南是传统农业和人口大省，全省6800多万人口中，乡村人口占59.6%，但农民人均耕地不足1亩，发展过程中存在“增长速度缓慢、发展模式粗放、环境污染较重”等系列问题。近年来，湖南充分发挥农业产业化优势，并力图通过大力实施“一化三基”（新型工业化、基础设施、基础产业、基础工作）、“教育强省”及“弯道超车”等战略，成功实现“科学跨越式发展”。
湖南农业大学作为湖南省唯一的农业高等院校，面临历史的机遇与抉择，必须革新教育机制，提升育人手段，改革教学方法，为农村建设培养输送合格的人才。
2．2 加强建设和管理，在教学工作中努力践行科学发展观。湖南农业大学资源环境学院的教学和科研工作涵盖资源和环境两大主题，处于湖南省新农村建设的桥头堡，如何培养“两型社会”建设高素质人才，是摆在全院教职员工面前的重大任务。学院主要从以下几个方面的管理工作中落实科学发展。
2．2．1 紧抓理论学习和师德师风教育，夯实教书育人思想基础。学院以科学发展观学习实践活动为契机，积极组织教职工开展教育思想与教育观念学习讨论活动。通过学习，让全院教职工充分認识到只有树立科学的教育思想观念才能推动学院各项工作朝着正确方向发展，同时正确认识自己在全员育人、全程育人、全方位育人中所承担的工作职责和历史使命，从而在工作中能统一思想认识，形成强烈的责任意识和浓厚的教学氛围。
学院同时充分利用榜样的力量带动教职工的实际工作，邀请罗泽民教授等多位学术造诣深、思想品德高的校内外专家作师德师风讲座，就教育理念及师德修养等问题传授经验。专家们在工作中体现出来高尚的职业道德和严谨的工作作风，极大地激发了教职工的主人翁精神，使每位教职工能够全心全意投入到教书育人工作中，保证了各项工作持续健康地开展。
2．2．2 强化人才引进与培养，搭建优质人力资源平台。学院在师资建设工作方面注重教学名师培养和教学团队建设结合，本着“引进、培养、稳定”的方针，结合学校人才政策，健全师资建设措施，加大经费投入。首先，通过培训、进修、在职学位学习等多种方式有效提升教师专业素质，同时切实落实青年教师导师制，努力推进教学工作的传、帮、带，促进教学团队建设。其次，通过人才引进切实改善本单位师资队伍职称结构、学历结构、年龄结构及学缘结构。近几年，学院共引进具有高级职称和博士学位的教师4名，引进具有博士学位的青年教师10人，有9位在职教师获得博士学位，形成了一支思想素质好、结构合理、整体水平高的师资队伍，为教学工作提供了有力的保障。
2．2．3 加强实验室及教学实习基地建设和管理，改善教学条件。学院高度重视实验基本条件建设，近年成功申报省部共建实验室2个，协助申报国家级实验教学示范中心1个，主持申报湖南省验教学示范中心1个，获得经费支持400余万元，很大程度上改善了实验教学条件。
学院加强实验室规章制度建设，不断完善实验课程教学大纲，全面实施实验项目的规范化管理。近年来，学院建立和完善实验室开放制度、实验项目管理制度等各类规章制度19项，建立了实验教学质量监控体系和主要教学环节的质量指标，对承担的56门实验课程197个实验项目进行了全面筛选和确认，综合性和设计性实验项目占课程的84.2%。学院还全面实施实验项目预做制度和实验项目抽检制度。
学院重视校内外实习基地的建设。高质量完成了湖南农业大学标本馆土壤及岩石矿物标本展厅的建设工作，根本上改变了土壤学、地质地貌学、地质学基础等地学类课程的实践教学环境；建立和完善了湖南经济地理研究所、黑糜峰垃圾填埋场、中国科学院亚热带生态研究所等12个实习基地，管理方面得到规范和加强，出现了企业争建实习基地的良好局面。
2．2．4 强化教学过程管理，稳步提升教学质量。学院切实领会和把握教育部本科教育教学相关文件精神，在教、学两个方面出重拳，取得明显成效。
①采取多项措施，如开展教学经验交流、示范教學、教学技能培训、听课评课及教学过关等形式多样的教学活动，出台了《资源环境学院青年教师导师制实施细则》，为教师成长创造良好的环境，全方位提高了青年教师教书育人能力。
②加强课堂教学过程的管理，学院组织教学管理人员、学工组工作人员、院教学督导组成员，对教学过程进行全面督促和检查。
③规范考核过程。从课程考核的形式与内容上严格按照教学大纲的要求实施，从制卷、考核、阅卷、成绩录入、试卷分析等各个环节严格把关。
2．2．5 强化科研服务教学机制，改革实践教学环节，加强实践教学管理，提升学生实践和创新能力。学院不断强化科研服务教学机制，以良好科研环境为实践教学提供坚实的基础。近三年，全院743篇毕业论文（设计）中，结合教师科研和生产实际的占学生论文总数的93.3%。
学院还十分注重实践教学内容与体系改革，不断加大三性实验比重和实验室开放力度，学生技能与创新能力不断提高，近几年先后有15项学生科技创新作品获得国家、省、校级奖励，其中湖南省“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛一等奖1项、挑战杯全国大学生课外学术科技作品竞赛一等奖1项，其他省级以上4项。
3．教学管理中遇到的困惑。
3．1 教学质量监控措施实施过程中存在具体困难。首先是如何强化教师教学精力投入，目前湖南农业大学校院两级管理体制改革工作正在试行中，诸多措施尚未真正落实，学院在人力资源调配方面还未有足够的权力。
其次是教学过程评价中存在很多不确定因素，目前采用的领导评价、学生评价、专家评价及同行评价体系在客观反应教师教学投入和教学水平上还有待进一步完善。
3．2 青年教师引进及培养机制尚待进一步健全。
①健全高校教师引进机制，克服高校现行教师引进过程中过多强调科研成果而忽略教学能力的倾向，充分发挥高校教学委员会的的作用，改变目前教师试讲由学院组织，人事处负责相关过程的指导监督的模式，成立由校督导团专家、院督导组专家及院教学委员会专家组成的教师考核机构，对引进教师各方面的能力，特别是教学能力进行全面考核。
②目前还没有专门培养高等学校教师的机构，引进的部分青年教师虽有高学历，但教学技能相对缺乏，学院应在新干部上岗培训时有针对性地开展教学技能培训，以促进青年教师尽快提升教学水平。
参考文献
1 中央宣传部理论局.科学发展观读本[M].北京:学习出版社,2006
2中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/newscenter/2008-10/19/content_10218932.htm, 2008-10-29
3 中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/ newscenter/2009-02/01/content_10746024.htm,2009-02-01
4 湖南省委省政府关于建设教育强省的决定[EB/OL].http: //unn.people.com.cn/GB/14778/21707/6315400.html,2007-09-26
5 推进“一化三基”推动富民强省[EB/OL].http://www.hn. xinhuanet.com/gov/ldhdj/2009-01/13/content_15438482.htm,2009-01-13