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<正> 以城市为中心的经济体制改革的全面展开,即将进入第三个年头。处于胶着状态的新旧体制的转换,很难说是一种均势,旧的传统体制在许多方面还起着主导作用。传统体制的特征,是高度集中的计划管理体制。高度集权,使各级行政领导拥有很大的经济决策权力,从而使经济工作纳入行政管理的轨道,按隶属关系去决定经济事务。这种违背商品经济规律的机制,正是我们要改革的内容。但“渐进式”的改革,又决定了一个不可回避的事实:一个