以达标为契机 夯实档案工作

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  【摘要】本文结合我校档案达标创建工作,从领导重视、规范管理、注重開发利用、以评促优等几方面的实践经验,探讨如何通过升级达标来夯实和促进学校档案工作。
  【关键词】学校档案;升级达标;实践
  学校档案通过达标,可以夯实档案基础工作,提高档案管理水平,增强教职工档案意识,强化档案保护与利用,使之更好地为教育教学服务。几年来,我校档案工作从坚持集中统一管理的原则出发,到完善一系列档案制度,实行科学管理、开发、利用,逐步实现了档案管理现代化。积极开展了档案目标管理达标升级工作,并顺利通过了“市一级”和“省二级”目标认定,目前正积极筹备“省一级”目标认定。近十年来,我校一直是市属中学档案战线的一面旗帜,保持着档案系统的先进荣誉。现谈谈我校在达标工作中的一些体会。
  一、领导重视,健全管理体系是保障
  (一)健全管理网络,职责分工明确。我校成立了由分管人事校长为组长,办公室主任为副组长,各部门负责人为组员的档案工作领导小组。综合档案室配备专职档案员,各科设兼职档案员,形成以综合档案室为中心,层层管、级级抓的档案管理网络。此网络用“经”“纬”来形容再形象不过,综合档案室是
  “经”,专职档案员是档案工作的骨干,像经线一样,协调、督促兼职档案员做好收集工作;所谓“纬”,就是遍布全校各部门的兼职档案员队伍,这支队伍共16人,一般由各部门的干事兼任,他们像纬线一样互相贯通。学校内部形成了科学合理的档案管理网络,专职档案员具体管理档案,兼职档案员负责平时收集,各自有着明确的分工,见“图1”。
  (二)注重队伍素质,增强档案意识。档案管理人员综合素质的高低直接影响着档案业务的工作效率、水平和质量,为此学校十分重视档案员的业务培训,通过继续教育等形式不断提高专业理论水平;另一方面,定期聘请档案局专家上门实地指导,强化专、兼职档案员的实践操作技能。学校的中心工作是教育和教学,教职工档案意识淡薄是普遍现象,为此学校提出了“做好档案工作,为教学服务,对历史负责”的口号,使大家认识到档案工作虽然不是学校中心工作,但时时在为中心工作服务。每学期定期召开档案专题会议,专职档案员深入科室宣传、指导,不断强化档案意识,使档案的形成、积累、归档贯穿到学校各项管理中去。
  (三)改善基础设施,解决库房问题。在学校用房拥挤、办公经费紧张的情况下,校领导优先满足档案保管和保护需要,实现了库房、阅档、办公“三室”分开,在原有硬件设施基础上为档案室购置了泰宇档案管理软件、刻录机、扫描仪,更新了除湿器、灭火器、空调等设备,极大改善了档案管理硬件设施。档案库房“八防”设施齐全,档案箱柜充足,库貌宽敞整齐,由于严格按照档案达标标准完善了设施,各门类档案无霉变、褪色、破损等现象。
  二、规范管理,加强业务建设是基础
  (一)加强制度建设,完善分类方案。在档案达标自查中,我们明确了档案室职责,制定了专职档案员岗位责任制。在参照有关档案法规的基础上,完善了《立卷归档制度》《档案利用制度》《档案管理办法》等档案制度,使学校档案管理有章可循、有序开展。随着档案信息化的推进及学校办学规模的不断扩大,在两次达标期间我们及时修订了分类方案,将“学生类”从“教育教学类”中分离出来,形成了我校目前的七大类分类方案,为文件材料的归档提供了科学的分类整理依据,使档案分类更符合学校发展的需要。
  (二)严把归档质量,落实规范整理。材料的收集归档是档案工作的基础。在档案达标自查中,发现存在档案材料缺失、入档不规范等现象,针对工作中存在的这些问题,档案室及时编印了《文件材料归档与不归档范围》,并督促兼职档案员清查应归档材料,专职档案员定期深入各科室了解情况,帮助解决实际困难,对材料不齐全或不符合要求的,当场提出整改意见,确保档案材料完整齐全。作为市教育局文书立卷改革试点学校,我们根据学校档案实际情况,结合达标评审专家建议,将1980年以后已整理装订成卷,不够规范的档案全部拆卷,依照《归档文件整理规则》,实行以
  “件”为单位的新立卷方法,这种改组“卷”为立“件”的方法,实现了目录级管理,大大提高了工作效率,使档案员从繁琐的手工操作中解脱出来。
  (三)启动档案信息化,构建现代化平台。我校通过构建统一的云计算平台,进行学校档案信息化管理,综合档案室配置了专用服务器,将学校不同部门分散的档案资源数据集成整合起来,连通网上各部门产生的教学信息资源,消除档案信息孤岛。所有有查阅权限的教师不受具体的办公地点和固定的档案资源限制,根据需要随时随地获取教学档案资源,有针对性地提取个性化档案信息服务。并实现了与一些兄弟学校之间档案资源的共建共享,使教学档案资源从信息孤岛实现在“云”中漫步。
  三、重视开发利用,为中心工作服务是目的
  (一)科学编制检索工具,发挥“开门钥匙”作用。档案检索工具浓缩地展示着室藏档案情况,是档案室向用户提供服务的开门钥匙。为了方便利用,我们针对达标中存在的问题和要求,编制了《全宗指南》《全引目录》,完善了《归档文件目录》《案卷目录》等检索工具,著录全部案卷条目、文件目录,实行电脑检索,大大提高了档案利用效率,使档案的查阅更加快捷、准确。
  (二)开发档案信息资源,不断创新服务机制。达标的真正目的是为了充分发挥学校档案的潜在效能,本着服务和创新意识,学校档案室进行多渠道、多形式的档案资源开发,并努力做出实效。
  1.开发具有实用价值的编研材料。通过对档案利用情况的统计分析,校档案室编研了《学校内部制度汇编》《年鉴》《历任领导索引汇编》等10多种编研材料;为了配合考评工作,档案室加强开发力度,陆续编研了《全宗介绍》《基础数字汇编》《组织机构沿革》《大事记》等。这些编研材料在为领导决策提供依据的同时,也成为教职工学习、查阅的必备材料,较好地发挥着档案的凭证与参考作用。   2.开发体现校本特色的编研材料。档案室在开发档案资源时注重特色原则,挖掘在师生中具有影响力的档案资料,编写了
  《又是橙黄橘绿时》《校园星光》,主要收集了建校以来优秀校友的成长历程,有原国家安全部部长凌云、中国工程院资深院士吴祖垲、中国科学院院士王永良、著名实业家张子良等杰出校友,这些校友所产生的名人效应,有利于学生树立正确的人生观和价值观。其次档案室注重收集具有知识性、创新性的校本资源,向教师征集有特色的教育教学科研资料,汇编成《教师论文集》《优秀教案汇编》等编研材料,为广大师生提供教育教学和科研方面的参考,使档案的开发利用向深层次发展。
  3.开发反映办学效果的新媒体。档案室充分利用室藏档案,把揭示学校变迁和发展,体现学校优秀办学经验和成果的档案资源进行深入挖掘,应用新媒体技术编辑了有较高价值的学校宣传片《为了托起明天的太阳》《小小的关爱,大大的天空》,利用这些专题史料,让学生尽快了解学校的历史、现状和发展,既丰富了校园文化,又有利于学生理想、信念的树立,使档案的编研开发内容更为生动、丰富。
  4.以档育人,拓宽开发利用渠道。我校是“全国中小学心理健康教育特色培育学校”,又是“浙江省一级心理辅导站”,自深化新课程改革以来,档案室积极配合心理辅导老师,利用心理健康专题档案开发校本心育课程,先后编著了《心理互助》《读书育心》《成长体验》等心育教材,供心理学选修课使用,使档案的编研深度和广度得到了拓宽。
  四、结语
  实践证明,提高学校档案管理水平,紧紧抓住达标这个契机是很有必要的。通过两次升级达标,我校的档案工作实实在在上了一个新台阶,对升级后的档案管理也提出了更高要求,为此學校树立以评促优思想,重视巩固档案管理的质量和成果,并从以下四个方面深化管理促巩固:1.继续重视档案基础工作,注重文件材料的收集、整理、归档,档案员随时掌握学校工作动态,对各项工作中产生的材料做到心中有数,确保档案材料完整齐全。2.不断拓宽收集范围,丰富档案内涵,重点抓好教育教学与科研档案的收集力度。3.加强档案开发利用工作,继续在开发力度、编研深度和广度方面作努力。4.不断提高档案管理水平,创新档案管理模式,加速推进档案数字化管理,充分利用现代化信息手段,提供主动服务、超前服务,始终保持学校档案工作的生命力与可持续发展。
  【参考文献】
  [1]贾宏雁.医院档案达标升级工作的探讨[J].新疆医学,2012 (42):162-166.
  [2]李亚.档案升级达标后的几点体会与思考[J].办公室业务,2015(5):31.
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