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摘要：以新冠疫情期间中部六省发布的“停课不停学”相关政策文本作为研究对象，运用Nvivo11 Plus质性分析工具，按照扎根理论逐步形成“疫情——停课不停学——教学条件——教学内容——教学结果”的政策模型进行研究。分析发现，高校在线教学存在难以协调和保障教学条件、教学质量、学生身心健康发展等不足。因此，完善在线教学基础条件，“线上+线下”教学将成为未来高校教学发展趋势。
关键词：在线教学;政策文本;扎根理论
中图分类号：G642文献标识码：A文章编号：2095-5995（2021）01-0031-07
一、问题的提出
2020年初，新冠疫情爆发，全国各省先后启动了重大突发公共卫生事件一级响应。此次疫情不仅从身体和心理上给公众带来恐惧和伤害，更考验了我国现代化治理体系及应对能力。为了保障人民的生命安全，在完全控制疫情之前，各地纷纷采取封城、封村等“大隔离”举措。这不仅影响了居民的正常生活，更给高校学生返校复学带来了挑战。为此，教育部发出了2020年春季学期延期开学的通知，特别强调原则上疫情得到有效控制前大学生不返校、高校不开学[1]。为不影响教学进度，教育部提出各地教育部门和高校要做好“停课不停教、停课不停学”组织部署工作，结合当地线上教学平台和各校实际，因地制宜组织教师开展在线教学[2]。由此，在线教学在我国高校全面铺开，成为新冠疫情期间高校最主要的教学方式。在线教学借助网络辅助教学平台，从时间和空间上延伸传统教学，实现了“停课不停学”的目标。然而，在线教学真的可以“替代”传统教学吗？基于此次疫情，本文主要分析政府在高校开展在线教学方面提出的目标、任务及要求，进而总结在线教学实施所面临的困难和可行性，以期得到高校在线教学未来改革的有益启示。
二、文献回顾
“教学模式”一词最早由美国学者乔伊斯（Bruce Joyce）和韦尔（Marsha Weil）正式提出，他们认为教学模式是构成课程和课业、选择教材、提示教师活动的一种计划或范型，并进一步指出“教学模式就是学习模式”[3]。我国学者对教学模式的定义虽有所不同，但大同小异，大多从教学方法、教学结构范畴、教学目标与内容等方面对教学模式进行定义。钟志贤（2008）提出教学模式指在相应的理论基础上，为达成一定的教学目标而构建的较为稳定的教学结构或程序[4]。黄爱华（2017）提出教学模式是教学过程中教学理论和教学实践相互转化的中介和桥梁[5]。同时，梳理相关文献发现，我国学者对教学模式的概念研究甚少，大多学者从教学模式的构建、选择与应用、改革及影响等方面开展研究。
自互联网技术发展以来，“互联网+教育”应运而生，我国致力于在线教学改革并初见成效，“网课”、“直播课”、“慕课”等一系列在线教学形式台应用于教育领域。目前，已有学者对高校在线教学的设计、发展、应用等多方面进行了众多研究。
（一）高校在线教学的内容
王殿霞（2019）详细阐述了大数据和MOOC相关概念，在此基础上分析出高校运用MOOC在线教学存在缺乏监督、缺乏量化标准、缺乏教学互动性等问题。针对这些问题，结合传统教学的优点，从教学内容、教学目标、教学方式、教学成果评价等方面提出高校MOOC在线教学的创新内容[6]。钟秉林（2015）从慕课的发展、慕课在高教发展中的应用、大学生应对慕课教学的态度等方面研究慕课对大学人才培养的作用，研究发现：慕课的应用为高教改革注入了新的思维，但慕课不能替代传统教学，慕课课程联盟更不能替代大学组织。因此，在高教普及的背景下，高校在线教学要与教育改革观念和创新体制联系起来，探索线上线下混合教学，以提升在线教学的应用效率[7]。
（二）高校在线教学的影响
陈明（2018）以高校学生为主体，探究其对混合教学改革的认知度和满意度。通过对高校学生进行调查问卷，运用词频分析和因子分析方法对问卷结果进行量化分析，结果显示：学生对混合教学的满意度较高，同时能够促进师生关系;学习效果和教学设计是影响高校学生满意度的重要因素[8]。程雪姣（2020）以教师是否出镜为依据，将在线教学分为两种方式，运用A/B组对照的研究方法进行随机分组，比较两种方式对教师教学行为和教学效果的影响。结果发现：直播过程中，教师是否出镜不会对教师的责任感和教学投入产生显著影响，但教师出镜时，学生会感觉教学效果更好[9]。
梳理现有文献可以发现，目前我国在线教学平台种类众多，应用于各级各类学校，在线教学在一定程度上促進了我国教育现代化改革。疫情期间，全国各类高校更是大规模采取在线教学。那么，在线教学将会成为高校未来主要的教学方式吗？在线教学改革又面临哪些问题？为回答上述问题，本研究试图运用政策文本分析的方法，利用质性研究软件Nvivo11对此次疫情期间的政策文本进行质性分析，以探究在线教学未来改革的方向。
三、研究设计
扎根理论是质性研究中常用的方法，主要是对样本数据进行开放编码、主轴编码和选择编码[10]。扎根理论的原理在于用归纳法形成编码、范畴和主题，而不是把预先决定好的分类强加给材料。本研究采用扎根理论的研究方法，梳理并分析此次疫情期间政府发布的在线教学相关政策文本，以期得出我国政府对高校“停课不停学”在线教学实施的关注及导向。为更好地运用扎根理论，本研究利用Nvivo11 Plus质性分析工具对政策文本进行分析。
通过检索国家相关网站发现，疫情期间国家发布的关于在线教学的政策文本，主要集中在教育部颁发的《关于在疫情防控期间做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导意见》、《关于疫情防控期间以信息化支持教育教学工作的通知》和《关于在疫情防控期间有针对性地做好教师工作若干事项的通知》3个政策文件。此后，各省根据国家发布的指导意见和通知进行分解，落实本省高校在线教学指导工作。本研究选择中部六省（即湖北省、河南省、山西省、湖南省、安徽省、江西省）发布的政策文本作为研究对象，具体政策文本见表1。 四、研究过程与结果
（一）研究过程
梳理现有相关文本发现，中部六省发布的政策大多依据国家教育部发布的《关于在疫情防控期间做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导意见》（教高厅[2020]2号）的指导思想和任务部署开展本省高校在线教学任务工作，但不同省份发布政策的对象和内容又有些许差异。从政策发布的数量上来看，河南省和安徽省是发布政策数量较多的省份，江西省和山西省相对较少，湖北省和湖南省最少;从政策发布的对象来看，分不同高校办学性质和教育层次，湖北省和湖南省统一对高等院校发布政策，江西省、山西省和河南省针对本科高校、研究生培养单位、高等职业教育、省属中等职业教育等分别发布政策，而江西省的政策对象多了独立院校;从政策发布的时间来看，虽然各省政策发布的时间不尽相同，但大多集中于1月底和2月初，即原计划正常开学时间前后。为深入研究在线教学政策，文章对文本进行聚类分析和编码分析。
1.聚类分析
将政策文本编码之前，本研究将不同省份的政策文本进行汇总，进而按照单词相似性将其与教育部文本进行聚类分析，所得结果如表2所示。可以发现，各省政策文本与教育部文本的Pearson相关系数都在0.75以上：其中系数最高的是江西省，高达0.9，最低的是湖南省，为0.78。这反映出疫情期间各省发布的在线教学政策文本与教育部文本有着高度相似的表达。
2.编码分析
为了进一步探究政策文本的内容，本研究依据扎根理论、利用Nvivo政策分析工具将其进行编码分析。根据研究需要对政策文本先进行编码，进而计算节点和参考点的个数。首先对政策文本逐句进行开放式编码，主要是将所得文本内容进行贴标签、概念化，以形成明确的基本范畴。其次，对编码后的范畴进行主轴编码，主要是将基本范畴进行进一步的归纳及分类形成主范畴。然后，将所得的主范畴进行选择性编码，主要是按照主范畴之间的逻辑内涵进行关系构建。
通过对所得政策文本进行对比发现，多省发布的政策文本有较多相似内容，因此在开放编码阶段，对所有政策文本逐行逐句进行分解，将重复的政策指令进行整合和删减，提取政策中的关键词句，将其进行编码，最终得到32个初始概念。通过分析概念之间的联系，将其归纳为9个基本范畴。基于篇幅限制，
在主轴编码阶段需要进一步挖掘政策文本内容以提炼基本范疇间的各种关系，通过整合、保持基本范畴关系严谨独立的前提下，发现各基本范畴之间内在的逻辑联系。在经历开放编码阶段的分解之后，主轴编码又对9个基本范畴进行分析，最终形成4个范畴关系（见表4）。
通过对在线教学政策内容进行分析，得出教学背景、教学条件、教学内容、教学结果四个核心编码。疫情是此次大规模开展在线教学最重要的原因，同时也是影响在线教学实施最重要的背景环境。师生要适应这样的环境才能保障在线教学的顺利开展。“停课不停教、停课不停学”——实施在线教学的目标。传统教学无法正常开展教学活动，而在线教学的目标就是保障高校顺利进行教学。教学条件——实施在线教学的硬件和资源条件。实施在线教学需要一定教学条件的支持，包括网络、教学平台等在线教学所依托的设备;与课程相关的视频、慕课、电子书等资源。教学内容——在线教学的具体方案和进度安排。在确定可以实施在线教学后，教学内容的安排和调整成为影响教学质量的关键因素，科学合理的安排可以使在线教学事半功倍。教学结果——在线教学后教师考核和效果监督。对教学结果的重视也将成为保障在线教学质量的一大举措。教学结果将从师生两个方面展开考核，一方面是老师的绩效考核，一方面是学生的课程考核。“疫情——停课不停学——教学条件——教学内容——教学结果”线索构成了在线教学模型（如图1）。
（二）研究结果
通过对相关政策文本进行搜集和分析发现，此次疫情之前，国家多次发布促进教育信息化进程的文件，如《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》《教育信息化“十三五”规划》《教育信息化2.0行动计划》等都在不同层面提出了在线教学的任务和要求。此次疫情则是将目标转化为实践的契机，疫情期间各省发布的政策文本将提供未来不同性质高校在线教学改革的方向。通过对政策内容进行梳理，本研究发现我国网络覆盖率较高，实施在线教学有一定基础条件支撑，在特殊时期，在线教学得以正常开展。同时，在线教学可以通过签到、时长记录等对教师和学生进行考核。这在一定程度上缓解了传统课堂不能实施的压力，但在线教学依旧存在很多问题：
首先，就教学条件而言，在线教学受到我国经济、人口和地理环境的影响，实施过程中仍然存在一定的困难，主要表现在信息基础设施分布不均、信息化能力城乡差异大、网络教学资源分布不均等方面。网络是在线教学最基础、最不可缺少的条件。师生双方任何一方缺乏网络信号、网络信号不稳定或信号中断都会影响在线教学的实施和质量。网络覆盖的局限性和城乡信息化能力的差异性导致全国高校无法同等获得实施在线教学的基础条件，进一步导致地区之间网络教学资源分布不均。
其次，就教学内容而言，教学条件难以适应教学任务和教学安排，主要表现在师生互动困难、教学手段单一、网课的机械性等。在线教学使得师生互动成为教学中的一大难点。在线教学使得教师难以观察到学生的学习状态和掌握知识的情况、无法从学生身上得到直接的教学反馈，这将使教师成为教学内容开展的主导。同时，学生在在线教学过程中遇到问题，无法直接询问老师，即便网络留言，教师也难以及时回复。学生在上直播课的时候可以直接向老师询问，但由于上课人数众多，学生和教师之间难以一对一的交流。正因如此，有的老师将“网上签到”作为评判学生成绩的重要依据。而网上点名、网上签到也是网课机械不灵活最明显的表现之一。学生在家难以端正学习态度，家庭环境对在线课程的教学质量有很大的影响。一些自制力较差、缺乏主动学习能力、没有良好学习习惯的学生对待在线教学的态度将变成“上网签到”、“老师讲自己的，我做我自己的”。此外，学科性质的差异导致很多实操性的课程难以在线上展开，即便学生观看了在线视频也难以提升本身的实践能力。 最后，就教学结果而言，在线教学难以保证教学质量，导致教学效果并不理想。教师信息化能力的欠缺、学生信息化能力富余、师生双方的心理健康都是影响在线教学效果的因素，进一步影响了评价在线教学效果的合理性。对教师来说，在线教学不仅加重了教师的负担，也影响了教师的绩效考核。教师在准备教学内容之余，还要熟练操作网络教学辅助平台和软件。对学生来说，沉溺于电子产品将影响学生自主学习的能力，无法认真完成教学任务，影响教学效果。在线教学不可避免地加长了师生面对手机和电脑屏幕的时间，长时间久坐将加重其身体负担，这将极大影响师生的身体健康。在线教学虽然有一定的师生间的交流，但是网络传输只能传递文字和信息，教师面对屏幕，难以和学生产生共情。学生自主学习资料和教材时，长时间面对没有感情的屏幕，这将会影响学生的心理健康，也很可能会使学生形成错误的世界观和机械式的思维方式。可见，在线教学对师生的身心健康都有负面的影响，不利于我国高等教育目标的实现。
五、结论与启示
互联网技术的发展、网络教学平台的建设为在线教学的应用提供了重要的保障作用。综合上述分析发现，我国在线教学应用的政策主要集中在教学目标、教学任务、教学要求等方面。同时我们也发现，基于网络教学平台的在线教学在应用中也存在很多局限性，如网络的稳定性、师生互动的积极性及实践活动的不可操作性等。由此可见，信息时代背景下，在线教学将成为高校未来在线教学发展的趋势，但这并不意味着传统教学的没落。相反，线下与线上教学相结合，将为学生提供获得更多知识的机会。
高校在此次疫情期间的表现说明，传统教学无法满足特定时期的教学活动，给高校教学活动带来了很大冲击;而此次疫情期间在线教学政策文本也表明线上教学也仅是特殊时期教学的“应急”举措;疫情期间高校线上教学的实施现状也表明当前高校的在线教学还亟待构建稳定而统一的授课平台、线上教学中师生间与学生间的互动不足、符合线上教学要求的学业评价体系缺失、学生自主学习能力和自律性有待加强、留学生群体的在线教学有现实困难等问题[11]。然而“互联网+”发展以来，综合文献研究和国内多所高校实际在线教学调研发现，线上线下混合教学将有可能是今后高校教学发展趋势。搭建多媒体实验室课程教学平台的线上、线下混合教学不仅增强了学生与教师的教学互动、提高了学生学习的积极性和教学质量，而且为学生提供了更好的學习平台，提高了学生的创新实践能力，从而为多媒体实验室课程教学改革提供更多的思路和参考[12]。
基于以上研究结果，可以考虑以下两方面的建议：一方面国家应加强在线教学条件的完善。在网络基础建设方面，国家应根据在线教学实施现状进行有针对性的提高，网络优势地区应该注重提升教学质量，网络劣势地区应致力于基础设施的建设。在学习资源方面，为了满足高校扩招后各级各类学生的学习需求，国家应加强网络教学平台建设、开放国家资源数据库、注重地区互补互助，使学生能够共享电子图书、视频等学习资料，以得到网络资源利用最大化。另一方面高校应鼓励教师加强线上线下组合教学的探索。虽然线上有丰富的教学资源，但是开展教学却离不开教师的言传身教。传统教学可以促进师生之间的交流，加深学生对知识的理解。高校应鼓励教师开展线上线下结合教学，不仅可以提升学生知识的深度与宽度，更可以提高教学质量和学习效率。
参考文献：
[1]中华人民共和国教育部.教育部关于2020年春季学期延期开学的通知[EB/OL].（2020-01-28）http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202001/t20200127_416672.html.
[2]中华人民共和国教育部.教育部要求有针对性做好疫情防控期间教师工作[EB/OL].（2020-02-14）http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202002/t20200214_420954.html.
[3]（美）乔伊斯等.教学模式[M].北京：中国轻工业出版社，2002.
[4]钟志贤.大学教学模式革新：教学设计视域[M].北京：教育科学出版社，2008.
[5]黄爱华.高等教育教学模式的演进、研究与变革[J].高校教育管理，2017（01）：92-96.
[6]王殿霞，陈彦平.大数据背景下高校MOOC教学模式创新研究[J].情报科学，2019，37（11）：138-143.
[7]钟秉林，方芳.“慕课”发展与大学人才培养模式改革[J].中国高等教育，2015（11）：24-28.
[8]陈明，桑小双.高校学生对混合教学模式改革课程认知及满意度的实证研究[J].现代远距离教育，2018（05）：57-64.
[9]程雪姣，皮忠玲，洪建中，翟成蹊.网络直播模式对教学效果的影响——以“职业规划课程”为例[J].现代教育技术，2020（02）：85-90.
[10]Hammersley M.Dilemma of Qualitative Method[M].London;New York： Routledge，2003.
[11]陈武元，曹荭蕾.“双一流”高校在线教学的实施现状与思考[J].教育科学，2020，36（02）：24-30.
[12]吴志红，刘学平.面向线上线下混合实验教学模式的研究与实践[J].辽宁大学学报（自然科学版），2020，47（03）：284-288.
Exploration of online teaching trends in universities under
the background of the new crown epidemic
——Qualitative research based on policy text Tian Jin，Zhou Xiao-jing
（School of Public Administration，Xinjiang University of Finance and Economics，Urumqi 830012;School of Public Administration，Zhongnan University of Economics and Law，Wuhan 430073）
Abstract：
Taking the relevant policy texts of “Suspension of Classes and Non-Students” issued by the six provinces of central China during the COVID-19 pandemic period as the research object，using NVivo11 Plus qualitative analysis tools，and gradually forming “epidemics-suspension of classes without suspension-teaching conditions-teaching Content-teaching results” policy model for research.Research has found that online teaching in colleges and universities is difficult to coordinate and guarantee teaching conditions，teaching quality，and students physical and mental health.Therefore，to improve the basic conditions of online teaching，“online+offline” teaching will become the future development trend of college teaching.
Keywords：online teaching;policy texts;grounded theory
关键词：在线教学;政策文本;扎根理论
中图分类号：G642文献标识码：A文章编号：2095-5995（2021）01-0031-07
一、问题的提出
2020年初，新冠疫情爆发，全国各省先后启动了重大突发公共卫生事件一级响应。此次疫情不仅从身体和心理上给公众带来恐惧和伤害，更考验了我国现代化治理体系及应对能力。为了保障人民的生命安全，在完全控制疫情之前，各地纷纷采取封城、封村等“大隔离”举措。这不仅影响了居民的正常生活，更给高校学生返校复学带来了挑战。为此，教育部发出了2020年春季学期延期开学的通知，特别强调原则上疫情得到有效控制前大学生不返校、高校不开学[1]。为不影响教学进度，教育部提出各地教育部门和高校要做好“停课不停教、停课不停学”组织部署工作，结合当地线上教学平台和各校实际，因地制宜组织教师开展在线教学[2]。由此，在线教学在我国高校全面铺开，成为新冠疫情期间高校最主要的教学方式。在线教学借助网络辅助教学平台，从时间和空间上延伸传统教学，实现了“停课不停学”的目标。然而，在线教学真的可以“替代”传统教学吗？基于此次疫情，本文主要分析政府在高校开展在线教学方面提出的目标、任务及要求，进而总结在线教学实施所面临的困难和可行性，以期得到高校在线教学未来改革的有益启示。
二、文献回顾
“教学模式”一词最早由美国学者乔伊斯（Bruce Joyce）和韦尔（Marsha Weil）正式提出，他们认为教学模式是构成课程和课业、选择教材、提示教师活动的一种计划或范型，并进一步指出“教学模式就是学习模式”[3]。我国学者对教学模式的定义虽有所不同，但大同小异，大多从教学方法、教学结构范畴、教学目标与内容等方面对教学模式进行定义。钟志贤（2008）提出教学模式指在相应的理论基础上，为达成一定的教学目标而构建的较为稳定的教学结构或程序[4]。黄爱华（2017）提出教学模式是教学过程中教学理论和教学实践相互转化的中介和桥梁[5]。同时，梳理相关文献发现，我国学者对教学模式的概念研究甚少，大多学者从教学模式的构建、选择与应用、改革及影响等方面开展研究。
自互联网技术发展以来，“互联网+教育”应运而生，我国致力于在线教学改革并初见成效，“网课”、“直播课”、“慕课”等一系列在线教学形式台应用于教育领域。目前，已有学者对高校在线教学的设计、发展、应用等多方面进行了众多研究。
（一）高校在线教学的内容
王殿霞（2019）详细阐述了大数据和MOOC相关概念，在此基础上分析出高校运用MOOC在线教学存在缺乏监督、缺乏量化标准、缺乏教学互动性等问题。针对这些问题，结合传统教学的优点，从教学内容、教学目标、教学方式、教学成果评价等方面提出高校MOOC在线教学的创新内容[6]。钟秉林（2015）从慕课的发展、慕课在高教发展中的应用、大学生应对慕课教学的态度等方面研究慕课对大学人才培养的作用，研究发现：慕课的应用为高教改革注入了新的思维，但慕课不能替代传统教学，慕课课程联盟更不能替代大学组织。因此，在高教普及的背景下，高校在线教学要与教育改革观念和创新体制联系起来，探索线上线下混合教学，以提升在线教学的应用效率[7]。
（二）高校在线教学的影响
陈明（2018）以高校学生为主体，探究其对混合教学改革的认知度和满意度。通过对高校学生进行调查问卷，运用词频分析和因子分析方法对问卷结果进行量化分析，结果显示：学生对混合教学的满意度较高，同时能够促进师生关系;学习效果和教学设计是影响高校学生满意度的重要因素[8]。程雪姣（2020）以教师是否出镜为依据，将在线教学分为两种方式，运用A/B组对照的研究方法进行随机分组，比较两种方式对教师教学行为和教学效果的影响。结果发现：直播过程中，教师是否出镜不会对教师的责任感和教学投入产生显著影响，但教师出镜时，学生会感觉教学效果更好[9]。
梳理现有文献可以发现，目前我国在线教学平台种类众多，应用于各级各类学校，在线教学在一定程度上促進了我国教育现代化改革。疫情期间，全国各类高校更是大规模采取在线教学。那么，在线教学将会成为高校未来主要的教学方式吗？在线教学改革又面临哪些问题？为回答上述问题，本研究试图运用政策文本分析的方法，利用质性研究软件Nvivo11对此次疫情期间的政策文本进行质性分析，以探究在线教学未来改革的方向。
三、研究设计
扎根理论是质性研究中常用的方法，主要是对样本数据进行开放编码、主轴编码和选择编码[10]。扎根理论的原理在于用归纳法形成编码、范畴和主题，而不是把预先决定好的分类强加给材料。本研究采用扎根理论的研究方法，梳理并分析此次疫情期间政府发布的在线教学相关政策文本，以期得出我国政府对高校“停课不停学”在线教学实施的关注及导向。为更好地运用扎根理论，本研究利用Nvivo11 Plus质性分析工具对政策文本进行分析。
通过检索国家相关网站发现，疫情期间国家发布的关于在线教学的政策文本，主要集中在教育部颁发的《关于在疫情防控期间做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导意见》、《关于疫情防控期间以信息化支持教育教学工作的通知》和《关于在疫情防控期间有针对性地做好教师工作若干事项的通知》3个政策文件。此后，各省根据国家发布的指导意见和通知进行分解，落实本省高校在线教学指导工作。本研究选择中部六省（即湖北省、河南省、山西省、湖南省、安徽省、江西省）发布的政策文本作为研究对象，具体政策文本见表1。 四、研究过程与结果
（一）研究过程
梳理现有相关文本发现，中部六省发布的政策大多依据国家教育部发布的《关于在疫情防控期间做好普通高等学校在线教学组织与管理工作的指导意见》（教高厅[2020]2号）的指导思想和任务部署开展本省高校在线教学任务工作，但不同省份发布政策的对象和内容又有些许差异。从政策发布的数量上来看，河南省和安徽省是发布政策数量较多的省份，江西省和山西省相对较少，湖北省和湖南省最少;从政策发布的对象来看，分不同高校办学性质和教育层次，湖北省和湖南省统一对高等院校发布政策，江西省、山西省和河南省针对本科高校、研究生培养单位、高等职业教育、省属中等职业教育等分别发布政策，而江西省的政策对象多了独立院校;从政策发布的时间来看，虽然各省政策发布的时间不尽相同，但大多集中于1月底和2月初，即原计划正常开学时间前后。为深入研究在线教学政策，文章对文本进行聚类分析和编码分析。
1.聚类分析
将政策文本编码之前，本研究将不同省份的政策文本进行汇总，进而按照单词相似性将其与教育部文本进行聚类分析，所得结果如表2所示。可以发现，各省政策文本与教育部文本的Pearson相关系数都在0.75以上：其中系数最高的是江西省，高达0.9，最低的是湖南省，为0.78。这反映出疫情期间各省发布的在线教学政策文本与教育部文本有着高度相似的表达。
2.编码分析
为了进一步探究政策文本的内容，本研究依据扎根理论、利用Nvivo政策分析工具将其进行编码分析。根据研究需要对政策文本先进行编码，进而计算节点和参考点的个数。首先对政策文本逐句进行开放式编码，主要是将所得文本内容进行贴标签、概念化，以形成明确的基本范畴。其次，对编码后的范畴进行主轴编码，主要是将基本范畴进行进一步的归纳及分类形成主范畴。然后，将所得的主范畴进行选择性编码，主要是按照主范畴之间的逻辑内涵进行关系构建。
通过对所得政策文本进行对比发现，多省发布的政策文本有较多相似内容，因此在开放编码阶段，对所有政策文本逐行逐句进行分解，将重复的政策指令进行整合和删减，提取政策中的关键词句，将其进行编码，最终得到32个初始概念。通过分析概念之间的联系，将其归纳为9个基本范畴。基于篇幅限制，
在主轴编码阶段需要进一步挖掘政策文本内容以提炼基本范疇间的各种关系，通过整合、保持基本范畴关系严谨独立的前提下，发现各基本范畴之间内在的逻辑联系。在经历开放编码阶段的分解之后，主轴编码又对9个基本范畴进行分析，最终形成4个范畴关系（见表4）。
通过对在线教学政策内容进行分析，得出教学背景、教学条件、教学内容、教学结果四个核心编码。疫情是此次大规模开展在线教学最重要的原因，同时也是影响在线教学实施最重要的背景环境。师生要适应这样的环境才能保障在线教学的顺利开展。“停课不停教、停课不停学”——实施在线教学的目标。传统教学无法正常开展教学活动，而在线教学的目标就是保障高校顺利进行教学。教学条件——实施在线教学的硬件和资源条件。实施在线教学需要一定教学条件的支持，包括网络、教学平台等在线教学所依托的设备;与课程相关的视频、慕课、电子书等资源。教学内容——在线教学的具体方案和进度安排。在确定可以实施在线教学后，教学内容的安排和调整成为影响教学质量的关键因素，科学合理的安排可以使在线教学事半功倍。教学结果——在线教学后教师考核和效果监督。对教学结果的重视也将成为保障在线教学质量的一大举措。教学结果将从师生两个方面展开考核，一方面是老师的绩效考核，一方面是学生的课程考核。“疫情——停课不停学——教学条件——教学内容——教学结果”线索构成了在线教学模型（如图1）。
（二）研究结果
通过对相关政策文本进行搜集和分析发现，此次疫情之前，国家多次发布促进教育信息化进程的文件，如《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》《教育信息化“十三五”规划》《教育信息化2.0行动计划》等都在不同层面提出了在线教学的任务和要求。此次疫情则是将目标转化为实践的契机，疫情期间各省发布的政策文本将提供未来不同性质高校在线教学改革的方向。通过对政策内容进行梳理，本研究发现我国网络覆盖率较高，实施在线教学有一定基础条件支撑，在特殊时期，在线教学得以正常开展。同时，在线教学可以通过签到、时长记录等对教师和学生进行考核。这在一定程度上缓解了传统课堂不能实施的压力，但在线教学依旧存在很多问题：
首先，就教学条件而言，在线教学受到我国经济、人口和地理环境的影响，实施过程中仍然存在一定的困难，主要表现在信息基础设施分布不均、信息化能力城乡差异大、网络教学资源分布不均等方面。网络是在线教学最基础、最不可缺少的条件。师生双方任何一方缺乏网络信号、网络信号不稳定或信号中断都会影响在线教学的实施和质量。网络覆盖的局限性和城乡信息化能力的差异性导致全国高校无法同等获得实施在线教学的基础条件，进一步导致地区之间网络教学资源分布不均。
其次，就教学内容而言，教学条件难以适应教学任务和教学安排，主要表现在师生互动困难、教学手段单一、网课的机械性等。在线教学使得师生互动成为教学中的一大难点。在线教学使得教师难以观察到学生的学习状态和掌握知识的情况、无法从学生身上得到直接的教学反馈，这将使教师成为教学内容开展的主导。同时，学生在在线教学过程中遇到问题，无法直接询问老师，即便网络留言，教师也难以及时回复。学生在上直播课的时候可以直接向老师询问，但由于上课人数众多，学生和教师之间难以一对一的交流。正因如此，有的老师将“网上签到”作为评判学生成绩的重要依据。而网上点名、网上签到也是网课机械不灵活最明显的表现之一。学生在家难以端正学习态度，家庭环境对在线课程的教学质量有很大的影响。一些自制力较差、缺乏主动学习能力、没有良好学习习惯的学生对待在线教学的态度将变成“上网签到”、“老师讲自己的，我做我自己的”。此外，学科性质的差异导致很多实操性的课程难以在线上展开，即便学生观看了在线视频也难以提升本身的实践能力。 最后，就教学结果而言，在线教学难以保证教学质量，导致教学效果并不理想。教师信息化能力的欠缺、学生信息化能力富余、师生双方的心理健康都是影响在线教学效果的因素，进一步影响了评价在线教学效果的合理性。对教师来说，在线教学不仅加重了教师的负担，也影响了教师的绩效考核。教师在准备教学内容之余，还要熟练操作网络教学辅助平台和软件。对学生来说，沉溺于电子产品将影响学生自主学习的能力，无法认真完成教学任务，影响教学效果。在线教学不可避免地加长了师生面对手机和电脑屏幕的时间，长时间久坐将加重其身体负担，这将极大影响师生的身体健康。在线教学虽然有一定的师生间的交流，但是网络传输只能传递文字和信息，教师面对屏幕，难以和学生产生共情。学生自主学习资料和教材时，长时间面对没有感情的屏幕，这将会影响学生的心理健康，也很可能会使学生形成错误的世界观和机械式的思维方式。可见，在线教学对师生的身心健康都有负面的影响，不利于我国高等教育目标的实现。
五、结论与启示
互联网技术的发展、网络教学平台的建设为在线教学的应用提供了重要的保障作用。综合上述分析发现，我国在线教学应用的政策主要集中在教学目标、教学任务、教学要求等方面。同时我们也发现，基于网络教学平台的在线教学在应用中也存在很多局限性，如网络的稳定性、师生互动的积极性及实践活动的不可操作性等。由此可见，信息时代背景下，在线教学将成为高校未来在线教学发展的趋势，但这并不意味着传统教学的没落。相反，线下与线上教学相结合，将为学生提供获得更多知识的机会。
高校在此次疫情期间的表现说明，传统教学无法满足特定时期的教学活动，给高校教学活动带来了很大冲击;而此次疫情期间在线教学政策文本也表明线上教学也仅是特殊时期教学的“应急”举措;疫情期间高校线上教学的实施现状也表明当前高校的在线教学还亟待构建稳定而统一的授课平台、线上教学中师生间与学生间的互动不足、符合线上教学要求的学业评价体系缺失、学生自主学习能力和自律性有待加强、留学生群体的在线教学有现实困难等问题[11]。然而“互联网+”发展以来，综合文献研究和国内多所高校实际在线教学调研发现，线上线下混合教学将有可能是今后高校教学发展趋势。搭建多媒体实验室课程教学平台的线上、线下混合教学不仅增强了学生与教师的教学互动、提高了学生学习的积极性和教学质量，而且为学生提供了更好的學习平台，提高了学生的创新实践能力，从而为多媒体实验室课程教学改革提供更多的思路和参考[12]。
基于以上研究结果，可以考虑以下两方面的建议：一方面国家应加强在线教学条件的完善。在网络基础建设方面，国家应根据在线教学实施现状进行有针对性的提高，网络优势地区应该注重提升教学质量，网络劣势地区应致力于基础设施的建设。在学习资源方面，为了满足高校扩招后各级各类学生的学习需求，国家应加强网络教学平台建设、开放国家资源数据库、注重地区互补互助，使学生能够共享电子图书、视频等学习资料，以得到网络资源利用最大化。另一方面高校应鼓励教师加强线上线下组合教学的探索。虽然线上有丰富的教学资源，但是开展教学却离不开教师的言传身教。传统教学可以促进师生之间的交流，加深学生对知识的理解。高校应鼓励教师开展线上线下结合教学，不仅可以提升学生知识的深度与宽度，更可以提高教学质量和学习效率。
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Exploration of online teaching trends in universities under
the background of the new crown epidemic
——Qualitative research based on policy text Tian Jin，Zhou Xiao-jing
（School of Public Administration，Xinjiang University of Finance and Economics，Urumqi 830012;School of Public Administration，Zhongnan University of Economics and Law，Wuhan 430073）
Abstract：
Taking the relevant policy texts of “Suspension of Classes and Non-Students” issued by the six provinces of central China during the COVID-19 pandemic period as the research object，using NVivo11 Plus qualitative analysis tools，and gradually forming “epidemics-suspension of classes without suspension-teaching conditions-teaching Content-teaching results” policy model for research.Research has found that online teaching in colleges and universities is difficult to coordinate and guarantee teaching conditions，teaching quality，and students physical and mental health.Therefore，to improve the basic conditions of online teaching，“online+offline” teaching will become the future development trend of college teaching.
Keywords：online teaching;policy texts;grounded theory