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气象，指大气的状态和现象，例如刮风、下雨、打雷、闪电等。气象以及气候的变化和人类日常生产、生活密切相关。人类从事的许多活动，都要受到天气的影响。古往今来，气候的变化以及由此引起的自然灾害给人类社会带来巨大的损失，统计数据表明，全球70%以上的自然灾害都与气象（气候）、水文直接相连。在过去的20年中，全球至少有300万人死于自然灾害，经济损失更是难以估计。就拿我国来说，2005年第5号台风“海棠”给我国东南地区部分省市带来了巨大损失。福建、浙江、江西3省共有1018.5万人受灾；农作物受灾面积32.6万公顷；直接经济损失119.2亿元。中国气象局局长秦大河对媒体表示，2006年1-7月，因各种气象灾害及森林火灾、泥石流等衍生灾害造成1382人死亡，直接经济损失近1000亿元。随着我国经济的发展，人们对于自然环境变化的依赖程度随之加强。大家普遍认为经济越发达，气象灾害引发的损失就越大。因此，如何准确预测天气的变化，提前做好预防，减少或避免灾害的发生是气象工作者的首要工作。
气象及气候变化的影响具有两面性，例如台风，在给人类造成巨大损失的同时也带来了丰富的雨水，缓解或消除了某些地方的旱情。对气候变化来说，我们不仅要“避害”，还要学会“趋利”。一方面，我们要采取措施，尽量避免损失；另一方面，我们要利用气象信息，以产生最大的经济效益，而合理的利用天气的变化进行经济活动实际上也能产生巨大的经济效益。经济学界流行的“德尔菲气象定律”显示，企业在气象上投入1元，可以得到98元的经济回报。很多行业与气象有着密切的关系，如农业、城建、运输等部门，如果他们事先知道天气走势，在生产、采购、销售计划中考虑到气象因素，趋利避害，不仅能够避免损失，还可以变成在竞争中的优势。这些由气象信息产生的经济效益我们称之为“气象经济”。它的主要组成部分可以分为三个方面：一是利用气象预报发展经济以及进行防灾抗灾所取得的效益；二是用户利用气象服务进行生产、经营活动所取得的效益；三是一些媒体或服务商在传播气象信息过程中获得的效益。可见，气象经济是一个内涵丰富而深邃的概念，气象服务在经济社会发展中具有重要的地位和作用。
目前商业气象服务在国外已经相当发达，我国从1985年开始也有了专业有偿服务。气象服务最初只为农业、建筑、仓储等几个行业提供，现在已经拓展到工矿、交通运输、旅游、环保、供电等十几个行业和部门，为他们提供从一年天气趋势展望到6小时内短时预报，以及汛期、暖冬等年度气候的预测等各种服务，并根据每个顾客的需求“量身定制”，遍及全国31个省、自治区、直辖市，气象有偿服务的收入一年超过了亿元。2004年9月，在中国气象学会和中国社会科学院可持续发展研究中心的共同努力之下，“气象经济学专业委员会”正式成立，这是我国第一个专门研究气象经济的专业委员会。
中国入世以后，世界各国的气象服务公司争相进入中国，国内的气象服务部门面临激烈的竞争。目前美国国际气象服务公司、日本天气新闻公司、新西兰气象服务公司等先后在广东、上海开设分支机构，并取得资讯、咨询服务的营业许可证，从事远洋、航空导航气象服务。
但从总体来说，我国气象经济的发展仍然处于起步阶段，愿意有偿使用气象服务的单位不多，气象的有偿服务收入很少，很难满足气象台的日常运行费用，只能算是“成本补偿”。据统计，许多中西部省区一年气象专项服务的收入还不到300万元。上海气象经济虽然较好，年产值突破1亿元，但增长不快，客户的进出变动达到10%左右。目前国内的专业气象服务收费在气象台整个成本开支中占不到1/3，剩余部分还是靠国家拨款。
我国气象经济之所以发展缓慢，主要有以下几个原因：
1、体制上的原因。长期以来，气象部门由于受到计划经济体制的影响，一直采用事业单位运作模式，主要提供的是公益性质的免费气象服务，没有认清自身参与市场的主体地位，缺乏市场观念，所以很少主动地争取市场份额。
2、观念上的原因。首先，大多数企业经营者仍习惯从公共气象信息平台上获取免费的气象预报，对专业气象服务要收费，不能接受。气象信息在我国更多是作为一种公益性资源，一旦将这种公共产品投入市场，而且是作为一种商品投入市场中去，很难得到人们的认同。其次，很多人知道气象信息的重要性，但是他们总认为凭自身的经验或者公共的气象信息就可以了。再次，不少人认为，气象信息是否可以转化为生产力，能否利用这些气象信息降低成本，减少损失，均难以量化评估，因而始终不能引起重视。有的企业甚至将天气造成的损失，看作是必须付出的一部分成本。由此造成气象产品需求量有限，一时很难形成一个庞大的市场。
3、技术上的原因。有偿气象服务的内容和公共气象服务的内容及要求不太一样。首先，企业更需要比较长期的气候分析，而气象部门对长期气象的预报准确性不高。其次，不同的行业对天气关注的侧重点不同，比如铁路部门更关注降雨信息；电器生产商更需要更多的气温信息。气象部门的服务品种比较单一，缺乏针对性。再次，气象服务有三个层次：定性信息服务、定量信息服务和协助决策服务。气象部门目前只开展了定性信息服务和少量定量信息服务，这些服务都只能告诉客户天气的信息，而缺乏气候对行业、对产品的影响分析，无法告诉气候对客户的生产及销售活动具体带来什么影响，无法为商家的管理和决策层在采购、物流、客流等各个环节上提供指导。
发展壮大我国气象市场的对策
第一，在体制上，让气象部门主动参与市场竞争并且成为一个真正能够自主经营、自负盈亏的市场主体。在市场经济条件下，气象部门的发展也需要一个良好的体制基础。不管是在产权界定上，还是在管理体制上，都要克服旧体制下的弊端。在气象部门的发展中，政府也要转变观念，不能把气象部门当作是它的附属品，要放权让利，政府要为企业的发展创造一个良好的环境。
第二，需求的扩大是气象经济发展的根本途径。从观念上，企业和普通居民要提高对气象产品消费的意识。只有当人们尤其是企业真正看到使用气象服务能够为自己带来收益的时候，才会带来真正的需求。气象部门也要加大对产品的宣传，不仅让人们知道天气信息的重要性，也要让人们知道他们能提供这样的服务，进而才能使用这种服务。
第三，从气象部门本身来看，要注重培养能够将气象信息和企业经济活动信息结合起来进行分析的人才。客户需要的信息与一般公共气象预报不同，需要的是更长期的变化与客户的生产及销售等实际情况结合起来，具体地告诉客户气候的变化对其有什么影响，以及如何化解风险。这样的信息才是企业真正需要的。
第四，关于气象信息的准确性问题，虽然气象技术一直在发展，但是要求气象信息完全准确是不可能的，错报误报在一定范围内永远存在。对于气象经济所带来的风险，可以把它集中到靠风险“吃饭”的保险业上，以经济手段弥补自身的不足；保险公司也可以对气象台工作质量进行监督。同时，我国正在飞速发展的保险业，以及即将大规模进入我国市场的国外保险业，也是可发掘的潜在的有偿气象信息服务大用户，它们与气象台是相互促进、共同发展的。
总之，气象和经济活动之间有着密切的联系，合理的利用气象信息不仅能够规避风险，更能带来收益，商家需要气象部门的信息为其保驾护航，气象部门也需要在商家那儿拓展业务。气象经济必将成为我国经济生活中一门有着美好前景的产业。
（作者单位：淮南师范学院经济管理系）
（责任编辑：祖大勇）
气象及气候变化的影响具有两面性，例如台风，在给人类造成巨大损失的同时也带来了丰富的雨水，缓解或消除了某些地方的旱情。对气候变化来说，我们不仅要“避害”，还要学会“趋利”。一方面，我们要采取措施，尽量避免损失；另一方面，我们要利用气象信息，以产生最大的经济效益，而合理的利用天气的变化进行经济活动实际上也能产生巨大的经济效益。经济学界流行的“德尔菲气象定律”显示，企业在气象上投入1元，可以得到98元的经济回报。很多行业与气象有着密切的关系，如农业、城建、运输等部门，如果他们事先知道天气走势，在生产、采购、销售计划中考虑到气象因素，趋利避害，不仅能够避免损失，还可以变成在竞争中的优势。这些由气象信息产生的经济效益我们称之为“气象经济”。它的主要组成部分可以分为三个方面：一是利用气象预报发展经济以及进行防灾抗灾所取得的效益；二是用户利用气象服务进行生产、经营活动所取得的效益；三是一些媒体或服务商在传播气象信息过程中获得的效益。可见，气象经济是一个内涵丰富而深邃的概念，气象服务在经济社会发展中具有重要的地位和作用。
目前商业气象服务在国外已经相当发达，我国从1985年开始也有了专业有偿服务。气象服务最初只为农业、建筑、仓储等几个行业提供，现在已经拓展到工矿、交通运输、旅游、环保、供电等十几个行业和部门，为他们提供从一年天气趋势展望到6小时内短时预报，以及汛期、暖冬等年度气候的预测等各种服务，并根据每个顾客的需求“量身定制”，遍及全国31个省、自治区、直辖市，气象有偿服务的收入一年超过了亿元。2004年9月，在中国气象学会和中国社会科学院可持续发展研究中心的共同努力之下，“气象经济学专业委员会”正式成立，这是我国第一个专门研究气象经济的专业委员会。
中国入世以后，世界各国的气象服务公司争相进入中国，国内的气象服务部门面临激烈的竞争。目前美国国际气象服务公司、日本天气新闻公司、新西兰气象服务公司等先后在广东、上海开设分支机构，并取得资讯、咨询服务的营业许可证，从事远洋、航空导航气象服务。
但从总体来说，我国气象经济的发展仍然处于起步阶段，愿意有偿使用气象服务的单位不多，气象的有偿服务收入很少，很难满足气象台的日常运行费用，只能算是“成本补偿”。据统计，许多中西部省区一年气象专项服务的收入还不到300万元。上海气象经济虽然较好，年产值突破1亿元，但增长不快，客户的进出变动达到10%左右。目前国内的专业气象服务收费在气象台整个成本开支中占不到1/3，剩余部分还是靠国家拨款。
我国气象经济之所以发展缓慢，主要有以下几个原因：
1、体制上的原因。长期以来，气象部门由于受到计划经济体制的影响，一直采用事业单位运作模式，主要提供的是公益性质的免费气象服务，没有认清自身参与市场的主体地位，缺乏市场观念，所以很少主动地争取市场份额。
2、观念上的原因。首先，大多数企业经营者仍习惯从公共气象信息平台上获取免费的气象预报，对专业气象服务要收费，不能接受。气象信息在我国更多是作为一种公益性资源，一旦将这种公共产品投入市场，而且是作为一种商品投入市场中去，很难得到人们的认同。其次，很多人知道气象信息的重要性，但是他们总认为凭自身的经验或者公共的气象信息就可以了。再次，不少人认为，气象信息是否可以转化为生产力，能否利用这些气象信息降低成本，减少损失，均难以量化评估，因而始终不能引起重视。有的企业甚至将天气造成的损失，看作是必须付出的一部分成本。由此造成气象产品需求量有限，一时很难形成一个庞大的市场。
3、技术上的原因。有偿气象服务的内容和公共气象服务的内容及要求不太一样。首先，企业更需要比较长期的气候分析，而气象部门对长期气象的预报准确性不高。其次，不同的行业对天气关注的侧重点不同，比如铁路部门更关注降雨信息；电器生产商更需要更多的气温信息。气象部门的服务品种比较单一，缺乏针对性。再次，气象服务有三个层次：定性信息服务、定量信息服务和协助决策服务。气象部门目前只开展了定性信息服务和少量定量信息服务，这些服务都只能告诉客户天气的信息，而缺乏气候对行业、对产品的影响分析，无法告诉气候对客户的生产及销售活动具体带来什么影响，无法为商家的管理和决策层在采购、物流、客流等各个环节上提供指导。
发展壮大我国气象市场的对策
第一，在体制上，让气象部门主动参与市场竞争并且成为一个真正能够自主经营、自负盈亏的市场主体。在市场经济条件下，气象部门的发展也需要一个良好的体制基础。不管是在产权界定上，还是在管理体制上，都要克服旧体制下的弊端。在气象部门的发展中，政府也要转变观念，不能把气象部门当作是它的附属品，要放权让利，政府要为企业的发展创造一个良好的环境。
第二，需求的扩大是气象经济发展的根本途径。从观念上，企业和普通居民要提高对气象产品消费的意识。只有当人们尤其是企业真正看到使用气象服务能够为自己带来收益的时候，才会带来真正的需求。气象部门也要加大对产品的宣传，不仅让人们知道天气信息的重要性，也要让人们知道他们能提供这样的服务，进而才能使用这种服务。
第三，从气象部门本身来看，要注重培养能够将气象信息和企业经济活动信息结合起来进行分析的人才。客户需要的信息与一般公共气象预报不同，需要的是更长期的变化与客户的生产及销售等实际情况结合起来，具体地告诉客户气候的变化对其有什么影响，以及如何化解风险。这样的信息才是企业真正需要的。
第四，关于气象信息的准确性问题，虽然气象技术一直在发展，但是要求气象信息完全准确是不可能的，错报误报在一定范围内永远存在。对于气象经济所带来的风险，可以把它集中到靠风险“吃饭”的保险业上，以经济手段弥补自身的不足；保险公司也可以对气象台工作质量进行监督。同时，我国正在飞速发展的保险业，以及即将大规模进入我国市场的国外保险业，也是可发掘的潜在的有偿气象信息服务大用户，它们与气象台是相互促进、共同发展的。
总之，气象和经济活动之间有着密切的联系，合理的利用气象信息不仅能够规避风险，更能带来收益，商家需要气象部门的信息为其保驾护航，气象部门也需要在商家那儿拓展业务。气象经济必将成为我国经济生活中一门有着美好前景的产业。
（作者单位：淮南师范学院经济管理系）
（责任编辑：祖大勇）