互联网大背景下的税务变革

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  互联网税收生态圈是一个新概念,意在联结税务机关、中介机构、企事业单位和社会民众,形成一个高度依存、博弈互动、动态化的税收系统,这对于提升国家税收治理起着极为重要的引擎作用。
  从宏观视角分析,“互联网+税务”的本质是利用大数据进行全方位的税务管理,其目的在于构建一个健康的税收生态圈。互联网时代,大数据技术为人们提供了一种全新的分析社会经济生态圈的方法。沃尔玛公司通过数据挖掘、重塑并优化供应链,再造供应链“生态圈”;腾讯、京东、淘宝、亚马逊等通过对海量数据的掌握和分析,描绘出销售环境“生态圈”,为用户提供更加专业化、个性化服务;税务机关利用大数据技术,拉开了税收风险分析的帷幕,解释企业生存的税收生态圈。
  互联网的特点是扁平化和公开化,对政府部門的信息公开和共享提出更高要求,也为税务部门信息服务提供快捷高效的渠道和平台。国家税务总局站在“互联网+”的风口上顺势而为,制定《“互联网+税务”行动计划》,明确了“5大板块、20项重点行动”,勾勒出2020年普惠税务、智慧税务蓝图。率先踏上信息化之路的中国税务,正以“互联网+税务”为着力点、创新点,不断优化办税流程,创新服务管理举措,建立起打破时间、空间、地域、媒介和行政部门限制的办税平台和管理网络,努力实现互联网与税收业务的高度融合,让税收管理服务走进更加便捷智能的“云时代”。
  税务机关将以往单纯依赖税务端数据拓展为囊括税务端数据、第三方数据、互联网数据、企业端数据“四位一体”的大数据源,打开海量税收数据这个富矿,深入挖掘税收数据这座“金山银库”的潜能和效益,通过筛选、加工、整合、比对集中存储的数据,为税收工作决策提供大数据支撑。
  目前,全国税务机关通过众包互助、创意空间、应用广场、智能咨询、电子发票、数据共享等重点行动计划的实施,打造全覆盖、全流程、全联通的智慧税务,提升治税能力,促进中国税务大数据的形成,并使之成为宏观经济决策的重要依据、国民经济发展的晴雨表。
  互联网税收生态是把互联网的创新成果与财税工作深度融合,拓展信息化应用领域,推动效率提升和管理变革,是实现财税治理现代化的必由之路。呈现给大家的这本《互联网税收生态:共生·博弈·演化》,是中央财经大学财政税务学院、中央财经大学税收筹划与法律研究中心在举办“互联网+税务”背景下的电商税收监管、公平视角下的税制改革暨电商税收流失与治理报告发布会等学术活动的会议征文基础上编撰出版的一部关于互联网税务变革的重要论著,本书共分五篇,分别为“互联网+税务”、“电商税收监管政策”、“电商税收征管技术”、“电商税收流失与治理”、“电商税收征管的国际借鉴”。本书系统阐述“互联网+税务”、电商税收监管、电商税收流失与治理等理论问题与实践案例,既有广阔的国际化视野,又有财税实践的深入剖析。恰逢互联网经济崛起、大数据时代,互联网税收生态正在逐步形成,中国税收变革在互联网大潮下凸显出博弈共生、跃迁发展、演化升级的动态轨迹。本书不仅揭示出“互联网+税务”在国家治理中的根基作用,而且从实践角度挖掘政府、企业和中介机构的税收博弈与创新行动,具有较高的理论价值和实践意义。
  审视今朝,“互联网+税务”犹如一粒种子,已经在中国广阔的疆域沃土中生根发芽,必将推动我国实现财税体制创新;面向未来,我们牢记重托,充分发挥“互联网+税务”在政府税收治理、企业税务管理、中介组织税务服务中的积极作用,利用互联网和大数据技术,实现国家治理体系和治理能力现代化,为新生技术、新兴业态、新型商业模式的衍生和拓展奠定基础性条件。
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