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当前，中小学体育课程改革是学校体育界论及的热点问题之一，不少学者就如何改革中小学体育课程发表了意见。特别是1992年国家教委颁发《九年义务教育全日制小学、初级中学课程计划（试行）》和1996年颁发《全日制普通高级中学课程计划（试验）》，正式将活动课程列入课程计划以后，对体育活动课程的探讨更加活跃，这些探讨和研究对于加快中小学体育课程的改革和建设起到了重要的推动作用。
一、关于体育课程的性质
中小学体育课程的性质是什么？人们的认识是不一致的。有的人认为，体育属于活动课程，它是以身体实践活动为基本特征，具有活动课程基本属性的学科；有的人认为，体育虽然具有很强的实践性，但它是需要经过严格、系统学习的学科课程；也有的人认为，体育既有实践性强等特点，它又是理论与实践相结合的综合型课程形态。如何看待中小学体育课程的性质，涉及课程目标的确定、内容的选择与排列等一系列问题。
笔者试从以下几个方面对中小学体育课程的性质加以分析。
（一）从课程分类的角度研究体育课程的性质。体育学科长期以来是以学科课程为主作为编订课程的主体。这种课程形态是把体育作为科学看待，认为体育是一门科学，它既包括体育的科学理论，也包括运动科学实践活动，在课程设计中以体育的科学理论和实践为依托，根据教育的需要和不同年龄阶段学生身心发展特点，选择和排列适宜的教学内容，组织起体育学科体系，从而达到学校教育的目标。这种课程设计经过长期的教学实践，在课程目标、教材分类、内容排列、考核 评价等方面不断地改进、完善，已经形成了较为系统的课程体系，对我国中小学体育教学起到了十分重要的作用。
（二）从学校教育的角度研究体育课程的性质
1.有利于体育学科在学校教育中准确地定位。根据《中华人民共和国义务教育法》第三条的规定：“义务 教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童、少年的品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础”和《九年义务教育全日制小学、初级中学课程计划》培养目标。
2.有利于向学生传授体育文化。体育是人类文化的组成部分，是人类积累起来的宝贵的精神财富之一，文化科学基础课程的内容也包括体育文化。这样认识，有利于加强体育课程的文化含量，改变以往只偏重于技术的编排倾向。
3.有利于学生德、智、体等方面全面发展。基础教育阶段，体育作为文化科学基础课程，主要应该为学生打下身体素质和运动能力的基础，打好体育基础文化、基本技术、基本技能的基础。只有真正打好体育的基础，才能真正使学生德、智、体全面发展成为可能。
4.有利于学生终身体育意识的培养。体育对于学生当前的成长以及未来的工作和生活是一种物质的基础，没有健康的身体就不可能有美好的未来。基础教育是为终身体育打基础的阶段，体育的习惯、能力、意识的养成要从基础教育阶段开始。
二、对体育课程改革的幾点管见
（一）适应课程发展趋势，改革单一课程模式。长期以来，体育学科是以学科课程为主编订体育课程的，它对于确立体育在学校教育中的地位。形成体育学科体系，保证全体学生掌握体育基础知识、基本技术和基本技能等方面起到了重要的作用，同时也为体育课程的进一步改革奠定了可供发展的基础。改革体育课程模式，吸收各种课程理论的优点，逐步形成体育学科的科学的课程体系是当前体育课程改革的主要趋势。课程发展的历史和现实已证明，多种课程模式相互交融、优势互补是课程发展的必然，我们应该对几十年来建立的体育学科课程体系进行认真、系统地总结，扬长补短，同时注意吸收各种课程理论的优点，结合体育学科的特点加以改造，逐步形成科学的体育课程体系。
（二）加强体育活动课程研究，进行多种体育活动课教学实验。近些年来，我国中小学课程计划中增设活动课程，是学校教育与社会发展相适应在课程改革中的重要体现之一。在体育活动课程和体育活动课教学实验中，有必要认清以下几个问题。
1.课（教学）和课程是有区别和联系的，应避免把课程混同于教学。课程是观念的东西，说到底它是国家教育意志的体现，是实现教育目的、教学目标的手段。而教学 是实践层次的东西，课程要靠教学得以实施，学生和课程内容相互作用的过程是教学的基本特征，不是课程的基本特征。在课程改革中把课程问题和教学问题加以必要区别。当然，作为学校体育工作者，应该明确课程与教学的关系，而且只有当广大教师理解了体育课程的意义和要求，参与到课程改革中，体育课的教学改革才会有更加广泛和深入的发展。
2.体育活动课教学实验，根本问题是处理好体育学科课程与活动课程的关系。目前我们理解为学科类课程多侧重于对学生共性发展的要求，在国家规定的课程计划中是学校课程的主体；活动类课程多侧重于对学生个性发展的要求，在国家规定的课程计划中是学校课程的辅助形态。因此，两类体育课程的优势互补，才能更好地完成学校体育的目标。
3.活动课教学模式的设计，应以培养学生的体育兴趣、拓宽知识技能、发展特长，使学生学会实践、获得 才干、习得特长、提高体育能力，从而以促进学生全面素质发展为目标。处理好体育活动课教学的师生关系，是活动课教学成败的关键，教师的角色要转变为学生学习的引导者、辅导者、情境设计者和调控者。
综上所述，笔者认为，中小学体育课程作为综合性的文化科学基础课程之一，在编订全国通用教材时，应以学科课程为主作为编订体育课程的依据，这在历史、现实和未来中都是可行的。但是，为主不是唯一，体育学科本身的许多特点为我们吸收各种课程理论的长处提供了很好的条件，这些条件是其它许多学科不具备的。我们应该充分利用体育学科的特点，吸收、融合包括活动课程在内的各种课程理论，形成我国自己的体育课程理论与课程实践体系。
一、关于体育课程的性质
中小学体育课程的性质是什么？人们的认识是不一致的。有的人认为，体育属于活动课程，它是以身体实践活动为基本特征，具有活动课程基本属性的学科；有的人认为，体育虽然具有很强的实践性，但它是需要经过严格、系统学习的学科课程；也有的人认为，体育既有实践性强等特点，它又是理论与实践相结合的综合型课程形态。如何看待中小学体育课程的性质，涉及课程目标的确定、内容的选择与排列等一系列问题。
笔者试从以下几个方面对中小学体育课程的性质加以分析。
（一）从课程分类的角度研究体育课程的性质。体育学科长期以来是以学科课程为主作为编订课程的主体。这种课程形态是把体育作为科学看待，认为体育是一门科学，它既包括体育的科学理论，也包括运动科学实践活动，在课程设计中以体育的科学理论和实践为依托，根据教育的需要和不同年龄阶段学生身心发展特点，选择和排列适宜的教学内容，组织起体育学科体系，从而达到学校教育的目标。这种课程设计经过长期的教学实践，在课程目标、教材分类、内容排列、考核 评价等方面不断地改进、完善，已经形成了较为系统的课程体系，对我国中小学体育教学起到了十分重要的作用。
（二）从学校教育的角度研究体育课程的性质
1.有利于体育学科在学校教育中准确地定位。根据《中华人民共和国义务教育法》第三条的规定：“义务 教育必须贯彻国家的教育方针，努力提高教育质量，使儿童、少年的品德、智力、体质等方面全面发展，为提高全民族的素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设人才奠定基础”和《九年义务教育全日制小学、初级中学课程计划》培养目标。
2.有利于向学生传授体育文化。体育是人类文化的组成部分，是人类积累起来的宝贵的精神财富之一，文化科学基础课程的内容也包括体育文化。这样认识，有利于加强体育课程的文化含量，改变以往只偏重于技术的编排倾向。
3.有利于学生德、智、体等方面全面发展。基础教育阶段，体育作为文化科学基础课程，主要应该为学生打下身体素质和运动能力的基础，打好体育基础文化、基本技术、基本技能的基础。只有真正打好体育的基础，才能真正使学生德、智、体全面发展成为可能。
4.有利于学生终身体育意识的培养。体育对于学生当前的成长以及未来的工作和生活是一种物质的基础，没有健康的身体就不可能有美好的未来。基础教育是为终身体育打基础的阶段，体育的习惯、能力、意识的养成要从基础教育阶段开始。
二、对体育课程改革的幾点管见
（一）适应课程发展趋势，改革单一课程模式。长期以来，体育学科是以学科课程为主编订体育课程的，它对于确立体育在学校教育中的地位。形成体育学科体系，保证全体学生掌握体育基础知识、基本技术和基本技能等方面起到了重要的作用，同时也为体育课程的进一步改革奠定了可供发展的基础。改革体育课程模式，吸收各种课程理论的优点，逐步形成体育学科的科学的课程体系是当前体育课程改革的主要趋势。课程发展的历史和现实已证明，多种课程模式相互交融、优势互补是课程发展的必然，我们应该对几十年来建立的体育学科课程体系进行认真、系统地总结，扬长补短，同时注意吸收各种课程理论的优点，结合体育学科的特点加以改造，逐步形成科学的体育课程体系。
（二）加强体育活动课程研究，进行多种体育活动课教学实验。近些年来，我国中小学课程计划中增设活动课程，是学校教育与社会发展相适应在课程改革中的重要体现之一。在体育活动课程和体育活动课教学实验中，有必要认清以下几个问题。
1.课（教学）和课程是有区别和联系的，应避免把课程混同于教学。课程是观念的东西，说到底它是国家教育意志的体现，是实现教育目的、教学目标的手段。而教学 是实践层次的东西，课程要靠教学得以实施，学生和课程内容相互作用的过程是教学的基本特征，不是课程的基本特征。在课程改革中把课程问题和教学问题加以必要区别。当然，作为学校体育工作者，应该明确课程与教学的关系，而且只有当广大教师理解了体育课程的意义和要求，参与到课程改革中，体育课的教学改革才会有更加广泛和深入的发展。
2.体育活动课教学实验，根本问题是处理好体育学科课程与活动课程的关系。目前我们理解为学科类课程多侧重于对学生共性发展的要求，在国家规定的课程计划中是学校课程的主体；活动类课程多侧重于对学生个性发展的要求，在国家规定的课程计划中是学校课程的辅助形态。因此，两类体育课程的优势互补，才能更好地完成学校体育的目标。
3.活动课教学模式的设计，应以培养学生的体育兴趣、拓宽知识技能、发展特长，使学生学会实践、获得 才干、习得特长、提高体育能力，从而以促进学生全面素质发展为目标。处理好体育活动课教学的师生关系，是活动课教学成败的关键，教师的角色要转变为学生学习的引导者、辅导者、情境设计者和调控者。
综上所述，笔者认为，中小学体育课程作为综合性的文化科学基础课程之一，在编订全国通用教材时，应以学科课程为主作为编订体育课程的依据，这在历史、现实和未来中都是可行的。但是，为主不是唯一，体育学科本身的许多特点为我们吸收各种课程理论的长处提供了很好的条件，这些条件是其它许多学科不具备的。我们应该充分利用体育学科的特点，吸收、融合包括活动课程在内的各种课程理论，形成我国自己的体育课程理论与课程实践体系。