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少数民族地区,由于受其特殊的自然条件和经济文化等因素的制约,卫生人力供需矛盾一直是困惑卫生事业发展的首要问题。随着社会的全面发展和卫生改革的不断深入,卫生人力供需矛盾问题也表现的更加突出,集中地反映在两个方面:一是卫生技术力量薄弱,人才匮乏,另一方面又存在着"派不进"、"引进难",基层"人浮