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今年年初以来,长春市上下认真贯彻落实中央和省市农村工作会议精神,坚持以科学发展观为指导,强化组织领导,狠抓工作落实,努力克服诸多困难,积极应对各种挑战,上半年全市农业农村经济呈现出良好发展态势。
一、上半年工作进展情况
(一)农业生产形势较好
国家惠农政策支持和粮食市场需求拉动双重作用明显,市委市政府对农业生产高度重视,措施得力,农民生产积极性高涨,粮食生产克服春季持续低温多雨等不利气候条件影响,实现了一次播好种一次拿全苗,目前大田作物长势良好。
增产30亿斤商品粮工程建设扎实推进,全市又有11个项目获得国家立项批复,全年计划开工建设项目42个,投资13.65亿元。上半年开工建设项目25个,已完成投资3.8亿元。
新增特色经济作物面积10万亩,总面积已发展到123万亩,其中新增棚膜蔬菜面积2.1万亩,总面积已发展到23.9万亩,新建百亩以上温室大棚蔬菜园区25个,总数已达到40个。
(二)县域经济保持快速发展态势
上半年,县域实现地区生产总值420亿元,同比增长22.1%,规模以上工业总产值290亿元,同比增长25.9%,工业固定资产投资171.5万元,同比增长35.7%,全口径财政收入27.4亿元,同比增长72.2%,地方财政收入16.8亿元,同比增长66.4%。
(三)农产品加工业平稳较快发展
上半年,全市农产品加工业规模以上企业实现产值376亿元,同比增长17.5%。重点龙头企业增速较快,大成集团实现产值161亿元,同比增长18.1%;皓月集团45.7亿元,同比增长45.1%;天景公司2.1亿元,同比增长41.4%。重点项目建设进展顺利,全年计划开工建设项目108个,投资205亿元,同比增长20%。上半年开工建设项目71个,已完成投资49.2亿元,同比增长19.4%。
(四)农业投入品和农产品质量安全监管进一步加强
开展了以种子、农药、化肥为重点的农资市场整治工作,全市共检查农资市场及业户4890个次,立案34起,罚没款55.5万元,没收种子9072公斤,取缔无证经营业户9个,查处不合格农药16.2吨。年初以来,长春市对上市蔬菜和水果开展了3次例行检测和2次专项检测,并配合国家开展例行监测2次,配合省里抽检3次。蔬菜平均合格率达到94%以上,水果平均合格率达96%以上,食用菌合格为100%。积极应对海南“毒豇豆事件”和山东“毒韭菜”事件,对入市的豇豆产品和韭菜进行抽检和查处。
(五)农村综合改革继续推进
按照省里的部署,开展了农村土地承包经营权确权登记试点工作,目前已基本完成。农村土地承包经营权流转市场服务体系试点工作深入推进。城区、开发区农村土地补偿费分配工作进展较好。农业政策性保险工作稳步推进。
(六)社会主义新农村建设扎实开展
开展了“百村示范、千村提升”工程。加强了市级领导“联乡包村”力量,调整落实了部门帮扶任务。按照全市开展的“奋战150天市容环境综合整治行动”的部署和要求,在全市县城、乡镇及村屯组织开展了乡容村貌专项治理行动。经过一个月的奋战,取得了明显的阶段性成果。全市县、乡两级共投入资金1.35亿元,清运垃圾270万立方米,整修道路7562公里,整修路边沟52万延长米,新建农户围墙72.7万延长米,搬迁柴草垛5.5万个,植树439万棵,新建文化广场142处,新增保洁员7221人,新增垃圾清运车2608台。农村环境卫生状况明显改善。
二、当前农业农村经济面临的形势
当前,我国经济继续保持回升向好势头,但面临形势依然复杂,国际国内经济调整变革和转型,给农业既带来了挑战也带来了机遇。
从有利条件看:一是政策支持力度不断加大,为农业稳定发展提供了保证。今年已落实国家惠农补贴资金20亿元,长春市也相继出台了关于加快经济强镇建设、农产品加工业发展、特色经济作物发展等意见,实施了农机专项配套、机械深松整地、空中云水资源开发利用工程、农业科技推广奖等惠农补贴项目。二是粮食价格不断上涨,为农民增收奠定了基础。今年5月份,长春市玉米、水稻平均收购价格分别为0.89元/斤、1.30元/斤,与去年同期相比分别上涨14%和11%。三是全市农业农村经济发展已具备一定基础和实力,后劲十足。
从不利因素看:一是受国内经济增长压力加大等因素影响,全市农产品加工业增速明显趋缓。今年5月份长春市猪肉价格为7.5元/斤,较1月份下降16%左右,致使生猪屠宰企业生产大幅下滑。金锣公司上半年实现产值8.5亿元,同比下降27.8%。部分玉米深加工企业受玉米价格逐渐攀升和农民惜售等因素影响,原料收购困难,难以满足生产需要。中粮生化(榆树)公司上半年原料缺口达15万吨,导致开工不足,减少产值3.4亿元。二是今年气候异常,粮食生产仍然面临一定的自然风险。下半年气象条件的好坏仍存在很大的不确定性,局部自然灾害难以避免。三是农民稳定增收的基础还不牢固。生猪价格大起大落,对养殖户冲击较大。农村劳动力受技能制约,对劳务收入影响较大。
三、下半年工作安排
下半年,长春市要认真落实中央及省、市的部署和要求,积极应对金融危机和气候条件带来的不利影响,加快转变农业发展方式,不断加强农业基础建设,加快发展农产品加工业,壮大县域经济,努力增加农民收入,继续保持农业农村经济平稳较快增长的好势头,确保完成全年的各项工作目标。正常年景下粮食产量达到180亿斤以上;一产增加值实现240亿元,增长7%以上;农民人均纯收入实现6230元,增长10%以上;规模以上农产品加工企业产值实现820亿元,同比增长25%以上;县域实现地区生产总值1150亿元,同比增长20%以上,全口径财政收入36亿元,同比增长20%以上,规模以上工业总产值510亿元,同比增长30%以上,工业固定资产投资完成350亿元,同比增长30%以上。
(一)认真抓好农业生产。立足抗灾夺丰收的思想,切实加强农作物田间管理,采取促早熟、防伏旱措施,搞好病虫害防治。开展好粮食高产创建活动,建设粮食高产创建万亩示范片 51个。针对可能出现的洪涝灾害,做好防汛的各项准备工作,提早落实好防洪预案和应急度汛措施。继续实施增产30亿斤商品粮工程。深入推进500万亩秋季机械深松整地、农技服务体系建设、农产品质检体系建设、中低产田改造、节水农业示范区等一批新建项目。
(二)努力增加农民收入。要在落实好各项惠农政策增收的同时,大力发展园艺特产业和棚膜经济,积极推进现代都市农业发展。鼓励农民发展多种经营和农村二、三产业,进一步抓好劳务经济,促进农民创业就业,实行多业增收、多门致富。
(三)大力发展县域经济。突出抓好县域省级开发区、工业集中区和项目建设,加强项目调度,及时解决项目建设中出现的难题,全力推进县域经济进位升级,加快经济强镇建设步伐,不断提高县域综合实力。
(四)加快发展农产品加工业。继续推进全市农产品加工业千亿增产工程,积极争取相关扶持政策,突出抓好项目建设,搞好招商引资,强化经济运行监测,着力培育重点龙头企业达产达效和扩产升级。
(五)扎实推进社会主义新农村建设。实施新农村建设“百村示范、千村提升”工程。加大市级领导“联乡包村”活动工作力度,把重点包保的20个村打造成样板村。加大县(市)区新农村建设力度,集中力量建设147个省级示范村。整体推进乡容村貌综合整治,争取年内再有三分之一左右的乡村达到整治标准。
一、上半年工作进展情况
(一)农业生产形势较好
国家惠农政策支持和粮食市场需求拉动双重作用明显,市委市政府对农业生产高度重视,措施得力,农民生产积极性高涨,粮食生产克服春季持续低温多雨等不利气候条件影响,实现了一次播好种一次拿全苗,目前大田作物长势良好。
增产30亿斤商品粮工程建设扎实推进,全市又有11个项目获得国家立项批复,全年计划开工建设项目42个,投资13.65亿元。上半年开工建设项目25个,已完成投资3.8亿元。
新增特色经济作物面积10万亩,总面积已发展到123万亩,其中新增棚膜蔬菜面积2.1万亩,总面积已发展到23.9万亩,新建百亩以上温室大棚蔬菜园区25个,总数已达到40个。
(二)县域经济保持快速发展态势
上半年,县域实现地区生产总值420亿元,同比增长22.1%,规模以上工业总产值290亿元,同比增长25.9%,工业固定资产投资171.5万元,同比增长35.7%,全口径财政收入27.4亿元,同比增长72.2%,地方财政收入16.8亿元,同比增长66.4%。
(三)农产品加工业平稳较快发展
上半年,全市农产品加工业规模以上企业实现产值376亿元,同比增长17.5%。重点龙头企业增速较快,大成集团实现产值161亿元,同比增长18.1%;皓月集团45.7亿元,同比增长45.1%;天景公司2.1亿元,同比增长41.4%。重点项目建设进展顺利,全年计划开工建设项目108个,投资205亿元,同比增长20%。上半年开工建设项目71个,已完成投资49.2亿元,同比增长19.4%。
(四)农业投入品和农产品质量安全监管进一步加强
开展了以种子、农药、化肥为重点的农资市场整治工作,全市共检查农资市场及业户4890个次,立案34起,罚没款55.5万元,没收种子9072公斤,取缔无证经营业户9个,查处不合格农药16.2吨。年初以来,长春市对上市蔬菜和水果开展了3次例行检测和2次专项检测,并配合国家开展例行监测2次,配合省里抽检3次。蔬菜平均合格率达到94%以上,水果平均合格率达96%以上,食用菌合格为100%。积极应对海南“毒豇豆事件”和山东“毒韭菜”事件,对入市的豇豆产品和韭菜进行抽检和查处。
(五)农村综合改革继续推进
按照省里的部署,开展了农村土地承包经营权确权登记试点工作,目前已基本完成。农村土地承包经营权流转市场服务体系试点工作深入推进。城区、开发区农村土地补偿费分配工作进展较好。农业政策性保险工作稳步推进。
(六)社会主义新农村建设扎实开展
开展了“百村示范、千村提升”工程。加强了市级领导“联乡包村”力量,调整落实了部门帮扶任务。按照全市开展的“奋战150天市容环境综合整治行动”的部署和要求,在全市县城、乡镇及村屯组织开展了乡容村貌专项治理行动。经过一个月的奋战,取得了明显的阶段性成果。全市县、乡两级共投入资金1.35亿元,清运垃圾270万立方米,整修道路7562公里,整修路边沟52万延长米,新建农户围墙72.7万延长米,搬迁柴草垛5.5万个,植树439万棵,新建文化广场142处,新增保洁员7221人,新增垃圾清运车2608台。农村环境卫生状况明显改善。
二、当前农业农村经济面临的形势
当前,我国经济继续保持回升向好势头,但面临形势依然复杂,国际国内经济调整变革和转型,给农业既带来了挑战也带来了机遇。
从有利条件看:一是政策支持力度不断加大,为农业稳定发展提供了保证。今年已落实国家惠农补贴资金20亿元,长春市也相继出台了关于加快经济强镇建设、农产品加工业发展、特色经济作物发展等意见,实施了农机专项配套、机械深松整地、空中云水资源开发利用工程、农业科技推广奖等惠农补贴项目。二是粮食价格不断上涨,为农民增收奠定了基础。今年5月份,长春市玉米、水稻平均收购价格分别为0.89元/斤、1.30元/斤,与去年同期相比分别上涨14%和11%。三是全市农业农村经济发展已具备一定基础和实力,后劲十足。
从不利因素看:一是受国内经济增长压力加大等因素影响,全市农产品加工业增速明显趋缓。今年5月份长春市猪肉价格为7.5元/斤,较1月份下降16%左右,致使生猪屠宰企业生产大幅下滑。金锣公司上半年实现产值8.5亿元,同比下降27.8%。部分玉米深加工企业受玉米价格逐渐攀升和农民惜售等因素影响,原料收购困难,难以满足生产需要。中粮生化(榆树)公司上半年原料缺口达15万吨,导致开工不足,减少产值3.4亿元。二是今年气候异常,粮食生产仍然面临一定的自然风险。下半年气象条件的好坏仍存在很大的不确定性,局部自然灾害难以避免。三是农民稳定增收的基础还不牢固。生猪价格大起大落,对养殖户冲击较大。农村劳动力受技能制约,对劳务收入影响较大。
三、下半年工作安排
下半年,长春市要认真落实中央及省、市的部署和要求,积极应对金融危机和气候条件带来的不利影响,加快转变农业发展方式,不断加强农业基础建设,加快发展农产品加工业,壮大县域经济,努力增加农民收入,继续保持农业农村经济平稳较快增长的好势头,确保完成全年的各项工作目标。正常年景下粮食产量达到180亿斤以上;一产增加值实现240亿元,增长7%以上;农民人均纯收入实现6230元,增长10%以上;规模以上农产品加工企业产值实现820亿元,同比增长25%以上;县域实现地区生产总值1150亿元,同比增长20%以上,全口径财政收入36亿元,同比增长20%以上,规模以上工业总产值510亿元,同比增长30%以上,工业固定资产投资完成350亿元,同比增长30%以上。
(一)认真抓好农业生产。立足抗灾夺丰收的思想,切实加强农作物田间管理,采取促早熟、防伏旱措施,搞好病虫害防治。开展好粮食高产创建活动,建设粮食高产创建万亩示范片 51个。针对可能出现的洪涝灾害,做好防汛的各项准备工作,提早落实好防洪预案和应急度汛措施。继续实施增产30亿斤商品粮工程。深入推进500万亩秋季机械深松整地、农技服务体系建设、农产品质检体系建设、中低产田改造、节水农业示范区等一批新建项目。
(二)努力增加农民收入。要在落实好各项惠农政策增收的同时,大力发展园艺特产业和棚膜经济,积极推进现代都市农业发展。鼓励农民发展多种经营和农村二、三产业,进一步抓好劳务经济,促进农民创业就业,实行多业增收、多门致富。
(三)大力发展县域经济。突出抓好县域省级开发区、工业集中区和项目建设,加强项目调度,及时解决项目建设中出现的难题,全力推进县域经济进位升级,加快经济强镇建设步伐,不断提高县域综合实力。
(四)加快发展农产品加工业。继续推进全市农产品加工业千亿增产工程,积极争取相关扶持政策,突出抓好项目建设,搞好招商引资,强化经济运行监测,着力培育重点龙头企业达产达效和扩产升级。
(五)扎实推进社会主义新农村建设。实施新农村建设“百村示范、千村提升”工程。加大市级领导“联乡包村”活动工作力度,把重点包保的20个村打造成样板村。加大县(市)区新农村建设力度,集中力量建设147个省级示范村。整体推进乡容村貌综合整治,争取年内再有三分之一左右的乡村达到整治标准。