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“信息素质”的概念最早来自于美国．1974年，时任美国信息产业协会主席的保罗·佐考斯基提出：信息素质就是利用大量的信息工具及主要信息源使问题得到解决的技术和技能．公共图书馆是重要的社会公共知识资源，其服务对象是所有的普通公民．它最大的特点就是服务对象的广泛性，这就决定了公共图书馆具有特殊的定位和作用．因此，探讨公共图书馆在提高公民信息素质中的作用具有重要意义．