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案卷是一组有机联系的文件材料的集合体。案卷标题则是对这组文件的主要内容进行高度概括所拟出的题名，其基本结构为“作者（责任者）——问题（内容）——名称（文件）”一个案卷标题只有具备了这三个要素，才能比较完整地揭示出卷内文件的基本情况，也才能为日后的查找利用提供基本线索。叙写案卷标题既要精炼，概括又要准确、明白，尽可能全面反映卷内文件主要内容，这不能不说是对档案工作者语言文字能力、业务基本功的一项检验．如果一个卷内的文件作者、问题、文种比较单一，拟写案卷标题并非难事．如，“××市物价局关于