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摘 要：一个单位干部综合素质的高低，对单位前途命运有着决定性的作用。本文从增强干部学习能力、执行能力、创新能力、协作能力等入手，对提升干部综合素质进行了思考和研究，切实提升干部综合素质，凝聚起干事创业的强大合力。
关键词：综合素质 学习创新
素质通常指的是能力、资质、才干等，是驱动职工产生优秀工作绩效的各种个性特征的集合，是判断一个人能否胜任某些工作的起点，综合素质强调既有专业知识、又有社会知识，既有理论知识、又有实践能力，包括政治素质、思想素质、道德素质、知识素质、思维素质、心理素质、身体素质等多方面。一个单位干部综合素质的高低，对单位前途命运有着决定性的作用。现笔者结合工作实践就如何提升干部综合素质谈几点看法。
一、增强学习能力，是提升干部综合素质的基础
“人不是靠他生来拥有一切，而是靠他从学习中得到的一切来造就自己。” “学习知识”与“学习能力”的关系，就类似于“鱼”与“渔”的关系，未来的竞争就是学习能力的竞争，提升干部综合素质首先要从增强干部队伍的学习能力入手。
1.打造自主学习观：自主学习是指职工自觉、主动的学，有方向、有目标的学。人们通过学习由不知转化为知、由不会转化为会、由知之不多转化为知之较多，这种转化主要是在人的大腦中进行的，所以个人的学习活动，是其他任何人无法代替，也不能强制的。因此提高学习能力，首先要注重职工自主学习观的打造，改被动学为互动学，培养职工自觉学习意识和自主学习的理念，使职工根据学习提高的需要，工作变更的需要，开拓发展的需要自主地进行学习。
2.培养全面学习观：全面学习观是指使职工成为德、识、才、学等各方面全面协调发展而必须具备的学习观念。知识结构合理化的重要性随着社会的发展越来越引人注目，作为一名现代职工，不仅要对自然科学、社会科学和人文科学等有所了解，同时还要精通自己工作领域和本职岗位知识，不仅要加强政治理论知识的学习，还要加强业务知识的学习，做到德才兼备、博专结合，知识、能力、素质全面协调发展。
3.树立科学学习观：科学学习是指学习不仅要有刻苦的精神，还要有科学的方法。人们常常认为接受教育培训才是学习，而将社会视为工作空间，应该看到，工作与学习之间无论是在时空上，还是在性质上已不存在明显的区别，自学、读书是学习，交谈、讨论是学习，社交、上网也是学习，现代职工在参加各类培训的同时，还要利用电视、广播、报刊等大众传媒，图书馆、科学馆、博物馆等文化设施，多媒体、网络等现代教育手段进行全面科学高效的学习。
4.建立终生学习观：知识经济时代，意味着“学历”时代的终结，取而代之的是“学力时代”。衡量干部职工水平的标准，已不是学校教育的文凭，而是在实践工作中能够不断地更新知识，迅速掌握知识的学习能力。据调查统计，一个人在学校求学阶段所获得的知识，不过是他一生所需知识的10%，甚至更少。现代人如果一年不学习，他所拥有的知识就会折旧80%。如何使自己成为适应社会发展的人才，终身学习是唯一的答案。
二、增强执行能力，是提升干部综合素质的关键
执行就是将计划落到实处，执行能力对一个单位的发展起着越来越重要的作用，如果没有执行能力，无论战略蓝图多么宏伟或者组织结构多么合理，都无法发挥其本身的威力。
1.以目标明确方向。管理专家杜拉克提出，并不是有了工作才有目标，恰恰相反，有了目标才能确定每个人的工作。工作的过程，也是落实各项目标的过程。一个单位的发展，除了有适应现代化建设需要的这一总体目标外，还应有各个时间阶段的远期和近期目标，通过合理正确、具体明确的目标，使职工干有目标，奔有方向。
2.以职责确保落实。职责不明、有职无责，导致工作上的大锅饭、分配上的平均主义，会严重挫伤职工的工作积极性，引起职工责任感缺失、工作效率低下。“天下兴亡，匹夫有责”，因此一个单位应从明确职工的岗位职责入手，对全站每个岗位的职责进行了明确、细化，确保责任到人，以至任何事情发生纰漏，都能找到人对号入座，从根本上解决了职责不明、要求不清，使每一项工作都有着落，每一件任务都责任到人，每一项目标都能按时完成。
3.以制度规范行为。提高执行能力，既要靠人格力量，更要靠制度约束。制度更具根本性、全面性、稳定性和长期性，建立和完善一套长效机制是提高执行能力的重要保证。工作有布置，没有检查，容易走过场，抓住不落实的事，不追究不落实的人，会导致形式主义。因此健全完善各类工作机制显得尤为重要，形成工作有落实、有检查、有考核，确保工作任务到人、责任到人，责权利三者统一，形成了人人有事管，事事有人管，人人管好事的工作氛围。
三、增强创新能力，是提升干部综合素质的重点
创新，是发展的动力之源，是个人与组织提高竞争力的最有效的手段，美国杰出企业家布莱德说：“在竞争激烈的现代社会，唯一的生存之道就是持续不断的创新。”
1.适应变化。信息时代最大的特点是环境变化的速度越来越快，这种变化不仅包括来自外部环境的变化，也包括来自于单位内部环境的变化。而提高创新能力是最好的应变之道。面对发展变化，应从培塑职工创新理念、鼓励职工创新入手，坚持解放思想，与时俱进的观念，形成积极快干，一着不让的工作氛围，不断顺应变化的形势，推进各项工作上水平、上台阶。
2.适度加压。外部压力在一定条件下会转化成巨大的动力。如果一个单位长期没有任何压力，就容易产生厌倦、疲惰，使单位效率低下，职工士气低落。相反，单位的潜力可以在压力下被释放，活力也能在压力中被激发出来。如通过技能竞赛，有意识地创造一种健康向上的竞争环境，通过目标加压，并将工作目标定在“跳一跳，够得到”的高度，能最大限度的激发职工的潜力。
3.适时鼓励。物质的需要是任何一个人所必需的，因此经济奖励是激励的一个基本而重要的手段。但是激励又不能仅仅停留在经济奖励上，还应从人们社会心理的需求角度出发，进行适当的鼓舞和激励。如从提升职工工作价值入手，将职工所从事的工作赋予更多意义时，积极性、创造性就能得到更有效的激发，平凡的岗位也能创造出奇迹，使职工感到他们的贡献对单位是有价值的，使职工获得成就感和荣誉感的同时，激发他们新的工作斗志。
四、增强协作能力，是提升干部综合素质的要求
众人拾柴火焰高，随着社会分工的日益精细，要想获得长足发展，相互协作显得尤为重要。只有相互协作，才能把复杂的事情变得简单，把简单的事情变得容易，使做事效率倍增。
1.文化凝聚。公路文化是社会与公路建设及管理实践相结合的产物，是在公路行业内部逐步形成的相对稳定的管理思想、共同信念、价值观念、行为准则、行业形象、精神风貌、工作目标等。通过公路文化建设，公路职工会在潜移默化中接受共同的价值观念，这种共同的信念会形成巨大的向心力和凝聚力，从各方面把公路职工团结起来，它能够使单位发挥集体的协同作用，唤起职工的热情和团队精神，进而将职工凝聚成一个坚强的整体。
2.活动助推。通过开展形式多样的集体活动，能以一种轻松愉快的方式，达到加强职工之间的沟通交流，实现增强团结协作能力的目的。如定期开展集体活动，为干部职工搭建沟通交流平台；开展拓展训练，加强部门之间的理解协作，减少部门之间壁垒现象；组织文体比赛，促进领导与职工的沟通、职工相互沟通。
3.管理整合。民主管理是打造协作环境的重要手段。坚持重大事项集体讨论和民主决策的原则，充分发扬民主，不搞“一言堂”，通过合理化建议的征集，提高职工参与单位管理、发挥主人翁作用，树立大局观念的意识，并通过设立职工意见箱的形式，让职工站在“单位靠我发展，我靠单位生存”的高度，参与到单位管理工作中，增强队伍的整体合力，使单位上上下下心往一处想、劲往一处使，打造一心一意谋发展的和谐工作局面。
发展的关键要素是人才，人才的关键是素质问题，提升干部综合素质的途径有多种，注重职工能力提升，切实搭建好队伍素质提升平台，使单位真正成为人才辈出之地、人才聚集之地、人才创业之地，推动事业又好又快发展。
关键词：综合素质 学习创新
素质通常指的是能力、资质、才干等，是驱动职工产生优秀工作绩效的各种个性特征的集合，是判断一个人能否胜任某些工作的起点，综合素质强调既有专业知识、又有社会知识，既有理论知识、又有实践能力，包括政治素质、思想素质、道德素质、知识素质、思维素质、心理素质、身体素质等多方面。一个单位干部综合素质的高低，对单位前途命运有着决定性的作用。现笔者结合工作实践就如何提升干部综合素质谈几点看法。
一、增强学习能力，是提升干部综合素质的基础
“人不是靠他生来拥有一切，而是靠他从学习中得到的一切来造就自己。” “学习知识”与“学习能力”的关系，就类似于“鱼”与“渔”的关系，未来的竞争就是学习能力的竞争，提升干部综合素质首先要从增强干部队伍的学习能力入手。
1.打造自主学习观：自主学习是指职工自觉、主动的学，有方向、有目标的学。人们通过学习由不知转化为知、由不会转化为会、由知之不多转化为知之较多，这种转化主要是在人的大腦中进行的，所以个人的学习活动，是其他任何人无法代替，也不能强制的。因此提高学习能力，首先要注重职工自主学习观的打造，改被动学为互动学，培养职工自觉学习意识和自主学习的理念，使职工根据学习提高的需要，工作变更的需要，开拓发展的需要自主地进行学习。
2.培养全面学习观：全面学习观是指使职工成为德、识、才、学等各方面全面协调发展而必须具备的学习观念。知识结构合理化的重要性随着社会的发展越来越引人注目，作为一名现代职工，不仅要对自然科学、社会科学和人文科学等有所了解，同时还要精通自己工作领域和本职岗位知识，不仅要加强政治理论知识的学习，还要加强业务知识的学习，做到德才兼备、博专结合，知识、能力、素质全面协调发展。
3.树立科学学习观：科学学习是指学习不仅要有刻苦的精神，还要有科学的方法。人们常常认为接受教育培训才是学习，而将社会视为工作空间，应该看到，工作与学习之间无论是在时空上，还是在性质上已不存在明显的区别，自学、读书是学习，交谈、讨论是学习，社交、上网也是学习，现代职工在参加各类培训的同时，还要利用电视、广播、报刊等大众传媒，图书馆、科学馆、博物馆等文化设施，多媒体、网络等现代教育手段进行全面科学高效的学习。
4.建立终生学习观：知识经济时代，意味着“学历”时代的终结，取而代之的是“学力时代”。衡量干部职工水平的标准，已不是学校教育的文凭，而是在实践工作中能够不断地更新知识，迅速掌握知识的学习能力。据调查统计，一个人在学校求学阶段所获得的知识，不过是他一生所需知识的10%，甚至更少。现代人如果一年不学习，他所拥有的知识就会折旧80%。如何使自己成为适应社会发展的人才，终身学习是唯一的答案。
二、增强执行能力，是提升干部综合素质的关键
执行就是将计划落到实处，执行能力对一个单位的发展起着越来越重要的作用，如果没有执行能力，无论战略蓝图多么宏伟或者组织结构多么合理，都无法发挥其本身的威力。
1.以目标明确方向。管理专家杜拉克提出，并不是有了工作才有目标，恰恰相反，有了目标才能确定每个人的工作。工作的过程，也是落实各项目标的过程。一个单位的发展，除了有适应现代化建设需要的这一总体目标外，还应有各个时间阶段的远期和近期目标，通过合理正确、具体明确的目标，使职工干有目标，奔有方向。
2.以职责确保落实。职责不明、有职无责，导致工作上的大锅饭、分配上的平均主义，会严重挫伤职工的工作积极性，引起职工责任感缺失、工作效率低下。“天下兴亡，匹夫有责”，因此一个单位应从明确职工的岗位职责入手，对全站每个岗位的职责进行了明确、细化，确保责任到人，以至任何事情发生纰漏，都能找到人对号入座，从根本上解决了职责不明、要求不清，使每一项工作都有着落，每一件任务都责任到人，每一项目标都能按时完成。
3.以制度规范行为。提高执行能力，既要靠人格力量，更要靠制度约束。制度更具根本性、全面性、稳定性和长期性，建立和完善一套长效机制是提高执行能力的重要保证。工作有布置，没有检查，容易走过场，抓住不落实的事，不追究不落实的人，会导致形式主义。因此健全完善各类工作机制显得尤为重要，形成工作有落实、有检查、有考核，确保工作任务到人、责任到人，责权利三者统一，形成了人人有事管，事事有人管，人人管好事的工作氛围。
三、增强创新能力，是提升干部综合素质的重点
创新，是发展的动力之源，是个人与组织提高竞争力的最有效的手段，美国杰出企业家布莱德说：“在竞争激烈的现代社会，唯一的生存之道就是持续不断的创新。”
1.适应变化。信息时代最大的特点是环境变化的速度越来越快，这种变化不仅包括来自外部环境的变化，也包括来自于单位内部环境的变化。而提高创新能力是最好的应变之道。面对发展变化，应从培塑职工创新理念、鼓励职工创新入手，坚持解放思想，与时俱进的观念，形成积极快干，一着不让的工作氛围，不断顺应变化的形势，推进各项工作上水平、上台阶。
2.适度加压。外部压力在一定条件下会转化成巨大的动力。如果一个单位长期没有任何压力，就容易产生厌倦、疲惰，使单位效率低下，职工士气低落。相反，单位的潜力可以在压力下被释放，活力也能在压力中被激发出来。如通过技能竞赛，有意识地创造一种健康向上的竞争环境，通过目标加压，并将工作目标定在“跳一跳，够得到”的高度，能最大限度的激发职工的潜力。
3.适时鼓励。物质的需要是任何一个人所必需的，因此经济奖励是激励的一个基本而重要的手段。但是激励又不能仅仅停留在经济奖励上，还应从人们社会心理的需求角度出发，进行适当的鼓舞和激励。如从提升职工工作价值入手，将职工所从事的工作赋予更多意义时，积极性、创造性就能得到更有效的激发，平凡的岗位也能创造出奇迹，使职工感到他们的贡献对单位是有价值的，使职工获得成就感和荣誉感的同时，激发他们新的工作斗志。
四、增强协作能力，是提升干部综合素质的要求
众人拾柴火焰高，随着社会分工的日益精细，要想获得长足发展，相互协作显得尤为重要。只有相互协作，才能把复杂的事情变得简单，把简单的事情变得容易，使做事效率倍增。
1.文化凝聚。公路文化是社会与公路建设及管理实践相结合的产物，是在公路行业内部逐步形成的相对稳定的管理思想、共同信念、价值观念、行为准则、行业形象、精神风貌、工作目标等。通过公路文化建设，公路职工会在潜移默化中接受共同的价值观念，这种共同的信念会形成巨大的向心力和凝聚力，从各方面把公路职工团结起来，它能够使单位发挥集体的协同作用，唤起职工的热情和团队精神，进而将职工凝聚成一个坚强的整体。
2.活动助推。通过开展形式多样的集体活动，能以一种轻松愉快的方式，达到加强职工之间的沟通交流，实现增强团结协作能力的目的。如定期开展集体活动，为干部职工搭建沟通交流平台；开展拓展训练，加强部门之间的理解协作，减少部门之间壁垒现象；组织文体比赛，促进领导与职工的沟通、职工相互沟通。
3.管理整合。民主管理是打造协作环境的重要手段。坚持重大事项集体讨论和民主决策的原则，充分发扬民主，不搞“一言堂”，通过合理化建议的征集，提高职工参与单位管理、发挥主人翁作用，树立大局观念的意识，并通过设立职工意见箱的形式，让职工站在“单位靠我发展，我靠单位生存”的高度，参与到单位管理工作中，增强队伍的整体合力，使单位上上下下心往一处想、劲往一处使，打造一心一意谋发展的和谐工作局面。
发展的关键要素是人才，人才的关键是素质问题，提升干部综合素质的途径有多种，注重职工能力提升，切实搭建好队伍素质提升平台，使单位真正成为人才辈出之地、人才聚集之地、人才创业之地，推动事业又好又快发展。