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2011年,国资委发布了《中央企业"十二五"和谐发展战略实施纲要》,并在当年11月召开的中央企业社会责任工作会议上明确指出,中央企业要以可持续发展为核心,立足战略高度认识、模范履行社会责任、积极推进"五个央企"建设,为实现"做强做优中央企业、加快培育具有国际竞争力的世界一流企业"目标提供支撑,2012年国资委又进一步发布了《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》,明确了社会责任管理作为十三项管理提升活动重要内容之一.