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摘 要：校园安全问题涉及人们的生活与幸福。从现实来看，当前校园安全教育缺乏长效性、规范性和实际操作性，校园安全事件管理中社会参与力量不足等。本研究从海口校园安全管理现状入手，提出改善校园安全管理的措施。
关键词：校园安全 教育管理 校园安全认识度
一、校园安全现状及归因分析
校园安全是一个永恒的话题，但在校学生溺水、猝死、食物中毒等事件屡见不鲜。这说明部分学校对校园安全知识的普及和实践没有做到位。一些学校只是举办关于校园安全的讲座，而这对于校园安全来说是远远不够的。实践证明，给孩子们讲授一些安全方面的常识和化解技巧，强调一些事故后果的严重性，孩子们是会重视的。
1.我国校园安全现状的分析。校园安全问题存在己久，我国也不例外。尤其是我国近年来不断发生一些中小学校园安全事故，造成了严重后果——未成年学生受伤、学生家庭受创、社会稳定受损。根据统计的资料显示，每年我国大约有一万六千名在校中小学生死于安全事故。每年公安部接到的严重危及在校师生安全的恶性刑事案件约一百多起，敲响了社会的警钟。到目前为止我国还没出台专门关于校园安全的各项标准，有些标准由于颁布时间过于久远而不能适应现今学校的发展。由于缺少具体针对学校校舍、设施、体育设施、实验室安全等方面的安全评价体系，也由于没有专门的教育行政机构实施对校园的安全管理工作的监督，我国的各类校园的校舍、实验室、运动场、教学教具、设施设备，安全管理制度、安全教育等大多存在安全隐患。
2.我国校园安全问题的归因分析。
2.1法律原因。法律之所以重要，在于它可以使人明辨是非。而法律在校园安全领域无论是在制定上、执行上尚有较大的缺陷。而在中国现有的法律体系中，有关对在校学生合法权益的法律保护，仅仅零散地出现在一些法律之中。但是，这些法律对在校学生合法权益的法律保护的规定既不具体，又存在着一定法律空白。
2.2社会原因。
（1）转型时期社会矛盾的转嫁性。虽然我国在经济等方面取得了飞跃的发展，但是我国社会仍旧处于转型的重要时期。社会转型必然会重新调整整个社会的利益格局，利益格局的变动不可能满足全体公民，多层次的社会秩序系统彼此之间、不同的利益群体之间难以形成统一协调机制。致使有些人心理失衡，一些原有的社会矛盾会更加突出，最后导致将发泄的目标放在几乎没有自卫能力的孩子身上。
（2）教育组织管理的疏漏。校园的安全管理体制和安全管理措施等组织方面存在漏洞同样会成为校园安全的隐患。我国大部分的学校安全制度不健全，存在安全管理不严格的现象。无数校园安全事故的发生反映出学校的组织管理存在漏洞。
（3）教职员工的体罚行为。体罚和变相体罚一直以来都是导致校园安全问题的重要因素之一。在过去体罚被教师认为是一种行之有效的教育手段。体罚是以直接对学生肉体施加痛苦的行为，如打骂学生、罚站等，还有些如罚抄写、饥饿惩罚等变相体罚等，无论是体罚还是各种变相处罚措施都是对学生合法人身权益的侵害。
二、研究过程
1.研究方法。
1.1查阅文献法：通过查找相关文献，了解这方面课题的调查方法、研究现状和内容。
1.2问卷发放法：在海口市小学（龙华小学、高坡小学）、中学（海南师范大学附属中学、海口实验中学）、大学（海南师范大学、海南医学院）进行发放，回收问卷、统计分析，以了解海南小、中、大学在校学生对校园安全知识的了解及满意程度。本研究采取整群随机抽样的方法，采用纸质问卷形式，发放问卷 300份，收回300份，其中有效问卷287份，回收率100%，有效率为95.67%。
1.3归纳总结法：把调查结果与文献中的内容进行比较，寻找出规律，总结出结论，提出建议。數据属实，具有真实、有效性。
2.海口市学生对校园安全认识度的调查结果及分析。
2.1调查基本情况。这次调查是对海南省的中、小、大学进行抽样调查，调查的对象是：海口市龙华小学、海口市高坡小学、海南师范大学附属中学、海口实验中学、海南师范大学、海南医学院。本次问卷在发放300份，回收问卷300份，回收率达100%；有效问卷287份，有效率为95.67%。结果显示，选“满意”的只占1%，选“较满意”的占22%，选“较不满意”的占67%，选“不满意的”占10%。从调查数据可看出有一大部分的人对学校的安全管理并不满意，仅仅有1%的人对校园安全是完全满意的，这也直接反映出在校大学生对学校的安全管理并不满意。
2.2启示和思考。通过调查问卷，我们了解到学生对学校的安全管理并不是很满意，尤其是对自己的财产安全和人身安全的方面，大部分学生希望学校能改进安全管理。不过，我们认为，建设安全校园仅仅依靠法律和行政措施是不够的，还必须加强学校内部管理、道德教育和学生应对安全隐患的能力。如此看来，建立校园安全服务中心是社会、学校、家庭所希望且有效的方法。类似这种校园安全服务中心以保障学生安全为中心，对学生的遇险自保意识进行培训，旨在让学生在面对危险的情况下可以自主逃生或保证自身安全。
三、建议与对策
结果显示，目前部分针对校园安全问题的解决措施过于局限，并不能很好地解决问题。为了构建美好的未来，有效解决校园安全，我们应该为学校提供一个专业、全面的服务中心。
1.以保障学生安全为中心，对学生的遇险自保意识进行培训。事先的安全教育非常重要，尤其在我国校园安全体系尚未形成的现阶段。对我国在校学生进行自保、自救意识培训，能够让学生面对危险情况下可以自主逃生或保证自身安全。
2.依托社会慈善机构，在各个学校开展校园安全讲座。积极联系慈善机构，向政府相关部门寻求协助，与医学院校沟通志愿者及培训问题，合理做出宣传。
3.形成完善的安全教育体系，针对幼儿园、小学、初中、高中研究出合理的培训方案。培训内容从人身安全教育入手，进一步发展至安全意识、法治教育等，以形成完整的校园安全教育体系。同时，可以考虑在合作学校设立安全服务点，派遣有关人员长期驻扎。
4.建立校园食品安全供应链系统。推行各种切实可行的行动方案，通过建立校园食品安全供应链系统，从最初的采购到最终的出售，各环节都加强监管。具体的行动措施包括：
（1）严格落实食品安全工作责任制，从整体上提高校园食堂的卫生水平。（2）加强内部管理，严防食品安全管理人员与承包人员产生利益关系。（3）按照《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法规政策，建立健全学校食品卫生工作制度。（4）学校有关部门要引进食堂食品安全量化管理制度，提高学校食品安全管理效能和水平。同时，加强对校园商店的食品卫生安全管理强度。
参考文献：
[1]黎慈美国校园瞀务管理机制及其启示[J].上海公安高等专科学校学报，2010，（6）.
[2]苏颖、张林、肖琴、金岳龙、谢伦芳、姚哦、叶冬靑2000-2006年中国校园安全与学生伤害的报告[J].疾病控制杂志，2007，（3）.
[3]李春雷.校园伤容案件及防控对策的实证分析与比较研究[J].中国人民公安大学学报（社会科学版），2010，（6）.
[4]许洁，俞捷.浅谈搭建校园食品安全“防火墙”体系[A].黔南民族医专学报，2011.6.
[5]王幼珠，杜桂黔.建立高校食品卫生自身管理体系初探[J].中国学校卫生，2000.1.
[6]张芯.全国学校食堂食品安全专项整治工作拉开帷幕[J].中国学校卫生，2010.6.
作者简介：向凤怡。海南医学院，热带医学与检验医学院，医学检验技术专业。2015年入学，本科在读学生。周银，李禹杰，海南医学院，热带医学与检验医学院，医学检验技术专业。2015年入学，本科在读学生。李杰，海南医学院，热带医学与检验医学院，医学检验技术专业。2014年入学，本科在读学生。尹崴仪，海南医学院，临床学院，临床医学专业（急诊模块）。2015年入学，本科在读学生。通讯作者：孙蕾，女。中国石油大学（华东）马克思主义学院2011级博士研究生。专业为马克思主义中国化研究。海南医学院，高等职业教育学院，讲师。从事于马克思主义中国化研究、思想政治教育等。
关键词：校园安全 教育管理 校园安全认识度
一、校园安全现状及归因分析
校园安全是一个永恒的话题，但在校学生溺水、猝死、食物中毒等事件屡见不鲜。这说明部分学校对校园安全知识的普及和实践没有做到位。一些学校只是举办关于校园安全的讲座，而这对于校园安全来说是远远不够的。实践证明，给孩子们讲授一些安全方面的常识和化解技巧，强调一些事故后果的严重性，孩子们是会重视的。
1.我国校园安全现状的分析。校园安全问题存在己久，我国也不例外。尤其是我国近年来不断发生一些中小学校园安全事故，造成了严重后果——未成年学生受伤、学生家庭受创、社会稳定受损。根据统计的资料显示，每年我国大约有一万六千名在校中小学生死于安全事故。每年公安部接到的严重危及在校师生安全的恶性刑事案件约一百多起，敲响了社会的警钟。到目前为止我国还没出台专门关于校园安全的各项标准，有些标准由于颁布时间过于久远而不能适应现今学校的发展。由于缺少具体针对学校校舍、设施、体育设施、实验室安全等方面的安全评价体系，也由于没有专门的教育行政机构实施对校园的安全管理工作的监督，我国的各类校园的校舍、实验室、运动场、教学教具、设施设备，安全管理制度、安全教育等大多存在安全隐患。
2.我国校园安全问题的归因分析。
2.1法律原因。法律之所以重要，在于它可以使人明辨是非。而法律在校园安全领域无论是在制定上、执行上尚有较大的缺陷。而在中国现有的法律体系中，有关对在校学生合法权益的法律保护，仅仅零散地出现在一些法律之中。但是，这些法律对在校学生合法权益的法律保护的规定既不具体，又存在着一定法律空白。
2.2社会原因。
（1）转型时期社会矛盾的转嫁性。虽然我国在经济等方面取得了飞跃的发展，但是我国社会仍旧处于转型的重要时期。社会转型必然会重新调整整个社会的利益格局，利益格局的变动不可能满足全体公民，多层次的社会秩序系统彼此之间、不同的利益群体之间难以形成统一协调机制。致使有些人心理失衡，一些原有的社会矛盾会更加突出，最后导致将发泄的目标放在几乎没有自卫能力的孩子身上。
（2）教育组织管理的疏漏。校园的安全管理体制和安全管理措施等组织方面存在漏洞同样会成为校园安全的隐患。我国大部分的学校安全制度不健全，存在安全管理不严格的现象。无数校园安全事故的发生反映出学校的组织管理存在漏洞。
（3）教职员工的体罚行为。体罚和变相体罚一直以来都是导致校园安全问题的重要因素之一。在过去体罚被教师认为是一种行之有效的教育手段。体罚是以直接对学生肉体施加痛苦的行为，如打骂学生、罚站等，还有些如罚抄写、饥饿惩罚等变相体罚等，无论是体罚还是各种变相处罚措施都是对学生合法人身权益的侵害。
二、研究过程
1.研究方法。
1.1查阅文献法：通过查找相关文献，了解这方面课题的调查方法、研究现状和内容。
1.2问卷发放法：在海口市小学（龙华小学、高坡小学）、中学（海南师范大学附属中学、海口实验中学）、大学（海南师范大学、海南医学院）进行发放，回收问卷、统计分析，以了解海南小、中、大学在校学生对校园安全知识的了解及满意程度。本研究采取整群随机抽样的方法，采用纸质问卷形式，发放问卷 300份，收回300份，其中有效问卷287份，回收率100%，有效率为95.67%。
1.3归纳总结法：把调查结果与文献中的内容进行比较，寻找出规律，总结出结论，提出建议。數据属实，具有真实、有效性。
2.海口市学生对校园安全认识度的调查结果及分析。
2.1调查基本情况。这次调查是对海南省的中、小、大学进行抽样调查，调查的对象是：海口市龙华小学、海口市高坡小学、海南师范大学附属中学、海口实验中学、海南师范大学、海南医学院。本次问卷在发放300份，回收问卷300份，回收率达100%；有效问卷287份，有效率为95.67%。结果显示，选“满意”的只占1%，选“较满意”的占22%，选“较不满意”的占67%，选“不满意的”占10%。从调查数据可看出有一大部分的人对学校的安全管理并不满意，仅仅有1%的人对校园安全是完全满意的，这也直接反映出在校大学生对学校的安全管理并不满意。
2.2启示和思考。通过调查问卷，我们了解到学生对学校的安全管理并不是很满意，尤其是对自己的财产安全和人身安全的方面，大部分学生希望学校能改进安全管理。不过，我们认为，建设安全校园仅仅依靠法律和行政措施是不够的，还必须加强学校内部管理、道德教育和学生应对安全隐患的能力。如此看来，建立校园安全服务中心是社会、学校、家庭所希望且有效的方法。类似这种校园安全服务中心以保障学生安全为中心，对学生的遇险自保意识进行培训，旨在让学生在面对危险的情况下可以自主逃生或保证自身安全。
三、建议与对策
结果显示，目前部分针对校园安全问题的解决措施过于局限，并不能很好地解决问题。为了构建美好的未来，有效解决校园安全，我们应该为学校提供一个专业、全面的服务中心。
1.以保障学生安全为中心，对学生的遇险自保意识进行培训。事先的安全教育非常重要，尤其在我国校园安全体系尚未形成的现阶段。对我国在校学生进行自保、自救意识培训，能够让学生面对危险情况下可以自主逃生或保证自身安全。
2.依托社会慈善机构，在各个学校开展校园安全讲座。积极联系慈善机构，向政府相关部门寻求协助，与医学院校沟通志愿者及培训问题，合理做出宣传。
3.形成完善的安全教育体系，针对幼儿园、小学、初中、高中研究出合理的培训方案。培训内容从人身安全教育入手，进一步发展至安全意识、法治教育等，以形成完整的校园安全教育体系。同时，可以考虑在合作学校设立安全服务点，派遣有关人员长期驻扎。
4.建立校园食品安全供应链系统。推行各种切实可行的行动方案，通过建立校园食品安全供应链系统，从最初的采购到最终的出售，各环节都加强监管。具体的行动措施包括：
（1）严格落实食品安全工作责任制，从整体上提高校园食堂的卫生水平。（2）加强内部管理，严防食品安全管理人员与承包人员产生利益关系。（3）按照《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法规政策，建立健全学校食品卫生工作制度。（4）学校有关部门要引进食堂食品安全量化管理制度，提高学校食品安全管理效能和水平。同时，加强对校园商店的食品卫生安全管理强度。
参考文献：
[1]黎慈美国校园瞀务管理机制及其启示[J].上海公安高等专科学校学报，2010，（6）.
[2]苏颖、张林、肖琴、金岳龙、谢伦芳、姚哦、叶冬靑2000-2006年中国校园安全与学生伤害的报告[J].疾病控制杂志，2007，（3）.
[3]李春雷.校园伤容案件及防控对策的实证分析与比较研究[J].中国人民公安大学学报（社会科学版），2010，（6）.
[4]许洁，俞捷.浅谈搭建校园食品安全“防火墙”体系[A].黔南民族医专学报，2011.6.
[5]王幼珠，杜桂黔.建立高校食品卫生自身管理体系初探[J].中国学校卫生，2000.1.
[6]张芯.全国学校食堂食品安全专项整治工作拉开帷幕[J].中国学校卫生，2010.6.
作者简介：向凤怡。海南医学院，热带医学与检验医学院，医学检验技术专业。2015年入学，本科在读学生。周银，李禹杰，海南医学院，热带医学与检验医学院，医学检验技术专业。2015年入学，本科在读学生。李杰，海南医学院，热带医学与检验医学院，医学检验技术专业。2014年入学，本科在读学生。尹崴仪，海南医学院，临床学院，临床医学专业（急诊模块）。2015年入学，本科在读学生。通讯作者：孙蕾，女。中国石油大学（华东）马克思主义学院2011级博士研究生。专业为马克思主义中国化研究。海南医学院，高等职业教育学院，讲师。从事于马克思主义中国化研究、思想政治教育等。