关于我国基层农业技术指导员培训与管理的几点建议

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  摘要:农业科技是基层农业发展的动力和源泉,农业技术指导员是基层农业科学技术的推广的主要人员。目前,我国基层农业技术推广人员由于缺乏专业理论素养,专业技能尚待提高,缺乏服务意识,基层农机单位对农业技术指导人员的考核制度不健全等问题,影响了我国基层农业技术的推广和普及工作。文章针对这些问题提出了一些对基层农业技术指导员的管理和培训建议。
  关键字:基层;农业技术指导员;培训;管理
  中图分类号:F324.3 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2016)05-0297-01
  在农业技术推广和普及的过程中,农业技术指导员是基层农业科学技术的推广的主要人员,基层农业技术的推广普及,全都主要依靠农业技术指导人员来实现。 目前,我国拥有国家农业技术指导人员100多万人,据估算,多元化的农技推广队伍和农业中介组织的技术指导人员的数量为国家队伍的10倍以上,这些人员主要分布在全国的县、乡两级和广大的农村地区,从事种植、畜牧和水产三个行业的良种推广、种养技术的普及和病虫害的诊断防治等有关技术指导工作。虽然我国农业技术指导员的队伍庞大,但是,我国基层农业技术指导员队的培训和管理仍然面临一些问题。
  首先,农业技术指导员缺乏专业理论素养,大约三分之一的人员从全日制的大中专农业院校毕业,三分之一的人员从电大、函大和职业学校毕业,其余的技术指导人员是从实践中成长起来的,缺乏系统科学的专业理论素养。
  其次,由于整个农业技术指导员培训行业缺乏统一的培训标准和培训规范,这给农业技术指导员的培训工作带来一定困难,造成许多农业技术指导员专业水平参差不齐,专业技能尚待提高。
  然后,某些基层农业技术指导员在工作中没有正确定位自己的工作任务和职业角色,没有意识到自己在整个基层农业部门中的作用和责任,在工作过程中缺乏工作热情,服务意识淡薄。
  最后,由于基层工作枯燥乏味,工作艰辛,许多农业方面的专业人才在择业时不太倾向于走向基层农业单位,基层农业单位出现用人难的局面,许多基层农业单位在招聘过程中就放松要求,降低学历,在农业技术指导员上岗工作后,基层农机单位对农业技术指导人员的考核制度也不健全,存在一些管理漏洞,影响着整个基层农业技术的推广与普及工作。
  上面所谈到的几个方面的问题,在基层农业单位四切实存在的,并且影响着基层农业单位的的工作状况,因此,在笔者看来,我们应当从提高农业技术指导员的理论素养,加强对农业技术指导员的专业技能培训,帮助农业技术指导员树立服务意识,严格农业技术指导员的考核制度等方面来完善我国基层农业技术指导员培训与管理工作。
  一、提高农业技术指导员的科学理论素养
  有调查数据显示,我国目前拥有农业技术指导员100万多人,如此庞大的农业指导员队伍为推动我国农业现代化奠定了扎实的人才基础,但是,这100多万的农业技术人员的构成却不利于整个农业现代化的发展。据悉,我国目前的农业技术指导人员中,有三分之一来自于大学、大专、中专院校;有三分之一来源于电大、函大和职业学校;剩下的三分之一是在实践中逐渐成长起来的。从整个农业技术人员的队伍构成中可以看出,整个农业技术指导员的科学文化水平不高。本科大学及其以上的高等教育,是培养具有扎实科学文化基础和一定专业技术的的本专业人员,而大专、中专、电大、函大和职业技术学校,在人才培养过程中则只重视对学生专业技能的培训,忽视科学文化知识的学习,甚至有些学校的专业技能培训水平并不高。农业技术专业人员,只有在具有坚实的科学文化基础的前提下,具备系统的农业技术指导思维,才能在工作实践中不断发现问题、解决问题,从而提高整个农业技术指导员队伍的专业水平,提高我国农业现代化的程度,加快农业强国的建设步伐。
  二、加强对农业技术指导员的专业技能培训
  由于我国目前的农业现代化程度不高,在农业技术专业人员培养和管理方面还没有一个全国统一的、系统的、全面的标准,目前农业技术指导员的培养和管理也只能依照国家颁布的《农业技术法》相关规定,各个学校在农业技术指导员培训方面,也只能在坚持国家法律条文和工作原则的基础之上,结合实际情况尽心相关人员的培训和管理。因此,农业技术指导员的培训和管理缺乏统一的培训标准和培训要求,使得不同学校培养出来的人员在专业技能方面参差不齐,难以满足基层单位的农业发展要求,故笔者认为在农业技术指导员上岗之后,单位还应组织员工进行在岗培训,提高农业技术指导员的专业水平。
  三、帮助农业技术指导员树立服务意识
  农业技术指导员的根本任务在于帮助当地农民解决他们在日常农业生产中所遇到的问题,帮助所在基层单位实现农业增产增收,保障粮食安全,其根本任务在于服务农民,服务基层。但是,许多人将农业技术指导员这一职位当做闲职,在工作中缺乏应有的责任感和主动性,缺乏服务意识。为此,基层农业单位要加强农业技术指导人员的思想教育,帮助他们树立服务意识,养成主动服务的工作态度,积极与当地农民交流,帮助他们解决生产技术方面的难题,进到自己的责任和义务。
  四、严格农业技术指导员的考核制度
  前面谈到,某些基层农业单位因为招工难而在招聘工作人员时降低要求,导致招聘到的工作人员学历水平不高,专业水平有限。但是,一个员工的职业生涯中,个人的发展大多数是在工作中慢慢进行地,只有在工作中不断地学习和总结,才能深入掌握该领域的专业技能。由于大部分农业技术指导员在入职时,科学文化素养和专业技能都有限,因此,基层农业单位应当严格落实农业技术指导人员的考核和奖励制度,激励农业技术指导人员在工作中不断学习科学文化知识和专业技能,提高自身理论修养和专业水平,用严格的考核制度对基层农业技术指导员形成外在的激励压力,促使他们在工作中不断奋进。
  参考文献
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  [3]张德忠.创新服务理念 提升服务效能——谈如何做一名合格农技员[J].基层农技推广,2014(2).
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