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建设社会主义新农村是我国全面建设小康社会的一项重大举措。电力能源是社会主义新农村建设的基础，农村电价体制改革在发展农村电力事业、更好地服务于社会主义新农村建设方面显得尤为重要。但长期以来，农电管理存在着一些问题．主要是：现行农村电力体制不能完全适应农村电力发展需要，农村电网设备陈旧落后，线损偏高，