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近年来,我国高速公路建设事业迅猛发展,为我国经济社会快速发展提供了强有力的支撑。据统计,至2008年底,全国通车总里程达到6.03万公里,到2010年,高速公路通车里程预计达到6．5万公里，将形成较完善的高速公路主干网络。在高速公路建设取得可喜成绩的同时，我国的土地资源面临严峻的考验。目前，全国耕地面积已从1995年的19．51亿亩减少到18．26亿亩，人均耕地更是只有1．39亩，不到世界平均水平的40％。土地资源不断减少已成为我国现代化进程中最突出的矛盾。