[编者按] 长江三角洲旅游区，是全国发展速度最快、投资环境最佳、经济内在素质最好、创新能力最强的地区之一。如今，这个异常活跃、极富生命力的区域已从原先的15个城市发展到了20个城市，这预示着打造“长三角”旅游经济圈并非梦想，只要真正联起手来，依靠各城市政府部门和旅游界的共同努力，“长三角”将成为中国旅游真正的“金三角”。
　　
　　建设世界一流旅游目的地
　　
　　就目前来看，江浙沪三个省市入境旅游占了全国的四分之一，国内旅游占了全国的三分之一，出境旅游方面现在也变成了重要的客源输出地。假设把它作为一个独立的区域来看，这三省市2003年的旅游外汇收入是41.5亿美元，因为2003年有“非典”影响；2000年的数字大体上是46亿美元。46亿美元是一个什么概念？如果在全世界排位，可以排到前十位，也就是说“长三角”地区现在已经变成一个旅游经济规模很大的地区。但是客观地分析，还是有一点大而不强，缺乏足够的竞争力，尤其是缺乏足够的品牌号召力。这样就要求 “长三角”的各个城市必须加强合作，共同建设世界一流的旅游目的地。
　　
　　创新“长三角”
　　
　　“长三角”区域旅游的发展本身就是一种创新，所以也必须用创新的精神来发展“长三角”的区域旅游。从根本上来说，创新要靠制度的创新。“长三角”具备这个基础，80年代的时候就形成了温州模式和苏南模式，90年代之后又形成浦东的开发模式和浙江的发展模式。但是，无论哪一种模式在其它各个领域改革发展的势头都很猛，而在旅游领域恰恰有一点落后，这形成了一个很矛盾的现象。旅游应该是改革开放的窗口，改革开放的龙头，可是在制度创新这个方面，旅游相应来说是落后的。所以发展长江三角洲区域旅游要靠制度创新和发展模式的创新。
　　
　　发展泛“长三角”
　　
　　长江三角洲的15个城市，土地面积占全国1%多一些，人口占7%，却创造了20%的国内生产总值。应该说，已经形成了中国经济的增长级，但是随着发展，扩散是必然的，“长三角”的旅游发展也如此。
　　首先在区域上要扩大，这就是一个泛区域的概念，目前又新加入了几个城市，就预示了泛“长三角”的发展方向。
　　其次是一个泛市场的扩张。“长三角”这个市场有一个很大的特点，就是其自身有很强的内需动力，这种内生的动力是“长三角”旅游持续发展的一个根基。但是进一步的发展需要一个泛市场的扩张，不但“长三角”本身作为一个目的地圈要存在，同时作为一个市场圈也要扩张。
　　再次要形成泛国际品牌。这个泛国际品牌，一方面是“长三角”作为一个目的地，在世界上要形成一定的国际品牌。另外一方面，“长三角”这些年以来应该说在国际上的商品输出已经形成了强烈的态势，伴随着商品输出，也形成了大量的人员输出。这种人员输出是两类，一类是一部分人到海外去打工、去创业；再有一类的人员输出是一般性的人员流动性的输出，包括旅游者的输出。这是“长三角”发展的优势，在一定意义上，就会构筑“长三角”的一个泛国际品牌。
　　
　　“长三角”发展中的三个“新”
　　
　　市场“新”现象
　　2004年以来，中国的旅游市场产生了一系列的新现象，这些新现象都对市场有比较重大意义的变化。
　　首先，产生了一个旅游发展格局的变化，也就是说，在今后的发展过程中，很可能形成以一个区域旅游为主体、拉动各地发展的新的发展格局。其次是旅游的组织模式发生变化，这种组织模式体现在企业的组织模式上和我们各级政府，包括各级旅游局的管理层次上。再者，客人的消费方式在发生变化，展示了中国的旅游从传统模式正在向与国际进一步接轨的模式转变，从单一的模式向复合型的模式转变。
　　
　　区域旅游发展猛热
　　2004年区域旅游比起往年，发展势头既猛又热。区域旅游的合作以营销为龙头，以交易会为主体形式。比如，2004年4月份，安徽省组织了中东部旅游交易会，湖北省旅游局组织了华东旅游交易会，北方10省市旅游交易会已经开展到第十届，以开放为导向，逐步向全国统一旅游大市场的方向起步，以拉动为目标。现在从各级旅游局来说，已经不把思路局限在具体工作和本职工作上，而是更加深化研究，如何通过旅游的发展拉动本地经济社会文化环境的发展；从区域旅游的发展来看，开始了一个从国内向国际发展的倾向。
　　
　　旅游论坛频繁
　　2004年旅游论坛出奇地多，至少有上百个，有可能两三百个。论坛如此频繁也有它的负作用，在一定意义上相当于一种重复建设。北京、上海、广州这三个地区基本上每个星期接待一个省级的促销团，每年都要接待地市级的促销团，使得这三个地方的旅游局苦不堪言。
　　按照经济规律，重复建设到一定的程度，就必须集中，必须形成龙头。所以很自然，这样的论坛虽然这么频繁，但它是各地发展积极性的一种表现，是一个好的前景。
　　
　　旅游产品的深化
　　2004年国家旅游局部署并经过验收，产生了第一批工业旅游、农业旅游示范点。这些年以来，旅游产品的深化构成了旅游市场的一个非常突出的现象。这种深化，首先是各地对旅游资源的一种深化利用，进一步形成了旅游产品的系列化和连动化。旅游产品的系列化和连动化自然而然就要求区域旅游的发展，因为这是旅游的深层规律。
　　
　　休闲度假的兴起
　　休闲度假的兴起首先是社会基础水平的提高。经济社会文化的基础水平高了，各地的基础在逐步完善，旅游的经营领域也在逐步开拓。其次是需求方面的原因，经过12个黄金周，旅游者的理性化程度大为提高，最基本的观光旅游已经看过了，就自然寻求更高的需求。同时在这个过程中，旅游竞争白热化，也自然产生了一个旅游企业要向新的领域求生存的要求。这两个方面加在一起，造成了休闲度假的兴起。这几个本质性的变化就意味着，中国旅游业多年以来以单一观光为主体的模式，正在发生根本性的变化。
　　
　　自驾车旅游的发展
　　2004年“五一”，自驾车旅游开始兴起；2004年“十一”，自驾车旅游达到一个新的层面。自驾车人数增长了5%，可是民航统计只增长了3%，铁路统计只增长了0.3%，中间这个差额是自驾车的分流。在增量这一块可以看出，自驾车的分流是比较大的。积极面来看，自驾车旅游给旅行社开拓了一个新的经营领域。
　　
　　长三角的旅游“新”优势
　　
　　内生需求持续，外生需求扩大
　　长江三角洲具有一个非常强的特点，市场的内生需求持续，外生需求扩大。比如说北京，北京有一个非常突出的特点，就是官太多，机关干部太多，铺开机会很多。所以对于北京来说，北京人的国内旅游的出游情绪不旺，出国旅游比较持续，这是与环渤海和“长三角”的根本性区别。或者扩大一点说，江浙沪，再扩大一点说，泛“长三角”，这种内生需求是“长三角”发展的一个根本性的优势，而且这几年这个优势在不断地提升。
　　所谓外生的需求扩大，是指外地到“长三角”和外国到“长三角”的人次规模在逐步扩大。这种扩大也有另一个方面的因素，由于“长三角”是一个主要的客源产出地，是一个客源输出地，这种格局实际上提高了 “长三角”的旅游企业和其它企业讨价还价的资本，在一定意义上提高了竞争力。尤其是2004年以来随着宏观经济调控的力度逐步实施、加大，在一定意义上对旅游产生了一种推动和促进。
　　
　　旅游经济规模扩张
　　如果把“长三角”放到世界上来看，可以说是一个体量非常大的地区，可以排到世界前十位。如果从发达程度来看，不论是从总量、出游率、城市化的水平以及基础设施等方面，“长三角”已经变成了一个世界旅游发达地区，只不过还没有达到一流地位。从国家的角度来看，现在旅游生产力集聚在“长三角”，“长三角”已经是中国旅游发展的一个重要的增长区，但是这个增长区需要扩散。
　　
　　旅游结构的优化在逐步产生
　　“长三角”地区仍然以观光旅游为主体，可是度假旅游在兴起，商贸旅游可以说已经是长江三角洲地区比较发达的一种旅游模式，特种旅游刚刚产生。总体来看，一个复合型的旅游产品模式已经开始形成，虽然也有一些薄弱环节，但这已经是一个比较优化的结构。
　　
　　水平提高
　　“长三角”可以成为世界旅游的发达地区，正是因为在这几年之内，长江三角洲地区的总体水平提高了一大块。比如上海，现在饭店行业有一句话，叫做“世界饭店看中东，中国饭店看浦东”，因为浦东集中了世界最有名的大的跨国的饭店管理集团，基本上到了浦东，就可以对世界饭店的发展水平一目了然，这就是一个总体水平提高的表现。
　　现在“长三角”基本上无论是饭店，还是旅行社，包括一部分景区开发，可以说基本上达到了比较高的水平。“长三角”地区已经完成了从资源到产品的转化，现正在进行产品到精品的转化，同时有一部分也在进行精品向新品的转化。
　　
　　区域互动
　　“长三角”的区域互动主要表现在三个方面：一是内部已经形成了一个产品互补的局面。二是交通系统完善。现在已经基本上构成了一个四小时旅游圈，铁、公、机俱全，而且国际口岸和内陆的四通八达现在已经形成。三是形成了一个企业化的网络。现在大家公认上海是“长三角”的龙头，这个龙头的辐射作用，不光是一个客源的辐射，在一定意义上，也是一个企业发展的辐射。比如，上海锦江集团在“长三角”地区的锦江之星已经发展了一批，这就是一个辐射；再比如，最典型的携程网，携程网以上海为基础，辐射到中国，辐射到世界。
　　
　　区域已经转换
　　整个“长三角”地区是经济发达地区，这个经济发达地区首先在于市场经济的发达。但是发达地区也会面临着资源市场的局限，所以，这种市场经济体制的发达应该尽快全面地体现在旅游合作体系中。
　　
　　强中有弱
　　现在，很多地方的有钱人到上海度周末，上海人到外边度周末，这在一定意义上就是一个消费的转换。就是上海人在消费外地，外地人在消费上海。严格地说，上海的很多高档设施，使全国的有钱人集中到上海来消费。这样从价格来说，从经济的视差来说，上海人就要消费外地，这就是一个消费转换。这种转换在一定意义上，也是一个上海的强中有弱。
　　北京也是这样。比如，山西很多倒煤炭的老板，基本上每个人在北京买一套高档住宅，1000万一套住宅不算什么，北京市民买得起吗？根本买不起。实际上是在全国消费北京，北京人只好消费周边。这样一个消费转换的过程就是我们区域合作的基础，或者看得深一点，这就叫做强中有弱。
　　
　　弱中有强
　　从经济发展来说，泛“长三角”中“泛”的这一块可能在经济上弱一点，但是从旅游的角度来说并不弱。一是形成了比较大的发展腹地，形成了比较强的产业平均能力。另外一方面，这些地方都是资源大省，从资源大省转换到旅游大省，在区域旅游合作的背景下就是一个时间问题。比如安徽，这样一个旅游资源大省，现在基本上已经形成了一个旅游大省，再进一步需要建设一个旅游强省。这样就需要安徽的资源和 “长三角”的资金，安徽的产品和“长三角”的市场相结合。这样一个转换，客观的来看，之所以弱能够转换到强，是因为有转换的优势，有转换的基础，这就是弱中有强。
　　
　　强弱的转换
　　强弱的转换是区域旅游发展的基础，也是在互补互帮的过程中必然形成的一个局面。这个转换可以扶强补弱，所以在这样一个流动的过程中，区域合作的局面会越来越开阔，形成各种要素的一种互补。
　　作为“长三角”，从15个城市逐渐发展壮大到20个城市，就需要研究这些城市之间的三重关系。第一重关系是互为客源市场。这个客源市场不能简单的视之为一种旅游者的客源市场，实际上在城市发展的角度来说，各个方面的市场都是市场。很自然，杭州的房地产价格是整个浙江省的，上海的房地产市场的价格是全国的，北京也是如此。所以，如果只是从旅游者，甚至只是单纯的从观光旅游者的角度来看，很多事情就容易看窄。第二重关系是合作对象，合作对象的共同目的，就是把它做大。第三重关系是竞争对手，在做大蛋糕的同时，我们也在争夺这块蛋糕，所以也是竞争对手。从合作的角度来说，我们避讳竞争对手这种说法，但实际上这是一个客观存在。
　　这样的话，我们就需要研究如何把这三重关系统一起来，而且这三重关系应该首先建立在竞争对手的关系之上，通过竞争加强合作，通过合作推动竞争，当市场成熟到一定程度，自然而然就会形成一个比较合理的分工体系。只有这样，我们才可能真正去建设一个世界一流旅游目的地。