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基于湖北恩施自治州H县调研所收集的一手资料,运用多元回归分析法和模糊相似优先比等定量分析方法,对相关问题进行了定量和定性分析。实证结果表明:税费改革后,H县财政自给能力锐减,基本公共服务投入主要依赖于一般性转移支付,税收返还和专项转移支付对基本公共服务中的公共安全支出、教育经费支出、科技支出、农林水事支出的支持尤其薄弱;有限的自有财力和上级转移支付只能优先对农林水事、教育和公共安全加以扶持,而医疗卫生等基本公共服务能力则相当薄弱。结合个案实证和民族地区基层公共服务能力存在的共性问题提出了若干政策建议。