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改革开放以来，我省基础教育取得了很大成就。初步完成了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲(简称“两基”)的历史任务，实施素质教育取得了明显进展。但是，基础教育与经济、社会发展和人民群众的要求仍然存在不相适应的方面，改革与发展的任务还相当艰巨。为了全面贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号)精神，推动我省基础教育持续健康发展，更好地为提高国民素质、实施“科教兴湘”战略服务，特作如下决定。