论文部分内容阅读
摘要：城中村是我国城市化进程中出现的一种特有的现象。而城中村村民子女的教育问题，是城中村社会管理的重要一个方面，又是一个难题。本文通过搜集整理郑州市惠济区老鸦陈村的子女的教育问题现状的相关资料，分析产生这些问题的成因，并从居委会、街道办、学校、家庭、孩子等多方面给出了一些建议和解决的方法。
关键词：城中村改造； 村民子女； 教育问题； 老鸦陈村
城中村是城市化进程中出现的现象，它的产生有着复杂而深刻的根源，城中村问题带来了一系列社会管理问题，其中，城中村子女的教育问题是城中村社会管理面临的严峻问题之一。
据统计，2012年郑州市已批准119个城中村改造，人口包括本地居民和流动人口突破百万，城中村表现出了人口构成复杂，建筑楼群密度高，违章乱搭建筑多，道路拥挤堵塞，整体布局乱，生活环境脏、乱、差，社会治安严峻等问题，这对城中村村民子女的教育产生了不利的影响[1]，因此，关注城中村子女的教育问题也成了社会的热点问题。
一、 研究对象城中村村民子女
随着我国经济的快速发展，郑州市的城市化进程正在不断地加快，城市化不断地推动着各个产业的发展，劳动力需求也大量增加，因此郑州周边的农村劳动力大量的涌入，汇集在郑州市的城中村，形成了独特的城市部落。
本文所研究的村民子女并不包括外来务工人员子女，他们主要是城中村村民子女6～15周岁的处于义务教育阶段，居住在郑州市老鸦陈村的正常的入学儿童、少年。这个年龄段的孩子正处于身心发育和接受教育的黄金时期，通过对他们的研究可以对教育问题做出一些认知和判断，因此，本文旨在通过老鸦陈村及周边的小学，中学及村民小组等区域观察城中村村民子女的生活状况、学习情况，找出一些在教育中所面临的困惑和问题解决办法。
二、 郑州市老鸦陈村子女教育的问题现状
老鸦陈村是惠济区长兴路街道办事处的辖区的一个行政村，据统计，目前全村共有人口近2万人，外来人口约占2/3。据介绍，老鸦陈村本村适龄儿童有100多名，外来务工人员子女适龄儿童200多名，另外还有一部分是辖区内的买房户，大概有400多名适龄儿童[2]。
通过研究发现，收入高起来的老鸦陈村村民们，对子女的教育问题很是重视，但是由于村民自身的文化比较低，因此在对子女的教育问题上出现了以下的问题：
（一）学习基础弱，成绩普遍不理想
通过研究发现，老鸦陈村村民子女，处于小学阶段的，期考成绩各科平均分在50～80分之间，老鸦陈村村民子女在小学阶段的，在具体科目上，小学阶段的老鸦陈村民子女与城区的学生的科目成绩差异不明显，但是还是可以看到一些差距，特别是在音乐、美术学科上几乎没什么特长，虽然这些学科并不是主要升学成绩参考，但是从中我们依然可以看到源于经济条件决定的城中村子女的家庭教育条件的单一性所带来的子女学习成绩的单一性。
（二）大多数家长表示不知道如何引导子女学习
绝大部分老鸦陈村的家长都表示能负担子女的教育费用，特别是现行推动的九年义务教育政策，减轻了老鸦陈村村民的教育经济压力。
（三）外来人员子女多，学校容量小，教育条件不足，学风一般
老鸦陈村是长兴路街道办事处辖区内租住率最高的一个村，前期调查发现，该办事处辖区100个外来务工人员子女中有95个在该村租住。目前，正在进行城中村改造的王寨村改造前约有3万人，由于拆迁，大量人口北迁至老鸦陈村，又增加了压力。据介绍，老鸦陈村本村适龄儿童有100多名，外来务工人员子女适龄儿童200多名，另外还有一部分是辖区内的买房户，大概有400多名适龄儿童。老鸦陈小学是按每个年级段5个班的规模设计的，今年被迫招收6个班，班额已将近70人。该村的小学教学质量、教学设备不足，而城中村的孩子思维比较活跃，行为比较倔强，在课堂上开小差，课后不交作业的很多，给学校的管理带来一定的困难，影响了学校的学风、校风。
三、 郑州市老鸦陈村村民子女教育问题产生的原因
（一） 孩子的心理辅导、学习价值塑造没有跟上
老鸦陈村村民子女进入到青春期后，开始产生一系列的心理变化，但是这些变化并没有能得到家长的重视，只是认为孩子的厌学弃学仅仅是孩子不懂事的表现。其次，对于孩子学习价值的塑造上，很多家长给出了不明晰，甚至是错误的学习价值观，让孩子不知道学习是为了什么，因此孩子在学习上匮乏动力。最后，因为学校是大范围的普适教育，心理教育不能面面俱到，而且不同的孩子产生的心理问题是不同的，因此孩子的心理问题都没能得到很好的疏通。
（二）社会变迁导致城中村家庭教育问题
教育既是社会变迁的条件和动因，也是社会变迁的结果和反映，社会的变迁当中，老鸦陈村村民享受到了比过去优越的物质生活，而且是没有通过劳动就获得的，他们一下子不能调整好自己的心态，融入到城市化的进程中，不懂如何通过教育提升自己，帮助儿女建立良好的世界观和价值观，协助孩子度过青春期的迷茫，教导孩子在巨大的课业压力中找到自己的兴趣点和学习方向，从而导致了一系列的教育问题。
（三）家长教育方式相对滞后，责任逃避现象严重
由于老鸦陈村家长的文化素质相对较低，面对汹涌的城市化浪潮，他们在教育自己的儿女的方式上感到无所适从，很多家长依然沿袭着父辈的教导方式，孩子们不接受也不认可，他们缺乏应对现代城市社会的科学教子能力。
虽然，老鸦陈村已经改制为社区居委会，居委会也投入了资金进行社区建设，但是老鸦陈村还存在着自然环境一般，外来人口杂乱，部分村民无所事事甚至生活颓废等社会问题，整个社区似乎都缺乏生机和活力，而且失去土地的村民在城市化的浪潮中有较强的相对剥夺感，这种社区环境对于子女的成长是极为不利的。
（四）郑州市老鸦陈村村民子女教育问题的对策分析
老鸦陈村村民子女的教育问题的解决，需要各个部门的配合。
（一）发挥政府在老鸦陈村改造过程中村民子女教育的指导作用
政府需要加大研究和调研工作，制定相应的教育政策法规，使教育政策法规具有时效性和前瞻性，目前对于城中村村民子女的教育问题上，没有相应的政策法规的支持，因此，政府需要投入资金和精力进行研究和调研，制定相应的政策法规配合城中村的教育建设。
（二）发挥城中村改造后村居委会、街道办的力量
首先，村居委会和街道办要宣传亲子教育知识，定期举行教育讲座，协助并提高家长科学教子的能力，并及时调研村里孩子的教育问题；其次，强化实践教育，实施家庭亲情教育计划，多举行亲子活动，评选亲子家庭；第三，构建和谐的老鸦陈村教育环境，对外来务工人员和村民影响孩子学习的行为进行相应约束，从外部环境和内部环境共同建设，为孩子创造良好的学习环境。
（三）提高老鸦陈村辖区内中小学教育水平
首先，强化师资，保证教学，这需要政府的资金投入，也需要学校定期的师资培训，两方面共同增强师资队伍的实力；其次，更新教学设施设备，构建和谐校园，形成良好的学风、校风；第三，加强心理引导，及时解决孩子的心理问题，减少学生与家长的排斥情绪；最后，学校要加强与学生家长的联系，形成家校联盟，让家长参与教学和教育管理，深化家长在孩子教育上的角色，并协助家长做好家庭教育。
通过政府、村委会、街道办、学校、家庭、孩子个人多方面地努力，协助孩子更好地解决教育问题，身心健康地成长。（作者单位：郑州大学公共管理学院）
参考文献：
[1]裴其娟，金旭.三年内郑州城中村全部改造[J]，郑州日报，2012，（7）.
[2]吴 静.郑州部分学校让外来务工子女抓阄入学[J]，河南商报，2012，（8）.
关键词：城中村改造； 村民子女； 教育问题； 老鸦陈村
城中村是城市化进程中出现的现象，它的产生有着复杂而深刻的根源，城中村问题带来了一系列社会管理问题，其中，城中村子女的教育问题是城中村社会管理面临的严峻问题之一。
据统计，2012年郑州市已批准119个城中村改造，人口包括本地居民和流动人口突破百万，城中村表现出了人口构成复杂，建筑楼群密度高，违章乱搭建筑多，道路拥挤堵塞，整体布局乱，生活环境脏、乱、差，社会治安严峻等问题，这对城中村村民子女的教育产生了不利的影响[1]，因此，关注城中村子女的教育问题也成了社会的热点问题。
一、 研究对象城中村村民子女
随着我国经济的快速发展，郑州市的城市化进程正在不断地加快，城市化不断地推动着各个产业的发展，劳动力需求也大量增加，因此郑州周边的农村劳动力大量的涌入，汇集在郑州市的城中村，形成了独特的城市部落。
本文所研究的村民子女并不包括外来务工人员子女，他们主要是城中村村民子女6～15周岁的处于义务教育阶段，居住在郑州市老鸦陈村的正常的入学儿童、少年。这个年龄段的孩子正处于身心发育和接受教育的黄金时期，通过对他们的研究可以对教育问题做出一些认知和判断，因此，本文旨在通过老鸦陈村及周边的小学，中学及村民小组等区域观察城中村村民子女的生活状况、学习情况，找出一些在教育中所面临的困惑和问题解决办法。
二、 郑州市老鸦陈村子女教育的问题现状
老鸦陈村是惠济区长兴路街道办事处的辖区的一个行政村，据统计，目前全村共有人口近2万人，外来人口约占2/3。据介绍，老鸦陈村本村适龄儿童有100多名，外来务工人员子女适龄儿童200多名，另外还有一部分是辖区内的买房户，大概有400多名适龄儿童[2]。
通过研究发现，收入高起来的老鸦陈村村民们，对子女的教育问题很是重视，但是由于村民自身的文化比较低，因此在对子女的教育问题上出现了以下的问题：
（一）学习基础弱，成绩普遍不理想
通过研究发现，老鸦陈村村民子女，处于小学阶段的，期考成绩各科平均分在50～80分之间，老鸦陈村村民子女在小学阶段的，在具体科目上，小学阶段的老鸦陈村民子女与城区的学生的科目成绩差异不明显，但是还是可以看到一些差距，特别是在音乐、美术学科上几乎没什么特长，虽然这些学科并不是主要升学成绩参考，但是从中我们依然可以看到源于经济条件决定的城中村子女的家庭教育条件的单一性所带来的子女学习成绩的单一性。
（二）大多数家长表示不知道如何引导子女学习
绝大部分老鸦陈村的家长都表示能负担子女的教育费用，特别是现行推动的九年义务教育政策，减轻了老鸦陈村村民的教育经济压力。
（三）外来人员子女多，学校容量小，教育条件不足，学风一般
老鸦陈村是长兴路街道办事处辖区内租住率最高的一个村，前期调查发现，该办事处辖区100个外来务工人员子女中有95个在该村租住。目前，正在进行城中村改造的王寨村改造前约有3万人，由于拆迁，大量人口北迁至老鸦陈村，又增加了压力。据介绍，老鸦陈村本村适龄儿童有100多名，外来务工人员子女适龄儿童200多名，另外还有一部分是辖区内的买房户，大概有400多名适龄儿童。老鸦陈小学是按每个年级段5个班的规模设计的，今年被迫招收6个班，班额已将近70人。该村的小学教学质量、教学设备不足，而城中村的孩子思维比较活跃，行为比较倔强，在课堂上开小差，课后不交作业的很多，给学校的管理带来一定的困难，影响了学校的学风、校风。
三、 郑州市老鸦陈村村民子女教育问题产生的原因
（一） 孩子的心理辅导、学习价值塑造没有跟上
老鸦陈村村民子女进入到青春期后，开始产生一系列的心理变化，但是这些变化并没有能得到家长的重视，只是认为孩子的厌学弃学仅仅是孩子不懂事的表现。其次，对于孩子学习价值的塑造上，很多家长给出了不明晰，甚至是错误的学习价值观，让孩子不知道学习是为了什么，因此孩子在学习上匮乏动力。最后，因为学校是大范围的普适教育，心理教育不能面面俱到，而且不同的孩子产生的心理问题是不同的，因此孩子的心理问题都没能得到很好的疏通。
（二）社会变迁导致城中村家庭教育问题
教育既是社会变迁的条件和动因，也是社会变迁的结果和反映，社会的变迁当中，老鸦陈村村民享受到了比过去优越的物质生活，而且是没有通过劳动就获得的，他们一下子不能调整好自己的心态，融入到城市化的进程中，不懂如何通过教育提升自己，帮助儿女建立良好的世界观和价值观，协助孩子度过青春期的迷茫，教导孩子在巨大的课业压力中找到自己的兴趣点和学习方向，从而导致了一系列的教育问题。
（三）家长教育方式相对滞后，责任逃避现象严重
由于老鸦陈村家长的文化素质相对较低，面对汹涌的城市化浪潮，他们在教育自己的儿女的方式上感到无所适从，很多家长依然沿袭着父辈的教导方式，孩子们不接受也不认可，他们缺乏应对现代城市社会的科学教子能力。
虽然，老鸦陈村已经改制为社区居委会，居委会也投入了资金进行社区建设，但是老鸦陈村还存在着自然环境一般，外来人口杂乱，部分村民无所事事甚至生活颓废等社会问题，整个社区似乎都缺乏生机和活力，而且失去土地的村民在城市化的浪潮中有较强的相对剥夺感，这种社区环境对于子女的成长是极为不利的。
（四）郑州市老鸦陈村村民子女教育问题的对策分析
老鸦陈村村民子女的教育问题的解决，需要各个部门的配合。
（一）发挥政府在老鸦陈村改造过程中村民子女教育的指导作用
政府需要加大研究和调研工作，制定相应的教育政策法规，使教育政策法规具有时效性和前瞻性，目前对于城中村村民子女的教育问题上，没有相应的政策法规的支持，因此，政府需要投入资金和精力进行研究和调研，制定相应的政策法规配合城中村的教育建设。
（二）发挥城中村改造后村居委会、街道办的力量
首先，村居委会和街道办要宣传亲子教育知识，定期举行教育讲座，协助并提高家长科学教子的能力，并及时调研村里孩子的教育问题；其次，强化实践教育，实施家庭亲情教育计划，多举行亲子活动，评选亲子家庭；第三，构建和谐的老鸦陈村教育环境，对外来务工人员和村民影响孩子学习的行为进行相应约束，从外部环境和内部环境共同建设，为孩子创造良好的学习环境。
（三）提高老鸦陈村辖区内中小学教育水平
首先，强化师资，保证教学，这需要政府的资金投入，也需要学校定期的师资培训，两方面共同增强师资队伍的实力；其次，更新教学设施设备，构建和谐校园，形成良好的学风、校风；第三，加强心理引导，及时解决孩子的心理问题，减少学生与家长的排斥情绪；最后，学校要加强与学生家长的联系，形成家校联盟，让家长参与教学和教育管理，深化家长在孩子教育上的角色，并协助家长做好家庭教育。
通过政府、村委会、街道办、学校、家庭、孩子个人多方面地努力，协助孩子更好地解决教育问题，身心健康地成长。（作者单位：郑州大学公共管理学院）
参考文献：
[1]裴其娟，金旭.三年内郑州城中村全部改造[J]，郑州日报，2012，（7）.
[2]吴 静.郑州部分学校让外来务工子女抓阄入学[J]，河南商报，2012，（8）.