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<基础教育课程改革指导纲要>把"以学生发展为本"作为新课程的基本理念,提出"改变过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的现状,倡导学生主动参与、乐于研究、勤于动手".新课程指导纲要突破了以往历次教学改革,着重从教师教的角度研究变革教的方式转为从学生学的角度研究变革学的方式.强调"教学是教与学的交往、互动".教学将不断让位于师生互教互学,彼此形成一个真正的"学习共同体".