“干部工作的根本大法”

来源 :当代党员 | 被引量 : 0次 | 上传用户:a597525618
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》是干部工作的根本大法、选人用人的基本遵循、防治用人不正之风的有力武器,全市要按照中央和市委的部署,迅速掀起学习贯彻热潮,促使领导干部熟悉和带头遵守条例、组织人事干部精通和严格执行条例、干部群众了解和自觉监督条例
  “中央为什么要修订《党政领导干部选拔任用工作条例》(简称《干部任用条例》)?”
  “新修订的《干部任用条例》有什么重大意义?”
  “我们如何学习贯彻《干部任用条例》?”
  2月26日上午,中共重庆市委党校综合楼报告厅,市委常委、组织部长曾庆红用一串提问,拉开了全市学习贯彻《干部任用条例》专题培训班的序幕。
  为何开办此班?
  ——因为中央对干部选拔任用的基本原则、标准条件、程序方法和纪律要求等作了全面改进和完善
  2月7日,新春上班第一天。
  市委组织部安排的第一件事,就是集中学习新修订的《干部任用条例》。
  “全市各级组织人事干部要带头深入学习,让《干部任用条例》入耳入脑入心入工作,成为干部人事工作的‘政策通’和‘活字典’;要严格贯彻执行《干部任用条例》,始终严格坚持原则、严格把握标准、严格履行程序、严格遵守纪律,确保风清气正、科学民主、规范有序、广纳贤才;要稳妥深化改革,以《干部任用条例》为准绳,全面清理修订干部人事工作制度,健全选人用人机制,提高干部人事工作科学化水平。”曾庆红要求。
  为何要把学习《干部任用条例》作为开局大事?
  因为与修订前相比,《干部任用条例》作出了很多改进和调整。
  “一是中央对干部工作的指导思想、基本原则、目标任务提出了一系列新要求。”曾庆红说。
  在不同历史时期,面对不同任务,好干部的标准也不尽相同。那对于现在而言,什么样的干部才是好干部?
  新修订的《干部任用条例》,就把习近平总书记在去年全国组织工作会议上提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准写进了总则第一条。“二十字好干部标准”,为新形势下选人用人提供了准绳。
  “二是近年干部人事制度改革积累了丰富经验,一些干部政策有新变化新调整,干部任用工作需要与这些新政策相衔接。”曾庆红说。
  过去十年,是全国干部人事制度不断创新的十年,诸多创新都取得了很好的效果。新修订的《干部任用条例》,就把一些地方的创新经验吸纳了进来,加以改进和完善,上升为“中央标准”,向全国推广。
  “三是近年干部选拔任用工作中出现了一些新情况新问题,需要从制度层面加以改进。”曾庆红说。
  去年,中央巡视组在巡视各省市区选人用人情况时,发现了一系列问题,比如“带病”提拔、超编配备、唯分、唯票、唯年龄、唯GDP等等。
  要解决这些问题,必须从完善制度着手。
  “加以改进和完善的《干部任用条例》,是新形势下做好选人用人工作的基本遵循,也是防治用人不正之风的有力武器。”曾庆红说。
  只有学习好了、理解透了,我们方能贯彻执行好。
  正基于此,市委安排了这次专题培训。
  为了搞好这次专题培训,市委组织部经过深入调研,确定了两条标准。
  第一个标准:应训尽训。
  按这个标准,市委组织部决定举办四期专题培训班。
  第一期集中培训区县党政主要领导,市级部门、市属重点国企和市属高校主要领导。
  第二期集中培训区县党委专职副书记、纪委书记、组织部长,市级部门、市属重点国企和市属高校分管干部人事工作的副职领导。
  第三期集中培训市级部门组织干部人事处长和市属重点国企、市属高校的组织人事处长。
  第四期集中培训区县组织部常务副部长、分管干部工作和干部监督工作的副部长,并通过视频连线对区县组织系统的干部进行全覆盖。
  通过四期培训,实现对全市主抓干部人事工作的领导干部的应训尽训。
  接着,市委组织部又确定了此次培训的另一个标准:权威准确。
  按这个标准,市委组织部邀请了中组部干部一局和干部监督局相关负责人,以及市纪委、市委组织部、市审计局有关领导来做培训辅导。
  从中组部请来的相关负责人,都是参与《干部任用条例》修订、负责干部选拔任用政策制定和干部监督管理工作的,而市纪委、市委组织部、市审计局有关领导,也参加过上级相关专题培训。让他们来解读《干部任用条例》新精神新要求新规定,做到了权威准确。
  如何确保学到位?
  ——不准“走读”吃请、不准不假离校、不准“陪读”代笔、不准公车“伴读”、不准搞“小圈子”、不准互访馈赠、不准搞特殊化……
  “选任干部新增了‘动议’环节,规定启动选拔任用干部工作的主体是党委(党组)或组织人事部门,这就强化了党组织的领导和把关作用。”
  “在‘确定考察对象’这个核心环节,对民主推荐作了合理定位,把推荐结果由‘重要依据’改为‘重要参考’。一词之差,反映的却是理念的变化,即更加注重实绩,防止唯票取人。”
  “从‘动议’到‘任职’5个环节有34个条文,形成了可检验可追究的闭环系统。只要把这些程序走到位,就能把不符合条件的人挡在门外。”
  …………
  2月27日上午,市委党校,14个小会议室内,首期专题培训班分组讨论就这样铺展开来。
  为确保学习效果,除了集中听课外,还安排了分组讨论、撰写心得等多种学习形式。
  在学习纪律上,市委组织部更是建立了十条铁律。
  不准“走读”吃请——学员培训期间要吃在食堂、住在宿舍,师生、学员间不得相互宴请。
  不准“陪读”代笔——不得安排工作人员“陪读”,必须亲手撰写发言材料、心得体会。   不准不假离校——学员培训期间原则上与原单位工作脱钩,因事请假的,请假时间超过总学时1/7按退学处理。
  …………
  这十条规定,保证了学员们能全身心地投入到学习培训中。
  2月28日,首期培训班结业。结业式上,学员们感慨不已。
  “虽然培训时间不长,但安排紧凑、内容丰富,具有很强的针对性、指导性和操作性。”
  “进一步理解了《干部任用条例》精神,全面掌握了其要求和规定。”
  “这一次培训,为我们今后做好干部工作指明了方向。”
  学员们表示,要以优良作风和铁的纪律贯彻落实好《干部任用条例》。
  如何整改问题?
  ——规范干部任职年龄界限,规范干部配备数量、职数和职务名称,规范破格提拔干部工作,规范竞争性选拔干部工作
  2013年5月30日,一个很平常的日子。
  但这一天,因为一个会议而变得不寻常起来——中央第五巡视组巡视重庆市工作动员会召开。
  针对领导干部廉洁自律、选拔任用、“四风”问题等情况,中央第五巡视组将展开深入巡视。
  当年9月25日,中央第五巡视组向重庆市委反馈了巡视情况,仅干部选拔任用方面就存在不少问题,比如“选人用人的一些习惯做法不当,干部选拔任用工作不规范”等。
  为了彻底整改这些问题,结合贯彻《干部任用条例》,市委组织部提出了“四个规范”。
  规范干部任职年龄界限——选用干部不能简单以年龄划线。
  规范干部配备数量、职数和职务名称——不准超职数配备、超机构规格提拔干部,或者擅设职务名称。
  规范破格提拔干部工作——严格审批程序,不得在任职年限上连续破格,不得越两级提拔。
  规范竞争性选拔干部工作——不搞“凡提必竞”。
  按照这“四个规范”,区县、市级部门、市属重点国企、市属高校立马展开整改。
  黔江区建立了组织、编办、人事、财政部门“四环联动”制度,严格执行机构编制前置审批。
  丰都县采取“四依托”加强机构编制监督检查——依托机构编制实名制系统和工资统发系统加强督查,依托财政预算联审制度加强督查,依托事业单位登记管理加强督查,依托评估工作加强督查。
  …………
  像“规范干部配备数量、职数和职务名称”一样,其他三方面的规范整改,也风风火火地铺展开来。
  “确保改彻底、改到位,见到实效。”曾庆红说。
  如何深化改革?
  ——构建五湖四海、以德为先、注重实绩、群众公认的选拔任用体系,构建导向明确、指标科学、务实管用的考核评价体系,构建要求严格、分类科学、重点突出、约束有力的管理监督体系,构建以人为本、关心基层、待遇规范、赏罚分明的激励保障体系
  3月9日,铜梁县平滩镇青杠村蔬菜基地。
  镇党委书记谢远广正在指导村民敖小龙,给大棚搭盖一层塑料网。
  “这叫防虫网,是一个‘超级蚊帐’。”敖小龙说。
  棚里早已蔬果盈盈。“盖上防虫网,有翅害虫就钻不进去了。”敖小龙说。
  敖小龙的蔬菜基地,有1700多亩。
  “你看,棚里还有遮阳网、杀虫灯、灌溉器、捆枝机。”敖小龙说。
  “怎么这么齐全?”
  “多亏了谢书记,都是他指导的,靠这些东西,我去年大赚了一笔。”
  “要谢,你得谢县委。”谢远广说。
  “为什么啊?”敖小龙说。
  “因为县委考核我们的指标体系变了,所以我们才有精力来指导你。”谢远广说。
  十几天前,在专题培训班上,曾庆红一句话让铜梁县委书记陈勇陷入沉思。
  “学习贯彻《干部任用条例》,还要在深化改革上下功夫,构建四个体系。”曾庆红说,“构建五湖四海、以德为先、注重实绩、群众公认的选拔任用体系,构建导向明确、指标科学、务实管用的考核评价体系,构建要求严格、分类科学、重点突出、约束有力的管理监督体系,构建以人为本、关心基层、待遇规范、赏罚分明的激励保障体系。”
  “要构建导向明确、指标科学、务实管用的考核评价体系,必须得考虑铜梁处于城市发展新区这个功能定位。”陈勇琢磨起来。
  按照城市发展新区功能定位,铜梁将28个乡镇(街道)划分为工业和城市发展区、特色产业发展区、现代农业发展区、生态保护发展区。
  “县委组织部、考核办针对四个片区,分别制定了不同的考核办法,明确告诉各个片区能干什么、该干什么、干好什么。”陈勇说。
  考核指标一变,各镇街立即各就各位。
  “以前各个镇街的考核内容差不多,使我们不能安心于发展现代农业,现在好了,我们可以全身心投入了。”谢远广说。
  像铜梁这样,区县、市级部门、市属重点国企、市属高校主要领导,经过专题培训后,一回到工作岗位,就开始着力构建四个体系。
  《干部任用条例》专题培训,就这样激活了“一池春水”。
其他文献
2009年的一天,西南铝业(集团)有限责任公司锻造分厂。  机器的轰鸣声中,工程师扯开嗓门,向厂长汇报:“做过好多次试验了,C919项目的锻件材料稳定性还是欠佳!”  思虑片刻,厂长一挥手:“看来得请教曾老总了!”  厂长所说的“曾老总”名叫曾苏民,中国工程院院士,被尊为“中国模锻之父”。  “胆大如斗”  提起曾苏民,人们的第一个印象往往是三个字:胆子大。  1960年8月28日,苏联援华专家撤
“8小时重庆”将变为“6小时重庆”     据5月25日召开的全市重点公路建设会透露,随着明年我市一批高速公路和县际联网公路完工,从主城到我市任一区县政府所在地,顶多6小时,绝大多数区县只需4小时。  (《重庆商报》5月26日消息 记者 朱明跃)    3年内243名领导干部因商业贿赂落马    5月29日,市检察院向社会发布该院3年反商业贿赂案件分析报告。报告统计,最近3年,全市检察院共查处79
挖掘民俗,借力影视,演绎爱情,江津以文化为魂、旅游为载体,推动旅游产业快速发展  2012年,江津区旅游综合收入达到19.1亿元,同比增长33%;2013年上半年,全区旅游综合收入达到14.7亿元,同比增长35.9%。  “江津走出了一条文旅融合之路。”江津区旅游局局长江永刚说,“我们以文化为魂、旅游为载体,初步构建起一条旅游产业发展链。”  旅游之殇  2005年10月1日,江津区中山古镇。  
丁立、李健、肖红同志:  你们好!  看到编辑部转来的信,我能理解你们的困惑与迷茫。  职业倦怠是一个心理问题,通常指心理能量在工作中枯竭、耗尽。随之而来的是身心疲劳、对工作失去热情、对前途感到迷茫、怀疑工作的价值。心理学家马斯洛把它概括为三种症状:情感衰竭、玩世不恭、成就感降低。人到中年,由于工作压力大、负担重,人生轨迹甚至职位基本定型,工作一年年重复等原因,导致中年人成为职业倦怠的高发人群。 
2013年1月的最后一天,巫溪县鱼鳞乡长丈村二社。  早上8点,蔡子贵推开铁门,走进自己创办的微型企业——长贵养殖有限公司。  猪舍里,500多头野猪感觉到主人到来,纷纷躁动起来。  蔡子贵挺直身板,缓步走过一个个隔间。  那一刻,这个30岁的年轻人仿佛一位凯旋的将军,正在检阅自己的“大军”。  2012年,蔡子贵确实大获全胜——他的野猪行销江苏、浙江等多个省区,销售收入达120多万元。  12年
如何看待成功  我经常听到一些人赞赏拿破仑的名言——“不想当元帅的士兵不是好兵”。我曾听中国科协主席韩启德谈到,在北京大学学生讨论理想的会议上,一位同学振振有词地说:“我就是冲着诺贝尔奖来的!”一个人有远大的理想,无可非议,但像以上这种抛开整体事业、单纯追求个人成名成家的思想,实不可取。  如何看待成功?一部分人非常看重成名成家的所谓“显赫的成功”。其实这种“成功”是受到许多客观因素影响的,不是完
新修订的《干部任用条例》,立足好干部“二十字”标准,紧扣“怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来”主题,建立健全有效管用、簡便易行的选人用人机制,为真正把好干部选拔任用起来提供了制度保障。我们要以新的导向、高的要求、实的举措、严的纪律,抓好《干部任用条例》的贯彻落实,进一步提高选人用人科学化水平。  坚持标准,进一步端正选用导向。着眼于正风气、树方向,为选出好干部提供“风向标”。选人用
工具  工业化改造  ——从选种、种植、收割、仓储,到加工、营销,完全是用工业的方式发展农业,打通农业全产业链的各个环节,推进集中连片特困地区扶贫开发。  路径  要在尊重农民意愿的基础上,不拘一格推进多种形式的适度规模经营。  农业结构调整要以市场为导向,适应新时期的消费者需求。  积极引导工商资本和高素质人才进入农业领域,不断创新农业经营体制,大力提升现代农业发展层次。  一谈起红薯,彭水人的
国家发展和改革委员会最近启动了国家低碳省和低碳城市试点工作,重庆入选其中。为了帮助读者深入浅出地理解低碳知识,推进低碳城市试点,本刊特别刊登这篇文章。     工业革命以来,由于化石能源的大量使用等原因,地球上的碳排放不断增加,累积到现在,出现了气候变暖、土地沙化、水源枯竭、空气污染、物种减少等严重问题。人类的高碳生产方式和生活方式导致自然生产力与人类生产力的对立消长,使地球的自然生产力出现走向衰
2014年6月4日,云阳县清水土家族乡,海拔1000米。  “叮铃铃……” 中午11点50分,下课铃声在山间回荡。  又到了清水民族小学六年级学生梅慧婷最幸福的时光。  铃声刚响完,抄起饭盒,她“嗖”地冲向食堂。  “哇,今天又是这么多好吃的。”  粉条炒肉丝、粉蒸肉、回锅肉……  梅慧婷两眼直发光。  “要这个,这个,还有这个。”她熟练地指着餐盘里的各色菜品。  很快,她便狼吞虎咽吃起来。  “