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摘要：信息时代信息已成了社会的主要财富，成了社会发展的主要动力，并对社会的产业结构、生产活动方式、经济结局、组织结构、管理决策等诸方面产生了深刻而久远的影响。城市规划设计需要顺应信息时代的要求，注重推动城市产业经济结构调整、数字化智慧化城市和绿色城市建设以及管理决策等的转变。
关键词：信息时代；城市规划设计；产业规划；智慧城市；绿色城市
中图分类号：TU984文献标识码： A
信息是对客观世界中各种事物的运动状态和变化的反映，是客观事物之间相互联系和相互作用的表征，表现的是客观事物运动状态和变化的实质内容。随着科技的飞速发展，信息与计算机、电子技术、网络技术等科技不断结合，使得人类步入了信息时代。信息时代正以系统的方式被应用于变革物质资源，信息成了社会的主要财富，成了社会发展的主要动力，并以前所未有的方式对社会变革的方向起着决定作用，由此对社会的产业结构、生产活动方式、经济结局、组织结构、管理决策等诸方面产生了深刻而久远的影响。城市规划设计是城市根据其社会和经济发展目标对城市建设实施全过程控制的过程，是对城市有关行业、专项等的发展目标、规模、速度，以及相应的步骤和措施等所做的设计、部署和安排。包括括城市规划、城市生态与环境保护、城市交通、城市市政工程规划以及城市管理规划等。信息时代催生城市产业经济结构调整，推动生产活动方式、管理决策等快速转变，数字城市、智慧城市等已经初现端倪，因此，在城市化推进的过程中，城市规划设计需要顺应信息时代的要求，探索符合信息时代特征的城市规划设计。
一、顺应信息时代的要求，做好城市产业规划
（一）有效规划城市服务性产业
信息时代一个重要特征就是社会经济结构将以服务性行业为主。近年来，我国经济特别是就业数量的增长，主要靠服务业。这是因为，信息时代的工作方式将出现更加分化的趋势，人们不但可以在传统的办公室工作，还可以居家工作，实现远程工作、远程服务。只要有网络就可以利用电子、网络等信息技术来完成生活和工作目的，前者如网络购物、电子支付等，后者如虚拟网店、数据处理等。不仅购物消费在网络上进行，甚至可以通过网络把图书馆、音乐厅、商业聚会等带进家庭和办公室，这样催生了大批网络组织者、网络工作者和线下工作者等服务性行业，例如诸多的购物网、快递服务等。特殊的专业信息化服务的需求和供给越来越普遍，这些不仅创造了新的就业机会，也带动城市经济发展，同时符合绿色环保城市建设的要求。
（二）科学规划城市经济增长方式
信息时代，知识创新成为社会发展的主要动力，在此情势下，以往的城市经济发展方式和模式都受到前所未有的挑战，以往那种粗狂的以损害环境为代价的发展方式已经不能适应信息时代的需要。信息需要传播才能发挥作用，传播需要技术支持才能扩散。如今在创新驱动引领下，电子、软件、网络以及信息服务等都在蓬勃发展。为此，城市规划设计要将信息这个关键因素作为未来城市经济发展的支撑，规划城市的经济发展方式，例如，软件开发、电子传播技术开发与应用。北京的中关村以及各城市的信息技术开发园区都是很好的例证。此外，信息时代的城市应该考虑新的城市增长极，如电子信息港和信息特区。通过卫星和光纤传输集中联结高新技术园区，集聚规模效应为企业提供廉价的信息服务。也可通过提供高密度的网络联结，成为中小型信息企业的孵化器，推动信息产业发展。更为重要的是要充分考虑利用信息技术实施城市产业结构调整。
二、着力于数字化和智慧城市规划设计
（一）着力于数字化城市规划设计
数字化城市规划设计是随着数字地球、数字城市等概念提出来的的一种基于GPS、RS、GIS为主要支撑技术的技术系统，它是一种多种技术相融合的系统,是通过运用“3S”、网络、多媒体及虚拟仿真等技术,对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统。具有使城市地理资源、生态环境、人口、经济、社会等系统数字化、网络化、虚拟仿真、优化决策和实现可视化表现等强大功能。它的实施将彻底改变以往单目标静态的城市规划模式,使城市规划向多目标、动态、智能化的模式发展。一方面，应用GIS数据库中的电子地图和GPS接收机相结合的车载、船载导航系统,为城市交通设施建设与交通管理提供信息保障和便利。另一方面，利用机载GPS接收机进行数字化航空摄影测量,RS技术提供的数字化影像图获取信息,并与GIS實现无缝嵌接,获取数字城市建设中必要的信息和数据,建立城市地理信息系统下的各级子系统(如房产、交通、管线、环境),从而为政府部门规划与决策提供及时详尽的资料。再一方面，利用GPS与GIS的集成,可以测量区域的面积或者路径的长度。该过程相当于用数字化仪录入数据,采集多边形边界或路径的顶点坐标,并将数据通过GIS进行记录,计算相关面积或长度,这种技术应用于城市规划、土地管理中,能大大地提高工作效率。数字城市的建立可以使规划人员在获得所需的诸如社会、经济、环境及城市建设等各类信息基础上，利用空间叠置、数学建模等多种方法，对数据进行定性、定量、定位综合分析和动态分析处理，多维和多形式地显示分析处理结果。如进行城市经济和产业结构分析、人口等的空间分析和定量分析，结合信息的时间维，直观地展现城市发展和演变的历史过程等。数字城市改变了过去城市规划需要花费大量的时间和精力进行现场勘察的状况，而且提高了信息的准确性、现势性、信息量和工作效率，为提高方案的科学性和可操作性打下了坚实的基础。
（二）着力于智慧城市规划设计
智慧城市是利用物联网、云计算、移动互联网、大数据等新一代信息技术手段，融合先进的城市运营服务理念，围绕改善民生、增强企业核心竞争力、提升城市管理与运行效率、完善城市服务功能、提高公共服务水平、促进城市可持续发展等，建立广泛覆盖和深度互联的城市信息网络，对城市的资源、环境、基础设施、产业等多方面要素进行全面感知，整合城市各种数据和信息资源，统筹业务应用系统，构建为政府、企业、市民服务的协同共享的城市信息平台。信息技术具有通用性和渗透性的特点，既适用于政务应用、城市管理、民生服务等各个领域，也适用于经济领域的生产、制造、销售、物流等各个环节。这使得信息技术可以成为全方位提升城市智能化和人性化的技术支撑，城市的智能交通、智慧医疗、智慧旅游、智慧产业、智慧人文、智慧服务、智慧管理、智慧生活为特征的城市发展新模式成为现实，作为将先进技术全面融入到城市精细化管理中的有效手段。随着技术成熟、应用深化，在信息时代，城市发展将从技术驱动转向需求驱动，为了支撑城市运行更加顺畅，建设更加集约，城市使用产品将融合多种科技，硬件和软件融合，制造和服务融合，新兴产业和传统产业融合，信息产业内不同领域间融合，智慧城市规划设计成为必然。
三、注重绿色和谐城市的规划设计
（一）工业时代的城市发展模式不符合信息时代潮流
随着城镇化的推进，城市的人口将越来越多，在信息时代背景下，如果还按照工业时代的城市发展模式，那么城市很快就会走到尽头。信息时代给城市发展带来了新的契机，未来的城市将是精练和绿色的。城市将由紧凑的、多功能的、小规模的社区组成的多中心城市，其间由便捷高效的交通和通信线路联结在一起，这些社区可以沿公交干呈线型排列，通过对住宅、工作场所和服务设施进行重新组合，在步行、机械交通和通信之间找到一种更为持久的平衡。
（二）信息技术为绿色城市规划设计提供契机
工业化城市所造成的生态破坏、环境污染等给人们的身心健康带来极其不利的影响。在从工业化城市转向信息化城市时，信息及信息技术设施往往分散布置，甚至感觉不到它的存在，并不产生污染，还能同环境相互适应，这些为绿色城市规划设计提供了宝贵契机。例如信息化与交通有机地联系起来，可使城市总的交通量呈下降趋势，这样可以缓解高峰阶段的道路拥挤。信息时代的住宅不仅是一个休憩场所，还是一个活动中心。住宅公寓需要提供接待室、会议室和其它家庭办公室无法具备的专用设施。信息时代住宅的吸引力不再是卧室的大小，而是信息基础设施的带度( 网络 速度)。居住空间将会更加集中在自然环境优美、气候宜人的地区。绿色城市规划设计更为迫切。
（三）注重非物质空间规划设计
信息时代，网络通信、互联网应用，信息的传播更加快捷，手机几乎人人必备，网络联通千家万户，这些不仅改变有形的城市物质空间的同时，也在改变城市的无形空间，改变着人与人之间的社会关系。网络社会将会使传统的家庭关系更加亲密和睦，使邻里关系等得到加强。城市规划管理和决策者应该正视这种发展趋势，拓展非物质空间规划设计，为人们的沟通交流创造条件，为和谐城市建设奠定基础。
（四）城乡一体化规划设计
随着信息技术的发展，城市与乡村的联系将更加紧密，城乡差别将不断缩小。未来判别城市与乡村的界限将不再是农业时代的城墙，工业时代的水、电、气等基础设施，而是信息时代的信息基础设施。随着通讯技术的改进，未来农村地区可以通过无线通讯系统、卫星通信系统以及利用原有的供电和电话线等进行远程数字通信，使农村地区可以享受到城市中的服务(如 教育 、医疗和其他服务)。城市与农村相互交错，城市将溶解在农田中，农田将进入城市核心区，并且作为城市生态基础设施的重要组成部分。以城市辐射农村，以城市带动农村将是城市规划设计的重要内容。
四、利用信息技术为城市规划设计服务
（一）物联网。物联网是新一代信息技术的重要组成部分。它是通信网和互联网的拓展应用和网络延伸，通过网络传输互联，进行计算、处理和知识挖掘，实现人与物、物与物信息交互和无缝链接，达到对物理世界实时控制、精确管理和科学决策目的。通过环境、水位、照明、城市管网、移动支付、个人健康、无线城市门户感知、智能交通的交互感知等，让城市真正达到天地人全部一体化的共享和融合发展，实现市政、民生、产业等方面的智能化管理。
（二）云计算技术。是基于互联网的相关服务的增加、使用和交付模式，通常涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源，实现政务云、民生云、环境云、产业云、技术云。对政府用户而言，云计算不仅能够提高办公效率、节约信息化成本，还可实现对已有信息资源的充分利用。
（三）空间信息技术。主要包括卫星定位系统、地理信息系统和遥感等技术，融合计算机技术和通讯技术，对城市空间数据的采集、量测、分析、存储、管理、显示、传播和应用等，并通过计算机生成的虚拟物体、场景或系统提示信息叠加到真实场景中，从而实现对现实的“增强”。
结束语
城市规划设计涉及城市管理、城市产业布局和市民生活的方方面面。在信息时代背景下，无论城市的经济发展、产业结构调整还是生产活动方式、管理决策等等，都将受其影响并产生巨大变化。因此需要城市规划设计部门，顺应信息时代潮流，把握时机，提升和完善城市功能，促进城市政治、经济、文化、教育、服务等功能的不断增强，推动城市规划、建设、管理和服务水平的不断提高。
参考文献
[1]徐晓林.数字城市政府管理[M].北京：科学出版社，2006.
[2]张永民,杜忠潮.我国智慧城市建设的现状及思考[J.中国信息界，2011,(2).
[3]黃田，赵运林，铁柏清.基于3S技术的数字规划系统研发与应用.湖南城市学院学报（自然科学版），2011,(3).
关键词：信息时代；城市规划设计；产业规划；智慧城市；绿色城市
中图分类号：TU984文献标识码： A
信息是对客观世界中各种事物的运动状态和变化的反映，是客观事物之间相互联系和相互作用的表征，表现的是客观事物运动状态和变化的实质内容。随着科技的飞速发展，信息与计算机、电子技术、网络技术等科技不断结合，使得人类步入了信息时代。信息时代正以系统的方式被应用于变革物质资源，信息成了社会的主要财富，成了社会发展的主要动力，并以前所未有的方式对社会变革的方向起着决定作用，由此对社会的产业结构、生产活动方式、经济结局、组织结构、管理决策等诸方面产生了深刻而久远的影响。城市规划设计是城市根据其社会和经济发展目标对城市建设实施全过程控制的过程，是对城市有关行业、专项等的发展目标、规模、速度，以及相应的步骤和措施等所做的设计、部署和安排。包括括城市规划、城市生态与环境保护、城市交通、城市市政工程规划以及城市管理规划等。信息时代催生城市产业经济结构调整，推动生产活动方式、管理决策等快速转变，数字城市、智慧城市等已经初现端倪，因此，在城市化推进的过程中，城市规划设计需要顺应信息时代的要求，探索符合信息时代特征的城市规划设计。
一、顺应信息时代的要求，做好城市产业规划
（一）有效规划城市服务性产业
信息时代一个重要特征就是社会经济结构将以服务性行业为主。近年来，我国经济特别是就业数量的增长，主要靠服务业。这是因为，信息时代的工作方式将出现更加分化的趋势，人们不但可以在传统的办公室工作，还可以居家工作，实现远程工作、远程服务。只要有网络就可以利用电子、网络等信息技术来完成生活和工作目的，前者如网络购物、电子支付等，后者如虚拟网店、数据处理等。不仅购物消费在网络上进行，甚至可以通过网络把图书馆、音乐厅、商业聚会等带进家庭和办公室，这样催生了大批网络组织者、网络工作者和线下工作者等服务性行业，例如诸多的购物网、快递服务等。特殊的专业信息化服务的需求和供给越来越普遍，这些不仅创造了新的就业机会，也带动城市经济发展，同时符合绿色环保城市建设的要求。
（二）科学规划城市经济增长方式
信息时代，知识创新成为社会发展的主要动力，在此情势下，以往的城市经济发展方式和模式都受到前所未有的挑战，以往那种粗狂的以损害环境为代价的发展方式已经不能适应信息时代的需要。信息需要传播才能发挥作用，传播需要技术支持才能扩散。如今在创新驱动引领下，电子、软件、网络以及信息服务等都在蓬勃发展。为此，城市规划设计要将信息这个关键因素作为未来城市经济发展的支撑，规划城市的经济发展方式，例如，软件开发、电子传播技术开发与应用。北京的中关村以及各城市的信息技术开发园区都是很好的例证。此外，信息时代的城市应该考虑新的城市增长极，如电子信息港和信息特区。通过卫星和光纤传输集中联结高新技术园区，集聚规模效应为企业提供廉价的信息服务。也可通过提供高密度的网络联结，成为中小型信息企业的孵化器，推动信息产业发展。更为重要的是要充分考虑利用信息技术实施城市产业结构调整。
二、着力于数字化和智慧城市规划设计
（一）着力于数字化城市规划设计
数字化城市规划设计是随着数字地球、数字城市等概念提出来的的一种基于GPS、RS、GIS为主要支撑技术的技术系统，它是一种多种技术相融合的系统,是通过运用“3S”、网络、多媒体及虚拟仿真等技术,对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统。具有使城市地理资源、生态环境、人口、经济、社会等系统数字化、网络化、虚拟仿真、优化决策和实现可视化表现等强大功能。它的实施将彻底改变以往单目标静态的城市规划模式,使城市规划向多目标、动态、智能化的模式发展。一方面，应用GIS数据库中的电子地图和GPS接收机相结合的车载、船载导航系统,为城市交通设施建设与交通管理提供信息保障和便利。另一方面，利用机载GPS接收机进行数字化航空摄影测量,RS技术提供的数字化影像图获取信息,并与GIS實现无缝嵌接,获取数字城市建设中必要的信息和数据,建立城市地理信息系统下的各级子系统(如房产、交通、管线、环境),从而为政府部门规划与决策提供及时详尽的资料。再一方面，利用GPS与GIS的集成,可以测量区域的面积或者路径的长度。该过程相当于用数字化仪录入数据,采集多边形边界或路径的顶点坐标,并将数据通过GIS进行记录,计算相关面积或长度,这种技术应用于城市规划、土地管理中,能大大地提高工作效率。数字城市的建立可以使规划人员在获得所需的诸如社会、经济、环境及城市建设等各类信息基础上，利用空间叠置、数学建模等多种方法，对数据进行定性、定量、定位综合分析和动态分析处理，多维和多形式地显示分析处理结果。如进行城市经济和产业结构分析、人口等的空间分析和定量分析，结合信息的时间维，直观地展现城市发展和演变的历史过程等。数字城市改变了过去城市规划需要花费大量的时间和精力进行现场勘察的状况，而且提高了信息的准确性、现势性、信息量和工作效率，为提高方案的科学性和可操作性打下了坚实的基础。
（二）着力于智慧城市规划设计
智慧城市是利用物联网、云计算、移动互联网、大数据等新一代信息技术手段，融合先进的城市运营服务理念，围绕改善民生、增强企业核心竞争力、提升城市管理与运行效率、完善城市服务功能、提高公共服务水平、促进城市可持续发展等，建立广泛覆盖和深度互联的城市信息网络，对城市的资源、环境、基础设施、产业等多方面要素进行全面感知，整合城市各种数据和信息资源，统筹业务应用系统，构建为政府、企业、市民服务的协同共享的城市信息平台。信息技术具有通用性和渗透性的特点，既适用于政务应用、城市管理、民生服务等各个领域，也适用于经济领域的生产、制造、销售、物流等各个环节。这使得信息技术可以成为全方位提升城市智能化和人性化的技术支撑，城市的智能交通、智慧医疗、智慧旅游、智慧产业、智慧人文、智慧服务、智慧管理、智慧生活为特征的城市发展新模式成为现实，作为将先进技术全面融入到城市精细化管理中的有效手段。随着技术成熟、应用深化，在信息时代，城市发展将从技术驱动转向需求驱动，为了支撑城市运行更加顺畅，建设更加集约，城市使用产品将融合多种科技，硬件和软件融合，制造和服务融合，新兴产业和传统产业融合，信息产业内不同领域间融合，智慧城市规划设计成为必然。
三、注重绿色和谐城市的规划设计
（一）工业时代的城市发展模式不符合信息时代潮流
随着城镇化的推进，城市的人口将越来越多，在信息时代背景下，如果还按照工业时代的城市发展模式，那么城市很快就会走到尽头。信息时代给城市发展带来了新的契机，未来的城市将是精练和绿色的。城市将由紧凑的、多功能的、小规模的社区组成的多中心城市，其间由便捷高效的交通和通信线路联结在一起，这些社区可以沿公交干呈线型排列，通过对住宅、工作场所和服务设施进行重新组合，在步行、机械交通和通信之间找到一种更为持久的平衡。
（二）信息技术为绿色城市规划设计提供契机
工业化城市所造成的生态破坏、环境污染等给人们的身心健康带来极其不利的影响。在从工业化城市转向信息化城市时，信息及信息技术设施往往分散布置，甚至感觉不到它的存在，并不产生污染，还能同环境相互适应，这些为绿色城市规划设计提供了宝贵契机。例如信息化与交通有机地联系起来，可使城市总的交通量呈下降趋势，这样可以缓解高峰阶段的道路拥挤。信息时代的住宅不仅是一个休憩场所，还是一个活动中心。住宅公寓需要提供接待室、会议室和其它家庭办公室无法具备的专用设施。信息时代住宅的吸引力不再是卧室的大小，而是信息基础设施的带度( 网络 速度)。居住空间将会更加集中在自然环境优美、气候宜人的地区。绿色城市规划设计更为迫切。
（三）注重非物质空间规划设计
信息时代，网络通信、互联网应用，信息的传播更加快捷，手机几乎人人必备，网络联通千家万户，这些不仅改变有形的城市物质空间的同时，也在改变城市的无形空间，改变着人与人之间的社会关系。网络社会将会使传统的家庭关系更加亲密和睦，使邻里关系等得到加强。城市规划管理和决策者应该正视这种发展趋势，拓展非物质空间规划设计，为人们的沟通交流创造条件，为和谐城市建设奠定基础。
（四）城乡一体化规划设计
随着信息技术的发展，城市与乡村的联系将更加紧密，城乡差别将不断缩小。未来判别城市与乡村的界限将不再是农业时代的城墙，工业时代的水、电、气等基础设施，而是信息时代的信息基础设施。随着通讯技术的改进，未来农村地区可以通过无线通讯系统、卫星通信系统以及利用原有的供电和电话线等进行远程数字通信，使农村地区可以享受到城市中的服务(如 教育 、医疗和其他服务)。城市与农村相互交错，城市将溶解在农田中，农田将进入城市核心区，并且作为城市生态基础设施的重要组成部分。以城市辐射农村，以城市带动农村将是城市规划设计的重要内容。
四、利用信息技术为城市规划设计服务
（一）物联网。物联网是新一代信息技术的重要组成部分。它是通信网和互联网的拓展应用和网络延伸，通过网络传输互联，进行计算、处理和知识挖掘，实现人与物、物与物信息交互和无缝链接，达到对物理世界实时控制、精确管理和科学决策目的。通过环境、水位、照明、城市管网、移动支付、个人健康、无线城市门户感知、智能交通的交互感知等，让城市真正达到天地人全部一体化的共享和融合发展，实现市政、民生、产业等方面的智能化管理。
（二）云计算技术。是基于互联网的相关服务的增加、使用和交付模式，通常涉及通过互联网来提供动态易扩展且经常是虚拟化的资源，实现政务云、民生云、环境云、产业云、技术云。对政府用户而言，云计算不仅能够提高办公效率、节约信息化成本，还可实现对已有信息资源的充分利用。
（三）空间信息技术。主要包括卫星定位系统、地理信息系统和遥感等技术，融合计算机技术和通讯技术，对城市空间数据的采集、量测、分析、存储、管理、显示、传播和应用等，并通过计算机生成的虚拟物体、场景或系统提示信息叠加到真实场景中，从而实现对现实的“增强”。
结束语
城市规划设计涉及城市管理、城市产业布局和市民生活的方方面面。在信息时代背景下，无论城市的经济发展、产业结构调整还是生产活动方式、管理决策等等，都将受其影响并产生巨大变化。因此需要城市规划设计部门，顺应信息时代潮流，把握时机，提升和完善城市功能，促进城市政治、经济、文化、教育、服务等功能的不断增强，推动城市规划、建设、管理和服务水平的不断提高。
参考文献
[1]徐晓林.数字城市政府管理[M].北京：科学出版社，2006.
[2]张永民,杜忠潮.我国智慧城市建设的现状及思考[J.中国信息界，2011,(2).
[3]黃田，赵运林，铁柏清.基于3S技术的数字规划系统研发与应用.湖南城市学院学报（自然科学版），2011,(3).