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内容提要:本文通过对舆论现象的各个要素及其内在结构的分析,说明舆论是处于特殊关系中的公众群体对具有争议性的杜会矛盾现象的反映和调节,是观点、态度、要求等意见要素的相对一致的集合,是具有多成份、多层次、多形式的特殊社会意识。一句话,是属于社会意识范畴的一种群众性意见形态。这就是舆论的本质特征。