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民办中小学教师专业发展存在的问题归纳起来,集中体现在教师及办学者两方面.教师方面:教师的专业发展目标缺失、教师的专业行动力度不足、教师的职业认同度偏低;办学者方面:办学者制定的规章制度过于形式化、办学者的管理风格偏随意性、办学者的组织机构科层化、办学者忽视教师的合法权益.这些问题背后,隐藏着深刻原因,即办学者与教师在专业发展中所持有的不当取向:办学者持有的技术理性取向,教师持有的线性取向.