南水北调工程总体规划于2002年底经国务院批准以后,工程建设立即进入实施阶段.这是一项举世瞩目的世纪盛事,同时也使我们的前期工作面临着严峻的考验.2003年的前期工作,以满足单项工程开工规模为主要目标,重点开展了总体设计方案编制和年度开工项目的勘测设计工作.由于设计周期的严重制约,前期工作一直比较被动.2004年的前期工作,任务更加艰巨.一方面仍然需要加紧一批单项工程的勘测设计工作,以满足年度开工规模的需要;另一方面需要抓紧完成东、中线一期工程的总体项目建议书,全面开展总体可行性研究报告的编制工作,还要按计划基本完成西线一期工程项目建议书阶段的外业和基础工作.但是,在水利部党组的正确领导下,在各有关部委、各省(市)人民政府的大力支持下,有关的流域机构、省(市)水利(水务)厅(局)、地方南水北调办公室和参与前期工作的各勘测设计单位,认真贯彻落实国务院各次协调会议和南水北调工程建设委员会第二次全体会议精神,经过艰苦的努力,终于基本扭转了工作的被动局面.