从保甲制度在寺院的实施看国民政府在甘南藏区的施政——以档案资料为讨论基点

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民国时期,国民政府推行的保甲制度对甘南藏族地区亦产生了深刻影响.当时在卓尼这样的政教合一制度沿袭已久、土司制度根深蒂固的地带,实施保甲制度是举步维艰的.卓尼禅定寺的寺主杨丹珠曾于1944年7月呈文甘肃省政府,请求取消寺院僧人编制保甲,豁免僧人服役纳税.甘肃省政府以国民政府所颁布的实施保甲制的文件中有任何人或任何机关均不能例外的规定为由,回绝了禅定寺免于保甲的请求,但承诺寺僧的纳税支差可酌情减免.保甲制度从本质上讲具有浓厚的封建主义性貭,其反动性是显而易见的,但甘肃省政府的回复传达的是国民政府排除困难、坚决实施保甲制度的决心,实际上也宣示了中央政府在藏区实行改革的勇气.
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