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党的十七大提出了建设生态文明,到2020年使我国成为生态环境良好的国家这一重大战略目标,为全国各族人民描绘了山川秀美、人与自然和谐相处的美好蓝图。把森林建在城市,把绿色留在身边,已经成为广大人民提高生活质量和享受建设生态文明成果的迫切需求。林业是生态建设的主体,肩负着建设生态文明的历史使命。