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银行体系流动性过剩的问题是近十年来中国经济中一个长期存在的问题。而在银行体系流动性过剩的同时，以县域市场为主营阵地的中小企业却贷款难，使整个具域经济的资金“瓶颈”制约不断加剧。小企业是县域经济、农村经济发展的主流，社会发展的必要保证。而股改背景下的农行发挥县域金融主渠道作用更是国有资本意志和宏观经济协调发展的具体体现，本文认为当前形势下，小企业信贷成为了农行发挥农村金融支柱作用的有效选择。