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对全国31个省258个村的农机补贴惠农政策实施绩效的调查显示:农机补贴政策面临着政策知晓度、满意度高但理解认知度、农机使用率低的发展困境,政策尚未达到理解惠农,落实富民,口惠实至的施行效果。其原因主要在于户均耕地少,补贴力度有限,执行缺乏监督,技术指导跟进不足,配套设施不健全。政府应深化配套改革,加快土地流转;拓宽宣传内容及渠道,加强技术指导及售后服务;完善信贷机制,加快补贴转型;加强政策施行监督;完善配套设施建设。