论国际人权条约监督机制的规范结构及其法律挑战——以“条约机构”为核心的考察

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基于《联合国宪章》成立的"宪章机构"和基于国际人权条约本身成立的"条约机构"共同构成了现代国际人权条约的监督机构的两大体系。负责监督国际人权条约实施的条约机构逐渐形成了"缔约国报告程序""国家间指控程序""个人申诉程序""调查程序"等四大程序。这种普遍存在于"条约机构"的准司法程序共同担负着监督国际人权条约履行的使命。条约机构各程序的实践深刻影响着现代国际人权法的发展,也推动着国际人权条约监督机制的完善。囿于国际政治、经济结构及相关历史条件等因素的制约,条约机构仍然面临着机构建制的民主正当性和制度运行的有效性等方面的严峻挑战。四大程序的完善将推动国际人权事业的发展。
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