作者运用有关数据资料,从部门间利益分配的角度,分析了我国工业结构中存在的一些主要历史和现实问题,并提出了相应的改革思路。作者指出,在改革前由于我国工业增长格局不受比较利益转移的影响而受制于政策的摆动,因此使我国工业结构出现无规则变动的轨迹并陷入一种不良循环;经济体制改革以来尽管我国已经出现利润平均化迹象,但仍然没有摆脱传统结构调整机制的约束,无法按照比较优势的分布来调整工业结构;而当前在结构调整机制方面存在的一个最重要的影响因素是结构变动的利益导向逐年增强,它为实现由直接控制转向间接控制提供了有利的契机,这也是市场调节机制运行的基础。目前我们的主要选择应该是一方面加速完善市场机制,另一方面调整各种政策组合,因势利导地引导各类经济单位在追求自身利益的活动中不致严重损害社会利益,并努力消除在市场机制条件下由企业成本和社会成本差异而产生的结构偏差。