在由要素和投资驱动步入创新驱动阶段后,创新成为驱动经济增长的主要动力,创新资源丰度与产业发展、经济增长的关联度显著提升。构建现代化经济体系是中国未来一个时期的战略任务,既需要国家层面谋划与推进,也需要各区域发挥各自优势、分工协作。大区域层面也是一个需要引起关注的层级,创新资源丰度对每个区域产业选择、现代化经济体系构建等起着重要甚至决定性作用。创新资源丰度直接影响着大区域创新能力,也决定产业选择和在产业链条中层次,进而又推动着区域体制机制变革和创新生态与营商环境提升。所以,京津冀区域现代化经济体系构建的逻辑次序是:梳理创新资源丰度与特点,选择与此相关的主导产业及关联产业,以科技创新、产业发展的需求为导向构建适宜的体制机制和良好营商环境,由此形成资源-动力-产业-体制-环境-反馈的闭环和整体良性循环,政府政策也应由此展开。