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实施分税制财税体制以来，地方财政面临的困难和问题仍然不少，主要表现在中央和地方税收分配不平衡、地方财政支出使用低效、财政负担过重、中央对地方摊派过多等方面，应引起各级政府和财政部门的足够重视。本文的主要目的就是通过分析分税制的发展过程，探索出现地方财税问题的原因。
浅析中央地方分税制引发的财税问题
【摘 要】
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实施分税制财税体制以来，地方财政面临的困难和问题仍然不少，主要表现在中央和地方税收分配不平衡、地方财政支出使用低效、财政负担过重、中央对地方摊派过多等方面，应引起各级政府和财政部门的足够重视。本文的主要目的就是通过分析分税制的发展过程，探索出现地方财税问题的原因。
【机 构】
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中国政法大学国际法学院
【出 处】
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管理世界
【发表日期】
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2010年9期
其他文献
本研究选取了中国“985高校”和“211高校”的最高党政领导（校长和党委书记）28名（优秀组18人，一般组10人）作为访谈对象，对他们进行了关键行为事件访谈（BHI访谈技术）。然后，通过严格的编码程序对访谈内容进行了编码，并对编码结果进行统计分析后发现，中国高校领导者的胜任特征模型包括四大胜任特征族群，分别是：领导力、思考力、影响力和事业心。另外，为了弥补国外胜任特征辞典的不足，该研究对中国高校高层领导者的胜任特征进行了补充编码，经过统计分析后发现，中国高校领导者还具有如下4项胜任特征：创新性、人格魅力、
4．企业集团与社会的交互作用 4．1企业集团、政治和政府 这部分讨论关注于企业集团、政府与政治之间的关系。在许多国家，企业集团都能从与政府的密切联系中获益，因此，政治经济学文献常常将企业集团视为依靠政府寻租的“寄生虫”，这也是不足为奇的。较有影响力的研究如JagdishN．Bhagwati（1982）或AnneO．Krueger（1974）等虽然没有直接研究集团，但也都认同集团（特别是家族控制的企业集团）通过商业活动以权力寻租的观点。的确，在过去几十年里，集团与政府之间的关系受到了广泛的关注，以至于造成似
5．法律起源与文化
在这一部分和下面两个部分里，我们讨论对法律起源的一类批评意见：法律起源只是影响法规和结果的其他因素的代理变量。这里我们考察3个因素——文化、历史和政治。首先要强调的是，我们的立场和目的都不是要说明文化、历史或是政治对于法律和管制是不重要的。很明显这三项都是很重要的，
在英美以外的国家，大型股份公司通常都由那些身价百亿的家族来控制。金字塔式结构、交叉持股和超权股使得这些家族能够“四两拨千斤”，实现对企业的控制，与其资本投资额并不般配。结果是，很多国家的国民经济也主要由这样几个少数家族来控制。这就产生了3个问题。
过去10年里，经济学家发表的大量研究表明，一国法律的历史起源与它的法规、规范在多个方面高度关联，同时亦与其经济结果密切相关。本文总结了此领域的研究成果并试图给出一个统一的解析。对于“法律起源是重要的”这一经验性结论的反对意见，我们也给予了评述。最后，我们对本研究在经济改革中的应用进行了评估。
调查显示，企业经营者认为当前宏观经济持续回暖，经济运行在国际金融危机后渐入正常轨道，企业经营景气状况逐步恢复到危机前水平；企业经营者对企业经营前景保持信心，对未来经济运行持谨慎乐观的态度，认为未来通胀压力趋于增强；与前两年相比，企业经营者对企业外部环境的评价大多有不同程度的回落，其中对执法环境、金融服务环境、中介服务市场环境等方面的改善期待较高，同时认为企业合同正常履行情况、市场服务条件和企业产品出口服务条件等方面改善的效果比较明显。
本文根据我国耕地资源变化情况和我国中低产田现状分析得出中低产田改造是提高我国粮食综合生产能力的现实途径，进一步支持了中低产田改造是保障我国粮食安全的有力举措的观点。同时，重点分析目前在我国中低产田改造工作中存在的难点和重点问题。最后，提出加快我国中低产田改造的政策建议。
首先，本文依据这样的方式来界定公司文化，即好的公司文化能在某种程度上完成公司管理制度力所不及的事情，而管理制度是依据经济学理性主义的逻辑被建立的，因此公司文化是对经济学理性主义范式的超越。接着，在博弈论架构中，本文依次从重复博弈、互惠与社会交换、规范的内化与价值观、共同知识以及共享的认知与评价图式等5个层次，说明了公司文化对于公司组织中合作与协调问题的影响机制。
本文从企业能源需求函数出发，根据能源效率的经验决定模型对中国能源效率以及影响因素进行了时间趋势分析，特别是采用半参数估计得到了变系数能源效率模型，从而使得我们能够更为准确地把握不同的发展阶段和经济条件下能源效率决定机制的变化，即技术进步、工业化程度、重工业比重和能源价格等因素对能源效率影响程度的差别。与现有研究相比，本文的分析方法能够提供更为丰富的能源效率决定机制信息，研究结果也有助于根据不同现实情况有针对性地制定政策目标和措施。