超5万亿美元注入,能否力挽狂澜?

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2020年3月18日, 京雄城际铁路雄安站施工现场。

  3月29日,习近平总书记在浙江考察调研。当天下午,他先后来到宁波舟山港穿山港区码头、北仑大碶高端汽配模具园区,了解港口和园区企业复工复产情况。第二天,他来到安吉县余村。这是他时隔15年之后再访余村。2005年8月15日,时任浙江省委书记的习近平来到余村考察,充分肯定了村里关停矿山、水泥厂的做法,并首次提出了“绿水青山就是金山银山”的发展理念,为余村指明了绿色发展之路。
  新华社对习近平浙江行发表的快评称,一手抓战“疫”,一手抓发展,是习近平部署、指挥的两场硬仗。浙江地处长三角,经济外向度高,让浙江的复工复产跑出加速度,不仅关系全国发展大局,对维护全球产业链稳定,同样至关重要。
  此前3天,二十国集团(G20)领导人应对新冠肺炎特别峰会上,习近平表示:“中国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,坚定不移扩大改革开放,放宽市场准入,持续优化营商环境,积极扩大进口,扩大对外投资”。习近平主席的话语为面临下行压力的世界经济注入信心。
  “我们正在向全球经济注入超过5万亿美元,以作为有针对性的财政政策、经济措施和担保计划的一部分,抵消大流行病对社会、经济和金融的影响。”这是3月26日G20峰会声明中的一段话。
  超过5万亿美元的资金注入,是个什么概念?史无前例!
  新冠肺炎成为全球大流行后,“史无前例”成为热词。美股连番熔断,史无前例;各国封城、封国,史无前例;奥运会推迟一年举行,史无前例……
  面对诸多“史无前例”,世界正在改变。

世界形成统一战线


  单纯类比:2020年3月26日G20决定注资超5万亿美元,比之2008年国际金融危机的1.1万亿注资,增加了四到五倍。但必须注意到——时光过去十余年,无论是国际市场规模,还是美元的购买力,都发生了变化。而今年的超5万亿美元注资,与2008年最大的不同则是——这并非单纯在金融、经济领域救市,更为重要的是抗“疫”。抗“疫”不在全球范围内胜利,则疫情对社会、经济、金融的冲击就不会停止。
  在中国国际经济交流中心首席研究员张燕生看来,G20一把就拿出超过5万亿美元,这说明在新冠疫情面前,世界各国对于國际协作的需求都是超过以往的,未来各国政策的协调性可能会进一步增强。换言之,就是——疫情这一全球危机,并非全球化危机,甚至能让全球化加速!
  在G20特别峰会的声明中,针对新冠肺炎大流行,特别提到——我们坚定承诺建立统一战线应对这一共同威胁。这是一个关键节点。本世纪初的畅销书《世界是平的》作者托马斯·弗里德曼近日发表文章称,正在全球蔓延的新冠肺炎疫情,将会是两个世界——新冠之前(Before Corona)的世界与新冠之后(After Corona)的世界的历史分界点。
  此时此刻,中国在稳定世界经济方面,建议制定G20行动计划,并就抗“疫”宏观政策协调及时作出必要的机制性沟通和安排。G20的声明也指出,欢迎国际货币基金组织和世界银行尽最大程度运用各种工具支持有需要的国家,作为全球协调行动的一部分,并要求它们定期向G20更新此次大流行病的影响,汇报应对举措及政策建议。
  联合国秘书长古特雷斯称,各国必须共同努力,以尽可能减小疫情对社会和经济的影响;欧盟委员会和欧洲理事会主席发表联合声明称,必须在经济和卫生领域采取快速、大规模和协调一致的全球行动,才能拯救生命,避免新的经济危机产生;西班牙首相桑切斯称,联合国应该成为多边应对疫情危机的协调中心;法新社的报道称,病毒不分国界,G20成员在联合声明中呼吁“团结”、“透明”……
2020年3月26日,在塞尔维亚首都贝尔格莱德,中方捐赠物资从飞机上卸下。

  新加坡国立大学东亚研究所教授郑永年认为,事实证明,与小国或中等国家相比,大国抗“疫”不见得是最有成效的,但大国是最有韧性的。郑永年认为,无论中美,作为大国,在抗“疫”初期,都有可能出现一定程度的乱象。但一旦动员起来,通过内部的不同组合,大国韧性就开始显现,形成一个自给自足的系统,不太容易受外在环境变迁的影响。郑永年对中国和欧盟抗“疫”做了比较。他认为,当新冠疫情在武汉暴发以后,为遏制疫情,中国的举国体制发挥了重要作用。中央政府协调对湖北进行援助。虽然在抗“疫”期间,各地也有矛盾,例如一些地方扣留运往其他地方的口罩,但因为中央政府的作用,这些矛盾很快得到了纠正。而欧盟很多成员国成了无助的“孤岛”。
  意大利驻欧盟大使马萨里(Maurizio Massari)3月10日撰文,题为“意大利需要欧洲施援”,公开抱怨欧盟各国见死不救。3月15日,塞尔维亚总统武契奇发表电视讲话,宣布塞尔维亚进入紧急状态。当时,武契奇强调,困难来临之时,我们不能寄希望于欧盟,唯一会向塞尔维亚伸出援助之手的只有中国。
  在疫情面前,人类向何处去?G20形成统一战线之际,无论是新自由主义色彩浓郁的、曾在奥巴马执政时期任东亚及太平洋事务助理国务卿的库尔特·坎贝尔(Kurt M.Capbell),还是中国台湾地区知名学者王昆义,都不约而同地认为,新冠肺炎正在重塑世界格局。坎贝尔认为,1956年,对苏伊士运河的拙劣干预标志着大英帝国的衰落显著化,显示英国的全球大国时代之终结。今天,如果美国不迎头赶上直面现状,则新冠病毒大流行可能标志着另一个“苏伊士时刻”。王昆义则认为,在一个“人类命运共同体”已经形成的国际社会,美国不应以总统频频使用“中国病毒”污名化等方式“甩锅”责任,更重要的是在疫情过后,中美两国如何重建世界新秩序。而如果全世界团结起来抗“疫”,力量将超越各国各自为战。由此,才能使人类世界尽快走出本轮疫情!
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