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当前，“减负”“增效”是各科教学改革的一个大方向。作为小学语文学科，在面对本学科课时少、教学内容多、课程标准高的形势下，更要抓紧“减负”“增效”的研究。笔者就从小学语文作业设计这一角度切入，谈几点思考。
思考一：倡导权利，变布置为设计（作业自主权的提出）
传统的“作业布置”基本上是老师布置、学生做，主体是老师，受体是学生，固然老师要学生做，学生不能不做，则一直存在“为老师做作业”的被动完成现象。如何解决这一问题？笔者以为教师要有“学生作业自主权”的概念：作业是学生必须要做的，既是学生达到复（预）习或探究为目的的一种手段，也是学生个体义务和权利的统一，把这种权利单独提出来，则是“学生作业自主权”，它神圣不可侵犯，更不可剥夺！基于这种认识，教师布置作业的行为要倾向于一种“设计”、一种建议，是一种帮助学生实现作业“自主权”的行为。有了这种基于人权高度的认识，就能变“作业布置”为“作业设计”，进一步促进和规范我们的教学行为，达到“减负”“增效”的目的。
思考二：遵循规律，讲数量求质量（作业设计的原则）
作业要有质量，必然遵循三个规律：一是学生身心发展的规律，二是学科学习的规律，三是作业本身内在的规律。只有遵循科学规律，“作业设计”才是一门学科的必备环节，才是一门艺术，才能发挥其应有之义。过去搞“题海战术”，造成孩子“高分低能”的恶果；现在搞“减负”，不痛不痒，干脆什么作业都不要，这也是与“减负”“增效”背道而驰的。
笔者以为，数量要，质量也要，如何保障作业质量？教师可试从这五个环节入手：1.试做。作业也好，试卷也好，老师设计出来以后自己做一做，叫个别有代表性的学生做一做，对自己的设计才心中有“数”。2.布置。教师准备一本专门的本子，写上作业设计时间、设计内容、方法提示、完成情况等信息；学生对应准备的则是抄作业本，写上时间、作业要求、完成情况等。3.作业。学生寻求各种途径与方法，按要求完成作业。4.批改。批改形式可多样。5.反馈。讲评、订正、反馈等。
思考三：優化设计，减轻过重负担（作业设计的策略）
1.随堂作业固定化。如2011年版新课程标准要求每天语文课安排10分钟练习写字，理想的做法是把写字与阅读结合起来，把这10分钟分散在课堂的各个环节中完成。又如，教学《巨人的花园》时，文中的小男孩“用他会说话的眼睛凝视着巨人”，他的眼睛说了什么使巨人心里感到火辣辣的？这里进行“补白式”小练笔，当堂完成，不必担心抄袭作业、不必烦心讨作业，多好。再如，教学《给予树》第一课时“再读课文、粗知大意”后，即出示课堂练习——“完成下面的填空：在（ ）到来之前，（ ）把应该给家人买礼物的钱买了一个（ ），送给了一个（ ）的女孩。金吉娅是个（ ）的孩子。”总之，上课必定要有学生动笔动手随堂作业的环节。
2.自主作业常态化。比如抄写生字词，这是最容易被人诟病为“机械、粗糙、繁琐的”的作业品种。我们要尊重学生的已有知识基础和最近发展区要求，使这项作业让学生乐做、会做。那就是让学生充分行使“作业自主权”，根据自己情况自行决定写几个生字。在上《那片绿绿的爬山虎》时，本课要求会写的生字有13个，虽然大多数学生只写了“荐、翻、昏”等两三个生字，但是只要能通过听测，这是允许的。如此自主选择作业内容，摒弃了过去生字书写单一的“会写的字重复写，不会写的字写不熟”的平均用力方法，避免重复，提高了作业效率。当然，也有老师设计了“基础性知识+拓展性知识+综合性知识”的阶梯式作业让学生进行选做，使学生的“作业自主权”落实在了“自主选择”上，这也是可以的。
3.智能作业经常化。新课标进一步指出：“注重激发学生的好奇心、求知欲，发展学生的思维，培养想象力，开发创造潜能，提高学生发现、分析和解决问题的能力”，体现在词语复习上，教师可充分利用“词语表”“词语盘点”等课内资源，充分发挥学生的主观能动性，就本课、本单元、本学期的词语进行归类总结，可按照字的结构、词的构成形式、难易度进行区分，或者连词成句成段，展开联想与想象掌握词语在具体语境中的运用。这种需要学生发挥自己智能的作业，能够大幅提升学生的发现、分析和解决问题的能力。这类作业，往往宜精不宜多，半个月布置一次，一次就只完成一个专项作业。
4. “听、说、读”实体化。往往“写”的作业，学生实打实地会完成；“听、说、读”等“虚”的作业被学生轻视或无视。教师这里就要使“虚者实之”，通过家长监督、小组合作、结对子检查、集体活动等反馈形式就非常有效。如笔者在国庆假期设计了一道特别的作业：“认真倾听父母长辈讲话，不随意插嘴，明白重点，不懂就问，做事要有条不紊。”这条作业是单列出来的，学生如何完成它？我在方法指导上就提示学生：“父母叫你去买东西时、外出游玩前的准备、观察景物时……你做到以上要求了吗？”通过家长评价、通过假日小练笔等反馈，基本上能知道学生是否注意到了自己不善于倾听的毛病并有意识地去克服。
5. 作业形式多样化。新课标指出要“提高语文综合应用能力。”那么多样化的作业形式给学生创造了提高能力的平台，书面的、口头的、操作的、绘画的、制作的、形体的等等十八般武艺皆可上场。
6. 作业批改集体化。做作业是学生的事，改作业自然也不是老师一个人的事。这里提倡人人动手，把作业批改作为一件“自我”的事、“集体”的事。例如生字批改，可以对照作业要求自己改，可以指定个别学生改，可以抽查部分学生改，可以家长自愿改，也可以全班自由交换改等等。人人做作业，人人改作业，教师主要做的就是让语文组长进行完成情况统计，改进下一次的作业设计。又如习作批改，新课标指出：“增加学生创造性表达、展示交流与互相评改的机会”，那么我们可以规定：一篇作文在和老师见面之前至少要被五个学生改过，检查字词句是否正确、标点符号是否准确、有什么好词佳句和可取之处，还可以提出修改意见。既减轻老师负担，也培养了学生的语文实践能力。
“减负”是为了“增效”，这是当下教育界的共识。如果能够让学生肯做作业、乐做作业、会做作业，同时作业数量最少，而效率最高，则达到了作业设计的最优化。
思考一：倡导权利，变布置为设计（作业自主权的提出）
传统的“作业布置”基本上是老师布置、学生做，主体是老师，受体是学生，固然老师要学生做，学生不能不做，则一直存在“为老师做作业”的被动完成现象。如何解决这一问题？笔者以为教师要有“学生作业自主权”的概念：作业是学生必须要做的，既是学生达到复（预）习或探究为目的的一种手段，也是学生个体义务和权利的统一，把这种权利单独提出来，则是“学生作业自主权”，它神圣不可侵犯，更不可剥夺！基于这种认识，教师布置作业的行为要倾向于一种“设计”、一种建议，是一种帮助学生实现作业“自主权”的行为。有了这种基于人权高度的认识，就能变“作业布置”为“作业设计”，进一步促进和规范我们的教学行为，达到“减负”“增效”的目的。
思考二：遵循规律，讲数量求质量（作业设计的原则）
作业要有质量，必然遵循三个规律：一是学生身心发展的规律，二是学科学习的规律，三是作业本身内在的规律。只有遵循科学规律，“作业设计”才是一门学科的必备环节，才是一门艺术，才能发挥其应有之义。过去搞“题海战术”，造成孩子“高分低能”的恶果；现在搞“减负”，不痛不痒，干脆什么作业都不要，这也是与“减负”“增效”背道而驰的。
笔者以为，数量要，质量也要，如何保障作业质量？教师可试从这五个环节入手：1.试做。作业也好，试卷也好，老师设计出来以后自己做一做，叫个别有代表性的学生做一做，对自己的设计才心中有“数”。2.布置。教师准备一本专门的本子，写上作业设计时间、设计内容、方法提示、完成情况等信息；学生对应准备的则是抄作业本，写上时间、作业要求、完成情况等。3.作业。学生寻求各种途径与方法，按要求完成作业。4.批改。批改形式可多样。5.反馈。讲评、订正、反馈等。
思考三：優化设计，减轻过重负担（作业设计的策略）
1.随堂作业固定化。如2011年版新课程标准要求每天语文课安排10分钟练习写字，理想的做法是把写字与阅读结合起来，把这10分钟分散在课堂的各个环节中完成。又如，教学《巨人的花园》时，文中的小男孩“用他会说话的眼睛凝视着巨人”，他的眼睛说了什么使巨人心里感到火辣辣的？这里进行“补白式”小练笔，当堂完成，不必担心抄袭作业、不必烦心讨作业，多好。再如，教学《给予树》第一课时“再读课文、粗知大意”后，即出示课堂练习——“完成下面的填空：在（ ）到来之前，（ ）把应该给家人买礼物的钱买了一个（ ），送给了一个（ ）的女孩。金吉娅是个（ ）的孩子。”总之，上课必定要有学生动笔动手随堂作业的环节。
2.自主作业常态化。比如抄写生字词，这是最容易被人诟病为“机械、粗糙、繁琐的”的作业品种。我们要尊重学生的已有知识基础和最近发展区要求，使这项作业让学生乐做、会做。那就是让学生充分行使“作业自主权”，根据自己情况自行决定写几个生字。在上《那片绿绿的爬山虎》时，本课要求会写的生字有13个，虽然大多数学生只写了“荐、翻、昏”等两三个生字，但是只要能通过听测，这是允许的。如此自主选择作业内容，摒弃了过去生字书写单一的“会写的字重复写，不会写的字写不熟”的平均用力方法，避免重复，提高了作业效率。当然，也有老师设计了“基础性知识+拓展性知识+综合性知识”的阶梯式作业让学生进行选做，使学生的“作业自主权”落实在了“自主选择”上，这也是可以的。
3.智能作业经常化。新课标进一步指出：“注重激发学生的好奇心、求知欲，发展学生的思维，培养想象力，开发创造潜能，提高学生发现、分析和解决问题的能力”，体现在词语复习上，教师可充分利用“词语表”“词语盘点”等课内资源，充分发挥学生的主观能动性，就本课、本单元、本学期的词语进行归类总结，可按照字的结构、词的构成形式、难易度进行区分，或者连词成句成段，展开联想与想象掌握词语在具体语境中的运用。这种需要学生发挥自己智能的作业，能够大幅提升学生的发现、分析和解决问题的能力。这类作业，往往宜精不宜多，半个月布置一次，一次就只完成一个专项作业。
4. “听、说、读”实体化。往往“写”的作业，学生实打实地会完成；“听、说、读”等“虚”的作业被学生轻视或无视。教师这里就要使“虚者实之”，通过家长监督、小组合作、结对子检查、集体活动等反馈形式就非常有效。如笔者在国庆假期设计了一道特别的作业：“认真倾听父母长辈讲话，不随意插嘴，明白重点，不懂就问，做事要有条不紊。”这条作业是单列出来的，学生如何完成它？我在方法指导上就提示学生：“父母叫你去买东西时、外出游玩前的准备、观察景物时……你做到以上要求了吗？”通过家长评价、通过假日小练笔等反馈，基本上能知道学生是否注意到了自己不善于倾听的毛病并有意识地去克服。
5. 作业形式多样化。新课标指出要“提高语文综合应用能力。”那么多样化的作业形式给学生创造了提高能力的平台，书面的、口头的、操作的、绘画的、制作的、形体的等等十八般武艺皆可上场。
6. 作业批改集体化。做作业是学生的事，改作业自然也不是老师一个人的事。这里提倡人人动手，把作业批改作为一件“自我”的事、“集体”的事。例如生字批改，可以对照作业要求自己改，可以指定个别学生改，可以抽查部分学生改，可以家长自愿改，也可以全班自由交换改等等。人人做作业，人人改作业，教师主要做的就是让语文组长进行完成情况统计，改进下一次的作业设计。又如习作批改，新课标指出：“增加学生创造性表达、展示交流与互相评改的机会”，那么我们可以规定：一篇作文在和老师见面之前至少要被五个学生改过，检查字词句是否正确、标点符号是否准确、有什么好词佳句和可取之处，还可以提出修改意见。既减轻老师负担，也培养了学生的语文实践能力。
“减负”是为了“增效”，这是当下教育界的共识。如果能够让学生肯做作业、乐做作业、会做作业，同时作业数量最少，而效率最高，则达到了作业设计的最优化。