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基础设施建设，属于国家基础产业，是支持国民经济和社会发展的重要保障，是交通运输发展的基础和前提，尤其是农村道路建设，不仅是解决“三农问题”的需要，更是建设小康社会的必要内容。农村公路的建设极大地带动了区域经济的发展，改善了广大人民群众出行条件，是一项实实在在地惠民工程。但是农村公路建设和养护存在着极大不足资金问题，如何形成有效的投融资体制，解决好县乡道路建设资金十分重要。