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【摘 要】 文章通过对整个项目投资目标的介绍，结合作者的工作经验，详细的阐述了其管理工作的细节及管理工作的重要意义。
【关键词】 项目投资 目标管理 阶段
在整个项目中，无论是质量、安全、进度、合同管理、招标管理、档案管理、投资管理等每个阶段都是十分重要的。因为项目投资是整个项目的关键核心，下面我们先重点谈一谈项目投资管理。
1.项目投资管理流程：首先，业主选定好的设计单位进行对本项目分析审查概算，制定投资控制计划和目标（设计单位编制的设计概算）—技术经济优化建议—施工图预算的审核—编制年度用款计划—特殊材料费用核定—特殊项目估价测算与建议—审核进度款付款申请—按合同约定支付方式签发付款建议书—变更对投资影响分析和比较调整控制计划，制定防范性控制措施—批准或否决工程变更—投资控制差分析与纠偏建议—出具审核报告—投资控制总结报告。
2.项目投资管理就是在项目投资决策阶段，设计阶段，招标（采购）阶段以及工程实施阶段，把项目投资发生的费用控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生偏差， 确保项目投资管理目标的设置.。根据目前我国建设项目管理的的特点， 主要为项目设计及实施阶段的费用控制。
3.设计阶段投资管理目标， 根据建设程序， 费用控制要同工程项目建设的阶段性工作的深度相适应，设置目标应有科学性依据。项目投资贯穿于项目建设全过程，要突出控制重点。影响项目投资最大的阶段，是设计阶段。设计阶段投资控制目标就是经批准的可行性研究报告中的投资估算，用投资估算控制初步设计的概算，而初步设计的概算就是施工图设计阶段的控制目标。
⑴工程设计是项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是处理技术与经济的关键环节，是确定与控制工程造价的重点阶段，设计是否经济合理，对控制工程造价具有十分重要意义。
⑵设计阶段投资控制目标的实现是通过限额设计来完成的， 限额设计是包含了尊重科学，尊重实际，实事求是，精心设计和保证设计科学性的实际内容，投资分解及工程量控制是实现限额设计的有效途径和主要方法。
⑶必须将上一设计阶段审定的投资额和工程量按设计工作包进行分解，下达到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。对费用分解目标重点对设备的选型，材质的选择和工程量等方面进行控制实现对投资限额的控制与管理。
⑷限额设计要处理好在项目建设过程中技术与经济的对立统一关系，在强调限额设计的同时，也要运用价值工程的原理，处理好成本和功能的对立统一的关系，提高它们的比值，使设计与概算形成有机的整体，使功能和成本处于最佳配置。
⑸在设计阶段以限额设计来控制费用时，要对限额设计进行跟踪，对偏离控制基准的费用进行分析，对限额设计工程量之外的变更项进行补充，对非发生不可的变更，应尽量提前实现，尽可能把设计变更控制在设计初级阶段/或工程招标前，尤其对影响工程造价的的重大设计变更，必须先进行费用计算后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。
4.工程实施阶段投资管理目标，建设项目的投资主要发生在项目的实施阶段，通过编制资金使用计划，把计划投资额作为投资控制的目标值，包括建设项目的总目标值。
5.项目实施阶段投资管理是提供衡量施工项目管理绩效的客观标尺。业主对建设工程项目管理的绩效评价，首先是对成本管理绩效的评价。由于工程项目投资管理体现了工程项目管理的本质特征，并代表着工程项目管理的核心内容，因此工程项目投资管理受到特别的重视。项目实施投资管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。不仅靠控制工程款的的支付控制，还应依靠组织、经济、技术、合同等措施多方面控制投资。
⑴组织措施，在项目管理团体中配备投资控制人员，落实任务分工和职能分工，编制投资控制计划和详细的工作流程。
⑵经济措施，编制资金使用计划，编制月度工程形象进度报告，确定和分解投资控制目标，进行工程计量，严格审查工程付款证书，编制项目付款情况统计表，在工程实施过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。
⑶技术措施，对设计变更进行比较和控制，继续寻找通过设计挖潜节约投资可能性，严格控制工程变更，制定工程变更控制程序。
⑷合同措施，做好工程纪录，保存各种文件资料，特别是注有实际施工变更的图纸及通知单，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与合同的修改，补充工作，重点考虑合同对投资控制的影响。
6.施工造价是项目施工过程中各种耗费的总和。施工造价管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、 直至竣工验收，每个环节都离不开造价管理工作，就造价管理的完整工作过程来说，其内容一般包括：成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
⑴施工方案引起费用变化的预测，施工组织设计及专项施工方案，要结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。
⑵成本控制原则
围绕成本目标，确立成本控制原则，施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督，检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。为此，成本控制的一般原则有：节约原则；全面控制原则（全面控制原则包括两个涵义，即全员控制和全过程控制）。
项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。
目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人。
成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。
⑶成本失控的风险预测
项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，通常可以从以下几方面来进行分析：对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等；对施工单位有关情况的分析，包括施工单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等；对项目组织系统内部的分析，包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面；对项目所在地的交通、能源、电力的分析；对气候的分析。
总之，通过对上述几种主要费用的预测，即可确定工、料、机及间接费的控制标准，也可确定必须在多长工期内完成该项目，才能完成管理费的目标控制。所以说，成本预测是成本控制的基础。
【关键词】 项目投资 目标管理 阶段
在整个项目中，无论是质量、安全、进度、合同管理、招标管理、档案管理、投资管理等每个阶段都是十分重要的。因为项目投资是整个项目的关键核心，下面我们先重点谈一谈项目投资管理。
1.项目投资管理流程：首先，业主选定好的设计单位进行对本项目分析审查概算，制定投资控制计划和目标（设计单位编制的设计概算）—技术经济优化建议—施工图预算的审核—编制年度用款计划—特殊材料费用核定—特殊项目估价测算与建议—审核进度款付款申请—按合同约定支付方式签发付款建议书—变更对投资影响分析和比较调整控制计划，制定防范性控制措施—批准或否决工程变更—投资控制差分析与纠偏建议—出具审核报告—投资控制总结报告。
2.项目投资管理就是在项目投资决策阶段，设计阶段，招标（采购）阶段以及工程实施阶段，把项目投资发生的费用控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生偏差， 确保项目投资管理目标的设置.。根据目前我国建设项目管理的的特点， 主要为项目设计及实施阶段的费用控制。
3.设计阶段投资管理目标， 根据建设程序， 费用控制要同工程项目建设的阶段性工作的深度相适应，设置目标应有科学性依据。项目投资贯穿于项目建设全过程，要突出控制重点。影响项目投资最大的阶段，是设计阶段。设计阶段投资控制目标就是经批准的可行性研究报告中的投资估算，用投资估算控制初步设计的概算，而初步设计的概算就是施工图设计阶段的控制目标。
⑴工程设计是项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是处理技术与经济的关键环节，是确定与控制工程造价的重点阶段，设计是否经济合理，对控制工程造价具有十分重要意义。
⑵设计阶段投资控制目标的实现是通过限额设计来完成的， 限额设计是包含了尊重科学，尊重实际，实事求是，精心设计和保证设计科学性的实际内容，投资分解及工程量控制是实现限额设计的有效途径和主要方法。
⑶必须将上一设计阶段审定的投资额和工程量按设计工作包进行分解，下达到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。对费用分解目标重点对设备的选型，材质的选择和工程量等方面进行控制实现对投资限额的控制与管理。
⑷限额设计要处理好在项目建设过程中技术与经济的对立统一关系，在强调限额设计的同时，也要运用价值工程的原理，处理好成本和功能的对立统一的关系，提高它们的比值，使设计与概算形成有机的整体，使功能和成本处于最佳配置。
⑸在设计阶段以限额设计来控制费用时，要对限额设计进行跟踪，对偏离控制基准的费用进行分析，对限额设计工程量之外的变更项进行补充，对非发生不可的变更，应尽量提前实现，尽可能把设计变更控制在设计初级阶段/或工程招标前，尤其对影响工程造价的的重大设计变更，必须先进行费用计算后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。
4.工程实施阶段投资管理目标，建设项目的投资主要发生在项目的实施阶段，通过编制资金使用计划，把计划投资额作为投资控制的目标值，包括建设项目的总目标值。
5.项目实施阶段投资管理是提供衡量施工项目管理绩效的客观标尺。业主对建设工程项目管理的绩效评价，首先是对成本管理绩效的评价。由于工程项目投资管理体现了工程项目管理的本质特征，并代表着工程项目管理的核心内容，因此工程项目投资管理受到特别的重视。项目实施投资管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。不仅靠控制工程款的的支付控制，还应依靠组织、经济、技术、合同等措施多方面控制投资。
⑴组织措施，在项目管理团体中配备投资控制人员，落实任务分工和职能分工，编制投资控制计划和详细的工作流程。
⑵经济措施，编制资金使用计划，编制月度工程形象进度报告，确定和分解投资控制目标，进行工程计量，严格审查工程付款证书，编制项目付款情况统计表，在工程实施过程中进行投资跟踪控制，定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差，分析产生偏差的原因，采取纠偏措施。
⑶技术措施，对设计变更进行比较和控制，继续寻找通过设计挖潜节约投资可能性，严格控制工程变更，制定工程变更控制程序。
⑷合同措施，做好工程纪录，保存各种文件资料，特别是注有实际施工变更的图纸及通知单，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据，参与合同的修改，补充工作，重点考虑合同对投资控制的影响。
6.施工造价是项目施工过程中各种耗费的总和。施工造价管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、 直至竣工验收，每个环节都离不开造价管理工作，就造价管理的完整工作过程来说，其内容一般包括：成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。
⑴施工方案引起费用变化的预测，施工组织设计及专项施工方案，要结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。
⑵成本控制原则
围绕成本目标，确立成本控制原则，施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督，检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。为此，成本控制的一般原则有：节约原则；全面控制原则（全面控制原则包括两个涵义，即全员控制和全过程控制）。
项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。
目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人。
成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体原因，采取相应措施。
⑶成本失控的风险预测
项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，通常可以从以下几方面来进行分析：对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等；对施工单位有关情况的分析，包括施工单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等；对项目组织系统内部的分析，包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面；对项目所在地的交通、能源、电力的分析；对气候的分析。
总之，通过对上述几种主要费用的预测，即可确定工、料、机及间接费的控制标准，也可确定必须在多长工期内完成该项目，才能完成管理费的目标控制。所以说，成本预测是成本控制的基础。