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摘要：目前，民间资金转化为民营资本是经济发展的热门话题，也是国内外共同存在的热点、难点问题。对外经济贸易大学国际工商管理学院副院长张杰关于民营经济融资问题的研究为我们提供了思考和解决民间资金转化为民营资本问题的另一角度和思路。在研究中，张杰发现，民营企业的金融困境是渐进改革过程中的内生现象，其实质是信用困境。民营企业金融困境的解除不能依赖于现有的国有金融框架，而要寻求以内生性为特征的金融制度创新。关于民间资金转化为民营资本的研究主要从宏观方面总结概括了民间资金转化为民营资本的必要性，但在具体的实施方面研究的深入度不足，所以本文就从具体的操作层面上来提出一些民间资金转化为民营资本的方法以及途径进行研究。
关键词：民间；资金；转化；资本
中图分类号：F032.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）11-0208-02
一、民间资金向民营资本转化中存在的制约因素
民间资金与民营资本之间也存在有内在联系首先资金与资本可以相互转化。当资金为增值目的而出现时，资金就演变为了资本；而资本一旦放弃这一目的，也就退守成为了资金。同理可知民间资金与民营资本可以相互转化。民间资金可以转化为民营资本，也就是民营资本可以由民间资金转化而来，民营资本是民间资金转化中的一部分，同时也是民间资金转化中最为常见、最有活力的一部分。q期有利于缓解民营经济资金困难；加快民营经济的发展；增加城乡居民收入。
在民间资金向民营资本转化的过程中存在有一些问题，这些问题的产生与民营企业自身的发展、政府的服务措施及社会信用中介机构的发展都有一定的相关性。
1.企业自身建设落后
首先是企业自身治理虚化。很多民营企业管理落后，经营行为家族化，财务管理不规范，信用意识淡薄，不乏恶意逃债废债者，这就导致民间投资者以及金融机构对民营企业的信用评估普遍偏低，使业主和投资者缺乏安全感，投资信心不足。其次是企业绩效低。民营企业的绩效低，表现在资金利税率、权益利润率、成本费用利润率等方面。再次是企业布局分散。民营企业数量多，分布于国民经济的大多数领域，形式多样，成分复杂，要求不同，进行融资时，数额偏小，频率偏高，这就使金融机构向民营企业贷款管理成本偏高、风险增大。
2.政府服务欠佳
民间资金不能充分转化为民营资本，首先表现为直接融资渠道严重不足，在股权融资方面，针对民营企业的二板市场在政策上仍处于谨慎探索阶段，时冷时热。即使是经营稳健、效益佳、资信良好的大型民营企业也难以通过发行债券的方式融通资金，民营中小企业就更不用多说了。其次是公共服务的供给不足，确保各种融资渠道和融资市场发挥作用的法律、法规体制和市场维护制度、提供信贷担保以及信息服务体系是政府在促进民间资金转化为民营资本加快民营经济发展过程中提供的典型公共服务；然而与发达国家和地区相比较，我国明显存在着供给不足的局面。这些体系的缺乏必然影响民间资金向民营资本的转化。
3.社会信用中介发育滞后
目前我国的信用中介机构正呈“遍地开花”之势，现在出现很多规模很小的信用评级公司、信用征集公司、信用管理公司。这种靠数量的扩张求发展态势引发一系列问题：从信用中介机构的分布看，80%以上是信用担保机构，能提供征信等服务的为数很少。其次是规模小，实力弱，竞争无序。与国外成熟的信用体系中的信用中介机构相比，我国的信用中介机构普遍规模不大，综合实力不强，缺乏竞争力，具有一定规模、运作规范、有广泛影响力信用中介机构很少，特别是没有具有国际影响力的中介机构。事实上，很多信用审核工作单靠目前的内部评级系统很难圆满完成，对中小民营企业信用审核工作量大、成本高、收益小，信用调查和判断就十分困难，这也正是当前中小民营企业不能顺利吸收民间资金的主要原因。
二、促进民间资金向民营资本转化的主要措施
民间资金要充分转化为民营资本，促进民营经济的快速发展需要一个良好的大环境，而这个大环境需要由政府、社会、企业自身以及金融机构共同来营造。
1.深化企业改革
鼓励职工持股，出让企业资产，发行债券和上市融资，这是集聚民间资金，加速民间资金向民营资本转变的重要手段。前两种操作办法主要适宜于城乡集体企业、国有小企业和私营企业中规模较大的企业。发行债券、上市融资，主要是指那些符合条件的企业，对那些不符合条件的急需融资的，可公开推向市场引进民间资金，也可探索企业发债。通过上面的改革我们不但可以建立科学民主的决策机制和有效的经营机制，增强职工的责任感，增强股东对经营者的约束还有利于优化资本结构，实现企业产权多元化，解决民营企业发展中资金不足的问题。
2.加强企业诚信制度建设
首先要增强企业自身素质，培育以诚信为基础的企业文化。我国的市场经济起步较晚，诚信在经济生活中的作用尚未被社会、特别是企业充分认识，因而没有形成一种强烈需求市场诚信的氛围。由此我们应该大力推广诚信文化，努力营造诚实守信的社会环境。此外，国家还要组织有关专家、学者和企业管理人员，研究分析当今国外企业诚信制度和诚信管理的经验，在此基础上为民营企业提供诚信管理方面和诚信文化方面的咨询，帮助民营企业逐步建立诚信管理制度和企业诚信文化氛围，引导民营企业实施精品名牌战略，打造品牌信用，只有民营企业有了较好的诚心度，才能使投资者有安全感，增加其投资信心，才能使民间资金转化为民营资本，促进民营经济的快速发展。其次是提高企业主要经营管理者的职业道德素质。市场约束和企业经营管理者的道德素质是支撑商业发展的基石。民营经济经营管理者职业道德素质的高低直接决定着企业的整体道德文化水平和诚信水平。
3.提高企业盈利能力
一个企业的赢利能力是反映企业经营水平的一个重要指标。只有企业有较强的赢利能力，才会有较强的偿债能力。而较强的偿债能力和盈利水平，是中小企业取得银行贷款和银行支持的基本条件，在新的形势下，中小企业要大胆进行技术改革和创新，选择好产业方向，确立准发展战略，明确经营目标；要努力提高技术创新能力，生产质量好、技术含量高的产品，增强产品的市场竞争能力，以拳头产品带动名牌产品发展；要提高经营管理水平，降低经营成本，提高经济效益。这样才能获得金融机构信贷评估机构的较高评价，以及银行和民间投资者的信任，以便顺利吸收民间资金。
4.规范民间借贷
集中民间资金，发展民间银行，服务民营经济民间借贷活动对推动民营经济的发展有一定的积极作用。实际上江浙粤闽一带的民间借贷活动十分活跃，其民营企业的发展，很大程度上得益于民间借贷活动的推动。但民间借贷毕竟不合法，极容易扰乱正常的社会经济秩序，因而亟待规范民间借贷，发展民间银行，使其合法化。民营企业贷款难的实际也决定了应发展民间中小银行。民间银行由于其资本规模相对较小，投资成本较低，存款规模不大必须将自己的资金分散投放到众多中小型的民营企业中，以规避风险。使其成为民营经济的支持者。
5.要创新经营理念
首先，积极鼓励民间资金参与农业及农产品开发：这是国家鼓励、支持、发展的重点领域。民间资金要想大有作为，需结合国家有关农业结构调整的要求，加大农村各项改革，充分利用土地资源吸引民间资金，投资开发农业和农产品，发展优质农产品基地或各类园区，在农产品品种、质量和精深加工上做文章，大力推进农村工业发展。
其次，积极引导民间资金参与城市建设和经营。城市化进程的加快有赖于民间资金的快速进入和大额投入，这在国内外已有许多成功的先例。由政府负责作好规划，用先进的经营理念，采取“政府主导，市场化、商业化”的运作模式，大力对外招商引资，吸引民间业主投资；也可以政府的信用保证为基础，以城市建设项目本身价值和预期的资金收益为保证，公开发行市政建设项目债券，吸纳民间资金。
再次，引导民间资金参与国有企业改组改造。各地要结合自身的实际，按照“创新、改革、搞活”的要求，制定切实可行的民间资金参与国企改革的政策措施，并将国企改革的具体方案公诸于众，鼓励支持民间资金参股、入股、兼并、重组，这样既能搞活国有企业，又能释放民间资金的能量，使民间资金转化为民营资本。
三、结论
从本文分析可以看出，民间资金转化为民营资本已经成为各经济发展领域的一个重要的融资渠道，但民间投资发展不足，使我国民营经济不能快速发展，因此，发展民营经济关键在于最大限度地激活民间资金，加快民营经济发展。
参考文献：
[1]Pamela S.Lewis.Cooperatives Journal of Company.Relative Economics,2005,18.
[2]陈剑波.市场经济演进中乡镇企业的改革[J].经济研究,2008(4):15-16.
[3]范从来.乡镇企业产权制度改革模式与股权结构的研究[J].经济研究,2010(1):3-5.
作者简介：王震川，男，河南郑州人，武汉大学硕士，现工作于河南日报业集团。
关键词：民间；资金；转化；资本
中图分类号：F032.1 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）11-0208-02
一、民间资金向民营资本转化中存在的制约因素
民间资金与民营资本之间也存在有内在联系首先资金与资本可以相互转化。当资金为增值目的而出现时，资金就演变为了资本；而资本一旦放弃这一目的，也就退守成为了资金。同理可知民间资金与民营资本可以相互转化。民间资金可以转化为民营资本，也就是民营资本可以由民间资金转化而来，民营资本是民间资金转化中的一部分，同时也是民间资金转化中最为常见、最有活力的一部分。q期有利于缓解民营经济资金困难；加快民营经济的发展；增加城乡居民收入。
在民间资金向民营资本转化的过程中存在有一些问题，这些问题的产生与民营企业自身的发展、政府的服务措施及社会信用中介机构的发展都有一定的相关性。
1.企业自身建设落后
首先是企业自身治理虚化。很多民营企业管理落后，经营行为家族化，财务管理不规范，信用意识淡薄，不乏恶意逃债废债者，这就导致民间投资者以及金融机构对民营企业的信用评估普遍偏低，使业主和投资者缺乏安全感，投资信心不足。其次是企业绩效低。民营企业的绩效低，表现在资金利税率、权益利润率、成本费用利润率等方面。再次是企业布局分散。民营企业数量多，分布于国民经济的大多数领域，形式多样，成分复杂，要求不同，进行融资时，数额偏小，频率偏高，这就使金融机构向民营企业贷款管理成本偏高、风险增大。
2.政府服务欠佳
民间资金不能充分转化为民营资本，首先表现为直接融资渠道严重不足，在股权融资方面，针对民营企业的二板市场在政策上仍处于谨慎探索阶段，时冷时热。即使是经营稳健、效益佳、资信良好的大型民营企业也难以通过发行债券的方式融通资金，民营中小企业就更不用多说了。其次是公共服务的供给不足，确保各种融资渠道和融资市场发挥作用的法律、法规体制和市场维护制度、提供信贷担保以及信息服务体系是政府在促进民间资金转化为民营资本加快民营经济发展过程中提供的典型公共服务；然而与发达国家和地区相比较，我国明显存在着供给不足的局面。这些体系的缺乏必然影响民间资金向民营资本的转化。
3.社会信用中介发育滞后
目前我国的信用中介机构正呈“遍地开花”之势，现在出现很多规模很小的信用评级公司、信用征集公司、信用管理公司。这种靠数量的扩张求发展态势引发一系列问题：从信用中介机构的分布看，80%以上是信用担保机构，能提供征信等服务的为数很少。其次是规模小，实力弱，竞争无序。与国外成熟的信用体系中的信用中介机构相比，我国的信用中介机构普遍规模不大，综合实力不强，缺乏竞争力，具有一定规模、运作规范、有广泛影响力信用中介机构很少，特别是没有具有国际影响力的中介机构。事实上，很多信用审核工作单靠目前的内部评级系统很难圆满完成，对中小民营企业信用审核工作量大、成本高、收益小，信用调查和判断就十分困难，这也正是当前中小民营企业不能顺利吸收民间资金的主要原因。
二、促进民间资金向民营资本转化的主要措施
民间资金要充分转化为民营资本，促进民营经济的快速发展需要一个良好的大环境，而这个大环境需要由政府、社会、企业自身以及金融机构共同来营造。
1.深化企业改革
鼓励职工持股，出让企业资产，发行债券和上市融资，这是集聚民间资金，加速民间资金向民营资本转变的重要手段。前两种操作办法主要适宜于城乡集体企业、国有小企业和私营企业中规模较大的企业。发行债券、上市融资，主要是指那些符合条件的企业，对那些不符合条件的急需融资的，可公开推向市场引进民间资金，也可探索企业发债。通过上面的改革我们不但可以建立科学民主的决策机制和有效的经营机制，增强职工的责任感，增强股东对经营者的约束还有利于优化资本结构，实现企业产权多元化，解决民营企业发展中资金不足的问题。
2.加强企业诚信制度建设
首先要增强企业自身素质，培育以诚信为基础的企业文化。我国的市场经济起步较晚，诚信在经济生活中的作用尚未被社会、特别是企业充分认识，因而没有形成一种强烈需求市场诚信的氛围。由此我们应该大力推广诚信文化，努力营造诚实守信的社会环境。此外，国家还要组织有关专家、学者和企业管理人员，研究分析当今国外企业诚信制度和诚信管理的经验，在此基础上为民营企业提供诚信管理方面和诚信文化方面的咨询，帮助民营企业逐步建立诚信管理制度和企业诚信文化氛围，引导民营企业实施精品名牌战略，打造品牌信用，只有民营企业有了较好的诚心度，才能使投资者有安全感，增加其投资信心，才能使民间资金转化为民营资本，促进民营经济的快速发展。其次是提高企业主要经营管理者的职业道德素质。市场约束和企业经营管理者的道德素质是支撑商业发展的基石。民营经济经营管理者职业道德素质的高低直接决定着企业的整体道德文化水平和诚信水平。
3.提高企业盈利能力
一个企业的赢利能力是反映企业经营水平的一个重要指标。只有企业有较强的赢利能力，才会有较强的偿债能力。而较强的偿债能力和盈利水平，是中小企业取得银行贷款和银行支持的基本条件，在新的形势下，中小企业要大胆进行技术改革和创新，选择好产业方向，确立准发展战略，明确经营目标；要努力提高技术创新能力，生产质量好、技术含量高的产品，增强产品的市场竞争能力，以拳头产品带动名牌产品发展；要提高经营管理水平，降低经营成本，提高经济效益。这样才能获得金融机构信贷评估机构的较高评价，以及银行和民间投资者的信任，以便顺利吸收民间资金。
4.规范民间借贷
集中民间资金，发展民间银行，服务民营经济民间借贷活动对推动民营经济的发展有一定的积极作用。实际上江浙粤闽一带的民间借贷活动十分活跃，其民营企业的发展，很大程度上得益于民间借贷活动的推动。但民间借贷毕竟不合法，极容易扰乱正常的社会经济秩序，因而亟待规范民间借贷，发展民间银行，使其合法化。民营企业贷款难的实际也决定了应发展民间中小银行。民间银行由于其资本规模相对较小，投资成本较低，存款规模不大必须将自己的资金分散投放到众多中小型的民营企业中，以规避风险。使其成为民营经济的支持者。
5.要创新经营理念
首先，积极鼓励民间资金参与农业及农产品开发：这是国家鼓励、支持、发展的重点领域。民间资金要想大有作为，需结合国家有关农业结构调整的要求，加大农村各项改革，充分利用土地资源吸引民间资金，投资开发农业和农产品，发展优质农产品基地或各类园区，在农产品品种、质量和精深加工上做文章，大力推进农村工业发展。
其次，积极引导民间资金参与城市建设和经营。城市化进程的加快有赖于民间资金的快速进入和大额投入，这在国内外已有许多成功的先例。由政府负责作好规划，用先进的经营理念，采取“政府主导，市场化、商业化”的运作模式，大力对外招商引资，吸引民间业主投资；也可以政府的信用保证为基础，以城市建设项目本身价值和预期的资金收益为保证，公开发行市政建设项目债券，吸纳民间资金。
再次，引导民间资金参与国有企业改组改造。各地要结合自身的实际，按照“创新、改革、搞活”的要求，制定切实可行的民间资金参与国企改革的政策措施，并将国企改革的具体方案公诸于众，鼓励支持民间资金参股、入股、兼并、重组，这样既能搞活国有企业，又能释放民间资金的能量，使民间资金转化为民营资本。
三、结论
从本文分析可以看出，民间资金转化为民营资本已经成为各经济发展领域的一个重要的融资渠道，但民间投资发展不足，使我国民营经济不能快速发展，因此，发展民营经济关键在于最大限度地激活民间资金，加快民营经济发展。
参考文献：
[1]Pamela S.Lewis.Cooperatives Journal of Company.Relative Economics,2005,18.
[2]陈剑波.市场经济演进中乡镇企业的改革[J].经济研究,2008(4):15-16.
[3]范从来.乡镇企业产权制度改革模式与股权结构的研究[J].经济研究,2010(1):3-5.
作者简介：王震川，男，河南郑州人，武汉大学硕士，现工作于河南日报业集团。