医院加强内部控制建设研究(2)

来源 :中国国际财经 | 被引量 : 0次 | 上传用户:ytxiaokang
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  [摘 要]内部控制建设是当前医院管理的重要事情,医院自身要加强内部控制建设,从制度和人上入手,实现日常运作的规范化与制度化,明确医院工作人员的行为和权责,使得医院发展能够更加稳定,在社会中发挥出自身应有的价值。本文先介绍了医院内部控制的重要性,并进一步分析了当前医院内部控制建设存在的问题,在文章的最后,笔者就这些问题,提出了医院加强内部控制建设的有关建议。
  [关键词]医院;内部控制;问题;建议
  内部控制这个说法最早源于企业。对于企业的内部控制建设研究已经有了数年的历史,在这个期间,内部控制由一个萌芽阶段发展到了成熟阶段,且成为了一种主流的管理模式。内部控制的管理方法在世界范围内都有所运用,经历了三个重要的发展阶段,在国际上基本上已经形成了一种规范化的趋势。但是我国医院的内部控制管理体系开端与全球发展的形式相比,较为落后,且无论是理论研究还是实践操作大多都停留在表面。医院,作为一个救死扶伤的圣地,肩负着挽救生命的重任,它的内部管理也关系到病患与医生之间的关系构建。所以,一个良好医院内部环境,是确保其扮演好社会角色的基础。
  1当前医院内部控制建设存在的问题
  1.1内部控制环境薄弱
  所谓的内部控制环境,实则是一种氛围,包含了企业的文化与价值,这也是内部控制所需要运行的必然条件。内部控制环境会影响到员工的工作意识和状态,进一步也会影响到控制的有效性。通常情况来说,内部控制环境下包括了组织机构、产权性质、权责制度以及人力资源政策等内容。在当下,我国的医院内部控制环境薄弱主要有以下三个问题:第一,医院价值观念存在问题,且职员人员道德低下。第二,权责划分不明显,无法落实具体的个人权责。第三,内部控制的政策不完善,没有合理的、系统的制度作为支撑更是缺乏相应的考核标准与成熟的体系。
  1.2内部控制信息沟通不到位
  因为计算机技术在不断发展,会计技术也得到了进一步的发展。会计电算化的英气,会提升会计核算的准确性和效率,这就充分地改善了医院在财务管理方面的问题。但是医院的内部控制也因此出现了一些新的问题。例如一些医院的基层部门或者是一些社区医院,由于电算化进行的还不彻底,就会使得对账与电算化同时进行,这就使得在一些信息的处理上,不够完善,也无法实现有效的连接,这就反应出了内部控制信息不到位的问题。
  1.3内部控制效果不佳
  就当下来看,医院很多的内部控制虽然提出了相关的规范,但是并没有真正地和有关的制度结合,更没有融入具体的条例当中,这就使得医院的内部控制效果不佳。
  再加上一些规章制度又是独立存在的,没有和内部控制进行有效的连接,缺乏匹配的规章制度,无法务实实施,进而会影响到内部控制的效果。但是当下很多医院并没有长远的打算,只因为控制成本过高而忽略了长期的问题。这反而会给日后带来更多的损失。
  1.4内部控制体系不健全
  随着时代的不断发展,医院的业务也在不断改进,这就使得一些制度性建设往往比较落后。在发展的过程中,这会成为医院发展中的一个重要闹矛盾。这就需要医院管理者加大自身的研究,主动去改善有关问题。一些医院因为资金不足,缺乏对科研的投入,甚至认为只要做好医疗工作就可以长久地发展,完全忽略了内部控制在医院当中的作用,这会给医院的经营带来诸多风险。
  2医院加强内部控制建设的策略
  2.1建立良好的内部控制环境
  医院方面,要调动全员参与内部控制,为医院上下的部门树立内部控制的参与意识。建立一个多方面、多层次的综合体系。医院的管理者和工作人员,也要进一步强化对内部控制的认知。首先,医院要加强对有关法律法规的认知,深刻地认识到内部控制全员参与的重要性。其次,医院要制定有关的法律法规,明确各个部门之间与个人的职责,确保内部控制可以得到有效的落实。
  2.2加强对内部人员的培训
  内部控制作为一项部门涉及众多,且工作内容繁杂的工程,具有较强的专业性。因为它关乎到经济业务的流程、风险识别与评估等内容,并在此基础之上完善制度的建设和实施,整个过程中需要专业的人才来担负起这个责任。这项工作的主力军虽然是财务人员,但是在现实中,财务人员本身专业技能不高,且数量较少,这样会造成行政事业单位内部建设人才缺乏保障,进而工作的质量也不能有充足的保障,内部控制的工作人员不仅需要有基本的财务核算意识,同时也要具备电算化技能。医院方面,应该为内部控制人员提供更广阔的学习平台,建立培训计划,帮助内部控制人员进一步提升自身的操作技能以及职业标准。
  2.3实现医院内部控制体系的构建
  对于当下医疗行业的调整和革新,我们需要有更長远的目光去优化。内部控制的好坏体现了医院管理的水平,如果医院的管理状况较好,体系运作稳定,那么财务方面的各种弊端就不会过多地作用于医院,财务风险也会相应的降低。所以,具体的医院内部控制建设,还需要从体系入手,以此来为医院的内部控制打下基础。建立完善的管理机制,这是保障内部控制得以实施的重要体现。医院需要根据自身的特点,注重内部控制建立规模的有效性以及成本的大小等因素,积极地听取上下级的意见,建立一套适合于内部控制的管理体系,充分地发挥内部控制的作用。
  3结束语
  医院方面要加强内部控制建设,还需要落实具体问题具体分析的原则。事实上,不同的医院在内部控制方面,问题是不同的。笔者只是试着从一个大的角度去探索和归纳。在医院具体的内部控制改革建设当中,还是需要具体问题具体分析,弄清楚方向,明确目标,落实具体的控制内容,促进医院内部控制建设又好又快地发展。真正地使医院行业可以更好地为人民效力。
  参考文献:
  [1]吴世貌.新医改下医院内部控制制度建设与内部审计的探讨[J]. 财经界(学术版),2016,(20):290+292.
  [2]曾碧娇.论基于风险管理的公立医院内部控制存在的不足及改进措施[J]. 中国总会计师,2016,(06):100-101.
  [3]郭靖,李敏.基于COSO内部控制框架五要素的公立医院内部控制改进[J]. 财会月刊,2016,(10):16-20.
其他文献
[摘 要]改革开放后,中国非营利组织经历了爆炸式的增长,但随着社会转型和经济全球化的加快,我国非营利组织在发展过程中面临了许多挑战,其在内部控制方面存在的问题也逐渐暴露。本文以非营利组织内部控制理论为基础,结合对我国影响广泛的中国红十字会为例,分析我国非营利组织内部控制存在的问题,提出解决问题的建议。  [关键词]非营利组织;红十字会;内部控制  1 引言  1978年改革开放至今,中国的经济高速
期刊
[摘 要]高质量的政策如果没有有效的执行,永远都是留在白纸上的一纸空文。有效的政策执行一方面是检验政策是否存在漏洞的必要手段,另一方面,是对政府执行能力的检验,本文通过对政策执行和政策执行力的研究,分析了我国地方政府政策执行过程的现状,从而得出执行过程中存在哪些问题,最后提出几点关于提升地方政府公共政策执行力的对策。  [关键词]公共政策;政策执行力;监督机制;创新  公共政策是公共权力机关经由政
期刊
[摘 要]经济是国家发展的重中之重。经济的发展促进了人们生活水平的提升。经济学效应是伴随着经济活动产生衍生出来的。不仅有着经济上的作用,给人们的日常生活同样带来了较大的作用。以下就主要分析经济学效应在人们日常生活中的具体应用。  [关键词]经济学效应;生活;效益s  经济学效应往往蕴含着丰富的内容。在人们的生活中,给予人们重要的指导。人们耳熟能详的经济学效应相关的大概有蝴蝶效应。南美洲一只蝴蝶轻轻
期刊
[摘 要]本文作者长株潭三地社区居家养老情况进行了调查,发现在社会认知度、服务种类、设施覆盖率与利用率、公共政策及法律体系、资金筹集方式都存在着问题。而后提出了相应的政策建议  [关键词]长株潭;社区居家养老  1研究背景  根据湖南省民政厅、省老龄办召开的全省老龄事业发展统计公报暨2015年有关老龄工作媒体通气会介绍,湖南省1996年进入老龄化社会,比全国提前3年;另根据湖南日报2016年6月发
期刊
[摘 要]近年来,随着城镇化的逐步推进与农村经济的飞速发展,我国农村的生态环境也遭到了不同程度的破坏。乡镇政府作为我国最基层的行政机关,其责无旁贷地承担着农村生态文明建设的生态职责,而目前我国农村生态文明建设中乡镇政府存在着不作为和被动作为的两个不良倾向,严重阻碍了农村生态文明建设的实践发展。本文将对农村生态文明建设中乡镇政府的角色错位,职能现状展开分析,探索出乡镇政府在农村生态文明建设中的角色定
期刊
[摘 要]一直以来贫困问题都是我国乃至全世界亟待解决的问题。如何彻底脱贫不返贫更是扶贫工作的重点。本文从银政合作的角度出发,提出将贫困户纳入银行信用评级体系中,为农村金融开创新局面,为扶贫事业找出最优路径。一旦将理论成功地带入现实中并成功完成对贫困户信用评级体系的建立,无论对政府、农村金融机构或是贫困户都有重大的意义。  [关键词]贫困户;政府;银行;信用评级  1引言  贫困问题是21世纪全世界
期刊
[摘 要]普惠金融所强调的广覆盖、公平性、包容性对我国全面实现小康社会至关重要。但信息不对称等原因的存在,普惠金融可持续发展是一个难题。充分发挥信息优势,寻找弱势群体经济劣势的替代机制,培育良好的金融环境,是破解该难题的有效方法。  [关键词]普惠金融;信息不对称;信用环境  2005年,联合国首次提出普惠金融概念;2013年,十八届三中全会正式将“发展普惠金融”作为我国全面深化改革的内容;201
期刊
[摘 要]随着长沙经济的发展和城市人口的增多,人民生活水平日益提高,交通出行更趋频繁,为了方便出行和提高生活质量,购买机动车辆的长沙市民越来越多。  [关键词]城市发展;停车场管理;信息化管理  1长沙市公共停车现状  截止2015年底,长沙市的机动车辆已达到两百万辆,平均每6人就有一台私家车,但是长沙市中心城区现拥有停车位23万个,其中配建停车位20万个,公共停车位1.32万个,路侧停车位1.6
期刊
[摘 要]纳税服务是税收工作的基础和核心业务之一,构建便捷优质的纳税服务体系,推进纳税服务的优化,即是提高纳税人满意度和税收遵从度的重要措施,也是完善税收治理体系的,提升税收治理能力的重要内容。国家税务总局近几年来大力推进纳税服务的优化,各级税务部门的服务意识、服务态度都相对有了较大的改观,但相比与社会上同类型窗口类的单位,比如国有大型银行等,依然存在较大的差距。本文从目前纳税服务大的不足出发,通
期刊
[摘 要]本文分析了2015年国家税务总局发布的新的税务稽查方案的主要变化,并且将传统的税务稽查方案与之相对比,分别讨论了其对税务稽查风险的影响,并指出了摇号选案还存在样本量巨大以及没有详细的指标可以对案件进行准确分类的风险。  [关键词]税务稽查选案;摇号方案  1 我国税务稽查选案的主要变化  为了保证我国税务稽查部门坚持执法公正,同时提高执法效率,国家税务总局颁布了《推进税务稽查随机抽查实施
期刊