【摘 要】
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<正>旧南京的官僚机构庞大臃肿,生产基础异常薄弱,这是南京城的主要社会特征之一,也可以说是南京许多社会问题产生的根源。造成建国初南京失业高峰形成的主要原因有:国民经济
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<正>旧南京的官僚机构庞大臃肿,生产基础异常薄弱,这是南京城的主要社会特征之一,也可以说是南京许多社会问题产生的根源。造成建国初南京失业高峰形成的主要原因有:国民经济尚未恢复,社会缺乏正常的就业环境;不稳定的政策对社会就业结构造成不利影响,当时的私营企业大多依靠国家的加工订货过日子,国家一旦停止加工订货,工厂便会陷于无法开工的状况;国民政府南迁后产生了大量滞留人员。
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