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社会保障制度是市场经济正常运行的一个基本支柱，而建国初期我国所建立的社会保障制度难以适应建立社会主义市场经济体制的需要。本文着重分析了社会保障体系中的核心部分──社会保险制度的改革，认为要建立适合我国国情的社会保险制度，必须实行多层次的、保险金由国家、企业和个人共同负担的、社会统筹和个人帐户相结合的社会保险制度，同时要建立失业保险制度。