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【正】 教育,特别是以识字为目的的初等教育,既是发展的一个目标,又是实现相互联系的健康,劳动生产率提高,国内生产总值迅速增长,以及包括文化参与和政治参与在内的广泛的社会交流等目标的一种手段.成年人口的文盲率虽然在稳定地下降,但是文盲的绝对数量却有所增加;并且,人们还越来越关心识字的功能和质量。不仅在发展中国家这样,发达国家更