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党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设的几个重大问题的决定》,要求全党必须把坚持和健全民主集中制作为一项长期的根本性的建设始终不渝地抓下去。民主集中制作为党在长期实践中逐步建立和完善的科学、合理、有效的领导制度和组织制度。不仅被运用到党内生活的各个领域。而且被运用到各级党政领导班子的建设之中。形成了对权力运行的制约机制和领导班子的自律机制。